Дата принятия: 05 февраля 2014г.
Номер документа: 2-254/2014
Дело № 2-254/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2014 года город Ярославль
Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,
при секретаре Разживиной А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлева Ю.А. к ГСК «Триумф» о признании права собственности на гараж,
У с т а н о в и л:
Яковлев Ю.А. в январе 2014 года обратился в суд с иском к ГСК «Триумф» о признании права собственности на объект недвижимого имущества – гаражный бокс ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, расположенный в ГСК «Триумф» по адресу: АДРЕС. В обоснование требований указано на то, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между истцом и ГСК «Триумф» был заключен договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на участие в долевом строительстве гаражного бокса НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (п. 1.1,п. 1.2 договора) стоимостью СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА. В соответствии с п.3.1 договора финансирование долевого строительства осуществлялось поэтапно: 1-ый этап 40% стоимости в течение 10-ти дней с момента подписания договора, 2-ой этап 60% стоимости во 2-ом квартале 2007г. Согласно п.5 договор вступал в силу с момента его подписания и действовал до окончания строительства гаража-стоянки на ... бокса. В соответствии с п.4.1.1, 4.1.2 договора ответчик по окончании строительства и сдачи его в эксплуатацию передает истцу в собственность гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и соответствующие документы на построенный гараж. Впоследствии в связи с корректировкой проекта на объект долевого строительства и инвентаризацией, согласно дополнительному соглашению от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА внесены изменения в п. 1.3 и п.4.1.1 в части указания номера гаражного бокса с НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Из кадастрового паспорта следует, что гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, имеет площадь ... кв.м. и расположен на цокольном этаже гаражного комплекса по указанному адресу. Кадастровая стоимость гаража составляет СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Далее истец указал, что он добросовестно исполнил свои обязанности по договору долевого участия в строительстве, что подтверждается соответствующей справкой ГСК «Триумф» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, из которой следует, что истец оплатил стоимость гаражного бокса НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в полном объеме. Из акта приема-передачи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА следует, что ГСК «Триумф» передал истцу в собственность спорный гараж №14.
В ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец с переданными ему ответчиком документами обратился в Управление Росреестра по Ярославской области с целью регистрации права собственности на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по указанному адресу. В регистрации права истцу отказано,т.к.договор долевого участия, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности, не соответствует Федеральному закону от 30.12.2004г. № 214 -ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».
Истец считает, что за ним в соответствии с п.1., п.4 ст.218 ГК РФ может быть признано право собственности на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Спорный гаражный бокс построен в пределах земельного участка, предоставленного ГСК «Триумф» уполномоченным органом местного самоуправления непосредственно для строительства гаражного комплекса, о чем свидетельствуют соответствующие постановления мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и т.д..
Гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН поставлен на кадастровый учет, как нежилое помещение, т.е. индивидуализирован, следовательно, в силу ст. 130 ГК РФ он может являться объектом гражданских прав. Истец пользуется данным гаражом, фактически осуществляет правомочия собственника данного объекта недвижимости, однако зарегистрировать право собственности на спорный гараж в установленном законом порядке не имеет возможности, в связи с ненадлежащим оформлением ответчиком документов, являющихся основанием для государственной регистрации. В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права, в соответствии с п.п. 3, п.1, ст. 8 ГК РФ права могут возникнуть на основании судебного решения. Яковлев Ю.А. просит признать за ним право собственности на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в ГСК «Триумф» по адресу: АДРЕС.
По делу судом в качестве третьих лиц привлечены мэрия г.Ярославля, территориальная администрация Красноперекопского района мэрии г.Ярославля, УЗР мэрии г. Ярославля, Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области (правопреемник департамента государственного имущества - ДУГИ ЯО).
Все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
В судебном заседании истец Яковлев Ю.А. подержал свои требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик ГСК «Триумф явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, об уважительности причин неявки не сообщал, не просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений на иск, мнения по иску не представил.
Третьи лица мэрия г. Ярославля и ДАРТГ мэрии г. Ярославля в письменных возражениях на иск указали, что согласно п. 26 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию. Согласно п. 3.12 Положения о департаменте архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля, утвержденного решением муниципалитета г. Ярославля от 20.03.2006 № 222, полномочия мэрии в части выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию возложены на департамент. Данные вопросы регламентированы ст. 51, ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. По имеющейся в департаменте информации, в соответствии со ст.51 ГрК РФ застройщику ГСК «Триумф» ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА было выдано разрешение на строительство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН 4-х-этажного гаража-стоянки по АДРЕС. Срок действия разрешения истек ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. До настоящего времени заявление о продлении разрешения на строительство или выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в департамент от застройщика не поступало. В соответствии со ст.222 ГК РФ объект, построенный без получения соответствующих разрешений (в данном случае - без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию), является самовольной постройкой, право собственности на которую в порядке ст. 222 ГК РФ может быть признано судом, при условии, что ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Департамент и мэрия г. Ярославля возражают против удовлетворения иска с учетом п. 3 ст. 222 ГК РФ и п.п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.
Третье лицо территориальная администрация Красноперекопского района мэрии г. Ярославля в своем отзыве на иск указала, что в компетенцию территориальной администрации не входит решение вопроса о признании права собственности на объект недвижимости, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Третьи лица Ярославский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Управление Росреестра по ЯО, УЗР мэрии г. Ярославля, Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области явку своих представителей в суд не обеспечили, возражений, мнения по иску не представили.
Дело рассмотрено судом в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ при имеющейся явке, в порядке заочного производства.
Заслушав истца, огласив представленные отзывы на иск; исследовав все письменные материалы данного дела, а также материалы гражданского дела 2-753/2013г. по аналогичному иску Воронина А.В., рассмотренного судом 01.10.2013г., оценив все представленные по делу доказательства в их достаточной для разрешения дела совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными, обоснованными, подлежат удовлетворению.
При разрешении дела о праве собственности на самостоятельный, как объект права, гараж, суд учитывает следующее.
По ранее рассмотренному аналогичному делу № 2-753/2013, все материалы которого исследованы по настоящему делу, истец Воронин А.В. в обоснование иска о признании права собственности на гаражные боксы НОМЕРА ОБЕЗЛИЧЕНЫ в ГСК «Триумф», указывал обстоятельства, поддержанные стороной истца по данному делу, а именно:
Гараж построен к ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Истец фактически владеет и пользуется указанным объектом недвижимого имущества. Однако ответчиком объект в целом в эксплуатацию не сдан, не получено разрешение на ввод объекта долевого строительства, в том числе гаражного бокса по иску, в эксплуатацию. Истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на принадлежащий ему объект недвижимости, построенный в составе многоуровневого гаражного комплекса на отведенном постановлением мэра города Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН земельном участке ориентировочной площадью ...га. Градостроительный план утвержден Приказом директора департамента архитектуры и развития территорий города от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА указанным департаментом (ДАРТГ мэрии г.Ярославля) было выдано разрешение на строительство, срок действия которого определен до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Истцом в обоснование своих требований в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ представлены доказательства окончания строительства объекта и соответствия объекта строительным, санитарным нормам и правилам, нормам противопожарной безопасности, экологическим требованиям, природоохранным мероприятиям, установленными законодательными актами и нормативными документами.
Кроме того, из материалов дела № 2-753/2013 следует, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в ДАРТГ мэрии г. Ярославля истцом по указанному делу подавалось заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Письмом ДАРТГ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов в 4-х-этажном гараже-стоянке с кладовыми в подвале, с комплексом сервисного обслуживания автомобилей, с мойкой и служебными помещениями, со ссылкой на ч.6ст.55 Градостроительного кодекса РФ и на отсутствие документов по ч.3 ст.55 Кодекса.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Ярославским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» был выдан технический паспорт, согласно которому 4-х этажный гараж-стоянка с кладовыми в подвале, с комплексом сервисного обслуживания автомобилей, с мойкой и служебными помещениями, расположенный в городе Ярославле, по АДРЕС - построен на 100%.
Однако истец также лишен возможности оформить документы по регистрации права собственности на гаражный бокс, в то время как статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с пунктом 1 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капстроительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капстроительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Согласно положениям Градостроительного кодекса РФ, одним из документов, которые необходимо предоставить застройщику при обращении с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, является документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капстроительства, требованиям технических регламентов. Указанный документ предоставляется инспекцией государственного строительного надзора Ярославской области. Истцу стало известно, что в соответствии с письмом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Инспекция государственного строительного надзора Ярославской области приняла решение об отказе ГСК «Триумф» в проведении итоговой проверки по мотивам того, что ГСК «Триумф» не направлял в установленные законом сроки в инспекцию извещение о начале строительства; государственный строительный надзор за строительством объекта не осуществлялся; осуществление государственного строительного надзора на завершенном строительством объекте и подтверждение соответствия уже выполненных работ требованиям строительных норм, правил и проектной документации в настоящее время не представляется возможным. Также инспекция не стала рассматривать экспертное заключение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на предмет соответствия результатов строительства и строительных материалов требованиям законодательства. Это в свою очередь, сделало невозможным обращение ГСК «Триумф» в исполнительный орган с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Из исковых требований и материалов дела следует, что истец претендует на признание права собственности на соответствующий самостоятельный объект недвижимости – гаражный бокс, но расположенный в едином четырехэтажном «гараже-стоянке» в ГСК «Триумф», как указано в техническом паспорте, поэтому сторона истца представляла доказательства о соответствии нормам самого гаража-стоянки. Предметом спора весь «гараж-стоянка» не является.
По ранее рассмотренному указанному делу судом были заслушаны пояснения специалиста – архитектора ФИО1, участвовавшего в подготовке экспертного заключения эксперта НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на основании ранее выданного экспертного заключения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на соответствие 4-этажного гаража-стоянки с кладовыми в подвале, с комплексом сервисного обслуживания автомобилей, с мойкой и служебными помещениями с инженерными коммуникациями, требованиям технических регламентов по безопасности, проектно-сметной документации, строительным стандартам, нормам и правилам, подтвердившего выводы экспертного заключения о названном соответствии и пояснившего о современном, вписывающемся в ландшафт архитектурном решении строительства гаража-стоянки.
Материалами дела подтверждается, что построенный 4-х-этажный гараж-стоянка поставлен на технический учет, в ходе инвентаризации гаражным боксам присвоены неповторяющиеся на этажах индивидуальные номера, что не оспаривается никем из лиц, участвующих в деле. Заявленный по спору гараж НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположен на цокольном этаже гаража-стоянки, его местонахождение обозначено на плане цокольного этажа построенного гаража-стоянки при текущей инвентаризации помещений от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА План спорного гаража в техническом паспорте обозревался судом.
Справкой ГСК «Триумф» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подтверждается оплата истцом перед ответчиком ГСК «Триумф» полной стоимости заявленного гаражного бокса.
Истец свои обязательства по договору выполнил. Иное из дела не следует.
Доводы стороны истца о том, что истец фактически пользуется и владеет заявленным по иску гаражным боксом, подтверждаются актом приема-передачи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, согласно которому ГСК «Триумф» по договору на участие в долевом строительстве передал в собственность истцу гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в гаражном комплексе по адресу: АДРЕС. Техническое состояние переданного объекта недвижимого имущества удовлетворительное и позволяет использовать его в соответствии с назначением.
Однако ответчик ГСК «Триумф» допустил передачу объекта долевого строительства –истцу-участнику долевого строительства до ввода в эксплуатацию объекта недвижимости, чем нарушил статью 8 Федерального закона от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».
Орган местного самоуправления – третье лицо по делу не представил доказательств надлежащего контроля, возложенного законом, и принятия надлежащих мер к недопущению безнадзорного строительства, которое открыто велось на земельном участке, выделенном в установленном порядке и находящемся в черте города.
При таких обстоятельствах в совокупности по делу по иску участника долевого строительства следует учесть, что стороной по договору - ответчиком ГСК «Триумф» право истца на заявленный гаражный бокс по существу не оспаривается. В то же время истец не имеет возможности оформить в установленном порядке свое право собственности, поскольку ГСК «Триумф» не передал истцу документы, необходимые для регистрации его права собственности на недвижимость в установленном порядке. То есть ГСК «Триумф» не выполнил обязательства, предусмотренные пунктами 4.1.1., 4.1.2. договора, нарушил права истца.
Также суд учитывает, что правоотношения сторон по договору и по судебному спору регулируются не только названным Федеральным законом № 214-ФЗ, поскольку из пояснений истца и из содержания договора следует, что он строил только гараж. В договоре не указано, что его денежные средства привлекались бы на строительство общего имущества во всем четырехэтажном гараже-стоянке (пункт 2 статьи 2 ФЗ № 214-ФЗ). Вопрос об общем имуществе по настоящему делу судом не рассматривается, этот вопрос не заявлен. Суд указывает данные обстоятельства лишь для определения правоотношений между сторонами и отмечает также, что названным Законом право на общее имущество в объекте долевого строительства прямо предусмотрено лишь для многоквартирных домов, но не для иных объектов недвижимости (часть 5 статьи 16 ФЗ № 214-ФЗ).
Далее, факт того, что гараж построен полностью, подтверждается технической инвентаризацией объекта по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в отличие от указанного при инвентаризации объекта по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА его незавершенного строительства (дело № 2-753/2013, т.1, л.д.110об.).
Поскольку построенный гараж не введен ответчиком в эксплуатацию в установленном законом порядке, он по смыслу закона является самовольной постройкой.
В соответствии с пунктом 2 ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. В соответствии с пунктом 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
По делу заявлен иск на конкретный, самостоятельный объект недвижимости – на гаражный бокс. Суд в соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ не рассматривает в настоящем судопроизводстве дело об узаконении всего 4-этажного гаража-стоянки с комплексом помещений. Но поскольку заявленный гаражный бокс находится на цокольном этаже в 4-этажном здании, то по делу суд учитывает также следующие юридически значимые обстоятельства.
Гараж построен в пределах земельного участка, предоставленного ГСК «Триумф» уполномоченным органом местного самоуправления специально под строительство 4-этажного гаража с комплексом помещений.
Постановлением мэра г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ГСК «Триумф» предварительно согласовано размещение трехэтажного здания гаража-стоянки на ... машино-мест (3-я очередь) с инженерными коммуникациями по АДРЕС на земельном участке ориентировочной площадью ...га и разрешено выполнение проектных работ, кроме того поручено выполнить проект здания гаража (3-я очередь) с инженерными коммуникациями в объеме, определяемом архитектурно-планировочным заданием, и представить в управление планировки и застройки города в установленном порядке до 01.07.2004г. (дело № 2-753/2013, т.1, л.д. 36).
Согласно постановлению мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (в редакции постановлений от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) гаражно-строительному кооперативу предоставлен земельный участок общей площадью ... кв.м. из земель поселений в аренду на период строительства 4-х этажного гаража-стоянки с кладовыми в подвале, с комплексом сервисного обслуживания автомобилей, с мойкой и служебными помещениями по АДРЕС (дело № 2-753/2013, т.1,л.д. 37, 38, 50).
В соответствии с договором аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА арендодатель УЗР мэрии г.Ярославля от имени города Ярославля предоставил арендатору ГСК «Триумф» в аренду ... кв.м земельного участка из общей площади ... кв.м из земель населенных пунктов с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по АДРЕС. Вид функционального использования: для строительства 3-этажного здания гаража-стоянки на ... машино-мест, комплекса сервисного обслуживания автомобилей с мойкой и служебными помещениями с инженерными коммуникациями. Срок аренды был определен по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области (правопреемник ДУГИ Ярославской области) на запрос суда представил следующие документы об аренде гаражно-строительным кооперативом «Триумф» земельного участка:
- заключенный между городом Ярославлем и арендатором ГСК «Триумф» договор от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН аренды находящегося в государственной собственности земельного участка площадью ... кв.м с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по АДРЕС, для строительства 3-этажного здания гаража-стоянки на ... машино-мест, комплекса сервисного обслуживания автомобилей с мойкой и служебными помещениями с инженерными коммуникациями, участок предоставлен на период строительства;
- акт приема-передачи земельного участка по договору от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;
- расчет арендной платы;
- дополнительное соглашение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, заключенное между городом Ярославлем и ГСК «Триумф» к договору от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о том, что вид функционального использования земельного участка: для строительства 4-этажного здания гаража-стоянки с кладовыми в подвале, с комплексом сервисного обслуживания автомобилей, с мойкой и служебными помещениями с инженерными коммуникациями;
- дополнительное соглашение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, заключенное между Арендодателем в лице Департамента по управлению государственным имуществом ЯО (ДУГИ ЯО) и арендатором ГСК «Триумф» в соответствии с Законом Ярославской области от 06.04.2009г. № 18-з «О внесении изменений в Закон ЯО «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Ярославской области – городе Ярославле», по смыслу которого Арендодателем указанного земельного участка является ДУГИ по ЯО, Арендатором остался ГСК «Триумф».
Приказом директора департамента архитектуры и развития территорий города от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН был утвержден градостроительный план земельного участка, находящегося по адресу: АДРЕС, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Третьим лицом ДАРТГ мэрии города Ярославля ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА гаражно-строительному кооперативу «Триумф» было выдано разрешение на строительство, срок действия которого определен до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
При разрешении дела № 2-753/2013 суд также учитывал, что не оспорен и не опровергнут допустимыми доказательствами ответчиков довод стороны истца о том, что из представленного в суд Приложения к градостроительному плану земельного участка (дело № 2-753/2013, т.2, л.д.55) следует, что строительство гаража-стоянки не вышло за пределы предоставленного в установленном порядке земельного участка, а определенное по результатам технической инвентаризации превышение площади всего комплекса здания (...кв.м – т.1.л.д.65) по сравнению с указанной в разрешении на строительство (...кв.м – т.1, л.д.62) произошло не за счет захвата земли за границами предоставленного земельного участка. Довод иска подтверждается также сведениями в техническом паспорте о застроенной площади ...кв.м из предоставленного земельного участка площадью ...кв.м (т.1, л.д.110), а также отсутствием по делу заявлений ответчиков и третьих лиц - органа местного самоуправления и его компетентных структурных подразделений - о незаконности использования земли при строительстве указанного гаража-стоянки.
Все доводы искового заявления заслуживают внимания при разрешении дела.
Кроме того, никто из лиц, участвующих в деле, не требует сноса постройки. Гараж, как вновь созданная собственником вещь, находится в эксплуатации по своему прямому назначению. Иное не усматривается по делу.
Не оспорен и подтверждается материалами дела, в том числе позицией третьих лиц по иску, доводы иска о том, что во внесудебном порядке истцу невозможно иметь в полном объеме предусмотренные законом права собственника в отношении заявленного объекта недвижимости. По переданному на рассмотрение суда спору необходимо принятие судебного решения. Не имеется оснований для непризнания права собственности истца на заявленный гараж по делу.
В соответствии с пунктом 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В соответствии с пунктом 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии с пунктом 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает смомента такой регистрации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Согласно части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ документом, удостоверяющим выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно части 2 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в уполномоченный орган, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
По делу имеется достаточно доказательств того, что застройщик не выполнил своих обязательств по договору в части получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, чем нарушено заявленное по иску право истца. При этом истец фактически осуществляет права владения и пользования построенным гаражным боксом, гараж эксплуатируется, то есть истец фактически осуществляет предусмотренную статьей 209 ГК РФ часть прав собственника, но не в полном объеме и без юридического оформления прав, чем нарушаются его права, предусмотренные названными нормами закона.
При таких обстоятельствах в совокупности суд приходит к выводу о том, что избранный истцом способ защиты права соответствует характеру нарушенных прав, существу отношений, сложившихся между сторонами, и влечет восстановление нарушенных прав.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью.
Согласно заключению Управления Роспотребнадзора по ЯО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, размещение, устройство четырехэтажного здания гаража-стоянки ГСК «Триумф» по адресу: АДРЕС, не нарушает действующие санитарные правила и нормативы (дело № 2-753/2013, т.2, л.д. 1).
Экспертное заключение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с фототаблицами подтверждает, что 4-х этажный гараж-стоянка с кладовыми в подвале, с комплексом сервисного обслуживания автомобилей, с мойкой и служебными помещениями по АДРЕС выполнен в соответствии с проектной документацией,которая прошла государственную экспертизу. Угрозы жизни и здоровью граждан не выявлено.Выполненные конструктивные решения отвечают нормативным требованиям. Решения по инженерному оборудованию здания соответствуют проекту и техническим условиям служб города. Объект соответствует экологическим требованиям, природоохранным мероприятиям, установленными законодательными актами и нормативными документами (т.2,л.д.13-35 с фототаблицами).
Совокупность представленных доказательств по делу свидетельствует о том, что указанная в экспертном заключении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА необходимость ремонта фрагментов кровли 4-этажного здания гаража и необходимость мониторинга с установлением маяков на выявленной трещине в стене не влияет на рассматриваемое настоящим решением право истца иметь в собственности гаражный бокс в данном здании.
Данный вывод суда подтверждается также экспертным заключением НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, согласно которому в результате обследования и представленных материалов гаражный комплекс выполнен в соответствии с проектной документацией, конструктивными решениями, решениями по инженерному оборудованию, здания отвечают нормативным требованиям и техническим условиям служб города. Объект соответствует экологическим требованиям, природоохранным мероприятиям, установленным законодательными актами и нормативными документами. Эксплуатация здания пребыванию людей в помещениях, их жизни и здоровью не угрожает (дело № 2-753/2013,т.1, л.д.191-204).
Согласно справке НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ливневая канализация построена, технические условия НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА выполнены (т.2, л.д.40).
Согласно справке НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, технические условия – приложение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ГСК «Триумф» к электрическим сетям НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО - выполнены (т.2, л.д.39).
Согласно заключению НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО здание ГСК «Триумф» по адресу: АДРЕС - соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности (т.1, л.д. 228).
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.
По делу имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований. Иное из дела не усматривается.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом по делу были созданы условия для осуществления всеми лицами, участвующими в деле, названного принципа состязательности судебного спора. Истец в установленном процессуальным законом порядке представил доказательства своих требований. Ответчик не представил своих пояснений по иску. Третьи лица в лице структурных подразделений органа местного самоуправления не представили допустимых доказательств своих возражений на иск.
Совокупность представленных по делу доказательств позволяет суду удовлетворить исковые требования в заявленных пределах.
Руководствуясь ст. ст.194-198, 12,56, 57, 233-237 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить:
Признать за Яковлевым Ю.А. право собственности на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в ГСК «Триумф» по адресу: АДРЕС.
На настоящее заочное решение ответчиком в 7-дневный срок со дня вручения копии решения может быть подано в Красноперекопский районный суд города Ярославля заявление об отмене решения в порядке статьи 238 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца после указанного 7-дневного срока.
Судья И.Г.Красноперова