Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Номер документа: 2-254/2014
Дело № 2-254/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем РФ
16 апреля 2014 года
Каменский районный суд Свердловской области в составе
председательствующего судьи Горбуновой О.Н.,
с участием помощника прокурора Каменского района
Свердловской области Низамутдинова Т.Ф.,
при секретаре Пудовой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО <данные изъяты> о ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор <данные изъяты> Свердловской области обратился с иском в суд к администрации Муниципального образования <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц об обязывании ликвидации несанкционированной свалки твердых и жидких бытовых отходов площадью 1,01 га, расположенной в 0,8 км к востоку от с.Маминское, Каменского района, Свердловской области, в 0,7 км от реки Исеть в полосе отвода линии электропередач.
Помощник прокурора <данные изъяты> Свердловской области Низамутдинов Т.Ф. в обоснование исковых требований пояснил, что 20.03.2014 года прокуратурой <данные изъяты> Свердловской области проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования на территории МО «Каменский городской округ». В ходе проверки выявлено, что на территории <данные изъяты> сельской администрации имеется несанкционированное место размещения твердых и жидких бытовых отходов. При осмотре территории установлено, что несанкционированная свалка бытовых отходов площадью 1,01 га расположена в 0,8 км к востоку от с.Маминское, в 0,7 км от реки Исеть в полосе отвода линии электропередач. В соответствии со ст.13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» № 89 от 24.06.1998 г. территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ. Несанкционированные свалки оказывают неблагоприятное воздействие на окружающую среду, чем нарушается право граждан, гарантированное ст.42 Конституции РФ. Ответственность по соблюдению прав граждан на благоприятную окружающую среду в соответствии со ст.3 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. возлагается на органы местного самоуправления. Полномочия Муниципального образования по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов предусмотрены Уставом МО <данные изъяты>
Представитель ответчика Петрушкова Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования признала, просила срок ликвидации свалки установить до 01.08.2014 г. в связи с отсутствием денежных средств в местном бюджете на данный период времени. Ответчиком будут приняты меры по обеспечению финансирования мероприятий по ликвидации данной несанкционированной свалки.
Представитель третьего лица – Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области в судебное заседание не явился. 3-им лицом представлен отзыв о согласии с иском в связи с обоснованностью заявленных требований и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1, ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца.
Согласно п.п.11, 24 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа отнесена организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, что также закреплено в ст.7 ФЗ «Об охране окружающей среды».
Аналогичные полномочия органов местного самоуправления закреплены ст. 8 ФЗ № 89 от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», ст. 7 ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды», ст. 5 Закона Свердловской области от 19.12.1997 г. «Об отходах производства и потребления» (в действующей редакции).
В соответствии со ст.13 ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическим, санитарным и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.
Согласно ст. 22 ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» порядок, условия и способы сбора транспортировки и захоронения бытовых отходов устанавливаются органами местного самоуправления.
Из рапорта помощника прокурора <данные изъяты> Свердловской области Низамутдинова Т.Ф. ( л.д.9) и фототаблицы (л.д. 10) следует, что на территории <данные изъяты> сельской администрации имеется несанкционированное место размещения твердых и жидких бытовых отходов. Координаты свалки: широта 56?26,094?, долгота 61?26,021?. Свалка площадью 1,01 га расположена в 0,8 км к востоку от с.Маминское, в 0,7 км от реки Исеть в полосе отвода линии электропередач. Наличие отходов ориентировочно составляет около 80м?. Землеотводные документы отсутствуют. Проект на организацию и рекультивацию свалки не разрабатывался. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии гигиеническим требованиям выбранного участка для устройства свалки отсутствует. Контроль за состоянием и воздействием свалки на окружающую среду не проводится.
Исследованными в судебном заседании доказательствами нашло подтверждение наличия несанкционированной свалки бытовых отходов, находящейся на территории Муниципального образования <данные изъяты>
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора <данные изъяты> Свердловской области о ликвидации несанкционированной свалки подлежат удовлетворению.
Оснований для установления иного срока для ликвидации вышеуказанной свалки у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора <данные изъяты> Свердловской области к МО <данные изъяты> удовлетворить.
Обязать администрацию МО <данные изъяты> ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов площадью 1,01 га, расположенную в 0,8 км к востоку от с.Маминское, Каменского района Свердловской области, находящуюся в 0,7 км от реки Исеть в полосе отвода линии электропередач, на территории Маминской сельской администрации, в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Каменский районный суд Свердловской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2014 года.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:ПОДПИСЬ
Копия верна.
СУДЬЯ О.Н.ГОРБУНОВА
