Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 2-253/2014
Дело № 2-253/2014
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Старица 10 июля 2014 года
Старицкий районный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Шалыгина А.А.,
при секретаре Егоркиной А.А.,
с участием представителя Старицкого районного отдела УФССП по Тверской области Наметова Ф.Д.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Тверской области к Суетовой Т.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Тверской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с иском к Суетовой Т.В. об установлении для нее, как должника по исполнительному производству, временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указано, что Суетова Т.В., как индивидуальный предприниматель имеет задолженность по налогам и сборам на общую сумму <данные изъяты>. На основании исполнительного документа - постановления Инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Суетовой Т.В. данной задолженности в пользу Инспекции. Однако, на момент предъявления искового заявления, сумма по постановлению ответчиком в бюджет не перечислена.
На основании ч. 1 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» просит установить для должника Суетовой Т.В. временное ограничение на выезд из Российской Федерации, что необходимо для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
Истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Тверской области в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.
Ответчик Суетова Т.В., также в судебное заседание не явилась при надлежащем извещении, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, против удовлетворения иска не возражала, пояснила, что намерения выезжать за пределы Российской Федерации у нее нет, загранпаспорта не имеет (л.д.61).
При таких обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и ответчика.
В судебном заседании представитель третьего лица Старицкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области Наметов Ф.Д. подтвердил наличие налоговой задолженности Суетовой Т.В. в сумме <данные изъяты>., против установления ей ограничения на выезд из РФ не возражал.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя третьего лица Наметова Ф.Д., суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗ, гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 5 ст. 15 вышеназванного федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с ч.1 ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон «Об исполнительном производстве») При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В ч. 4 названной статьи закреплено, что если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Таким образом, в судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта и сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей.
Подпунктом 1 п. 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном п. 7 ст. 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ. Взыскание налога производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Согласно пункта 5 части 1 статьи 12 Закона «Об исполнительном производстве» акты органов, осуществляющих контрольные функции относятся к исполнительным документам.
Из материалов дела следует, что Суетова Т.В. является индивидуальным предпринимателем, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области (л.д. 36-37).
В связи с неуплатой ИП Суетовой Т.В. в установленный срок налога на добавленную стоимость на товары производства и прочие начисления за 4 <адрес>. в сумме <данные изъяты> пени в размере <данные изъяты>., НДФЛ от осуществления деятельности ИП за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты>., и пени в размере <данные изъяты>., всего на сумму <данные изъяты>. Инспекцией ей направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об их уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Согласно справке о расчетах с бюджетом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности Суетовой Т.В. составил <данные изъяты>. (л.д.10).
В связи с тем, что обязанность налогоплательщика Суетовой Т.В. по уплате налога и пени надлежащим образом не была исполнена, заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области, в соответствии со ст. 46 НК РФ, было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с индивидуального предпринимателя Суетовой Т.В. налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов за счет имущества налогоплательщика на общую сумму <данные изъяты>. (л.д. 7).
По смыслу статьи 47 НК РФ и пункта 5 части 1 статьи 12 Закона «Об исполнительном производстве» данное постановление относится к исполнительным документам, а в соответствии со ст.ст. 48, 49 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявитель - Межрайонная ИФНС России № 7 по Тверской области является взыскателем по указанному выше исполнительному производству.
На основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Старицкого районного отдела УФССП России по Тверской области Наметовым Ф.Д. ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Суетвой Т.В. возбуждено исполнительное производство № (л.д. 32-54).
Согласно сведениям, содержащимся в материалах исполнительного производства № задолженность Суетовой Т.В. до настоящего времени не погашена и составляет <данные изъяты> то есть превышает десять тысяч рублей.
Мер, связанных с погашением образовавшейся задолженности, Суетовой Т.В. не принималось. Сведения о наличии уважительных причин, связанных с неисполнением обязанности по уплате налоговых платежей суду не представлено.
При таких обстоятельствах требование Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Тверской области об установлении временного ограничения выезда должника из Российской Федерации соразмерно требованиям, содержащимся в исполнительном документе и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и в силу подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 245 ГПК РФ, суд
решил:
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника Суетовой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрации по месту жительства не имеющей, ранее зарегистрированной по адресу: <адрес>, до исполнения обязанности по уплате в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области недоимки по налогам и пени на общую сумму <данные изъяты>. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ года, возбужденному на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенного заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Суетовой Т.В. государственную пошлину в доход бюджета муниципального района Старицкий район Тверской области в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в апелляционном порядке через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его провозглашения.
Председательствующий
