Решение от 19 мая 2014 года №2-254-2014

Дело № 2-254-2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Нижний Цасучей 19 мая 2014 года
 
    Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., с участием прокурора Ононского района Фотина Р.А., представителя ответчика муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «МБОУ ПЧ основная общеобразовательная школа» (далее МБОУ ПЧ ООШ) Фимина А.А., при секретаре Середкиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ононского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ ПЧ ООШ об обязании организовать сбор сведений (документов), подтверждающих отсутствие у работников школы судимости, привлечения к уголовной ответственности, преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, неснятой и непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, в срок до 31 мая 2014 года,
 
установил:
 
    Прокурор Ононского района обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц, указав в обоснование следующее.
 
    Прокуратурой района в ходе осуществления надзора в сфере соблюдения трудового законодательства установлены факты, свидетельствующие о нарушении законодательства об образовании в деятельности МБОУ ПЧ ООШ части непринятия мер по проведению проверок в отношении педагогов на предмет отсутствия судимости, привлечения к уголовной ответственности, преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, неснятой и непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления. В МБОУ ПЧ ООШ имеется 44 работника. В нарушение требования законодательства администрацией школы не проведены соответствующие проверки. Так, в личных делах работников МБОУ ПЧ ООШ Ф.А., , С.Л.И. , Д.Н.А. и других (всего 44 чел.), отсутствует сведения о судимости, привлечения к уголовной ответственности, преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, неснятой и непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления. В результате указанного бездействия нарушаются права детей, обучающихся в данном учреждении, на обучение и воспитание в соответствии с требованиями морали, общественными ценностями, уважения к закону и правам других лиц, на защиту общественных интересов и прав обучающихся, а также охрану их жизни и здоровья. Просит суд обязать МБОУ ПЧ ООШ в лице директора Фимина А.А. организовать сбор сведений (документов), подтверждающих отсутствие у работников судимости, привлечения к уголовной ответственности, преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, неснятой и непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, в срок до 31 мая 2014 года.
 
        В судебном заседании прокурор Ононского района Фотин Р.А. поддержал исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.
 
    Представитель ответчика директор МБОУ ПЧ ООШ Фимин А.А. требования прокурора признал в полном объеме.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение бездействия, создающих угрозу нарушения права, присуждение и исполнение обязанностей в натуре.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, муниципального образования.
 
    Согласно п. 5 ч. 3 ст. 28 Закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников.
 
    Согласно ст. 331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности не допускаются лица лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке, имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
 
    Согласно ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.
 
    Как установлено судом из акта проверки соблюдения трудового законодательства в МБОУ ПЧ ООШ и не отрицается представителем ответчика в судебном заседании, в личных делах работников МБОУ ПЧ ООШ не имеются сведения, подтверждающие отсутствие у работников судимости, привлечения к уголовной ответственности, преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, неснятой и непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
 
    Из представленного суду Устава МБОУ ПЧ ООШ следует, что непосредственное управление школой осуществляет директор, назначаемый эту должность учредителем. В частности, директор школы заключает трудовые договоры, назначает на должность и освобождает от должности всех работников школы. (п. 8.1, 8.3 устава).
 
    В судебном заседании представитель ответчика Фимин А.А. иск признал в полном объеме.
 
    Судом установлено, что в настоящее время директор МБОУ ПЧ ООШ Фимин А.А. направил в соответствующие органы запрос о наличии (отсутствии) судимости за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, наличии неснятой и непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления у работников школы.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Поскольку, признание иска ответчиком принято судом, суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора Ононского района об обязании МБОУ ПЧ ООШ в лице директора Ф.А., организовать сбор сведений (документов), подтверждающих отсутствие у работников судимости, привлечения к уголовной ответственности, преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, неснятой и непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, в срок до 31 мая 2014 года.
 
    Согласно п. 8 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования прокурора Ононского района удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «МБОУ ПЧ основная общеобразовательная школа» в лице директора Фимина А.А. организовать сбор сведений (документов), подтверждающих отсутствие у работников МБОУ ПЧ ООШ судимости, привлечения к уголовной ответственности, преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, неснятой и непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, в срок до 31 мая 2014 года.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «МБОУ ПЧ основная общеобразовательная школа» в доход бюджета муниципального района «<адрес>» государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
        Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ононский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья А.В. Булгаков
 
    В окончательной форме решение принято 23 мая 2014 года. Решение не вступило в законную силу. 26 мая 2014 года.