Определение от 10 июня 2014 года №2-253/2014

Дело № 2-253/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    10 июня 2014 года пос. Пряжа
 
    Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе:
 
    председательствующего судьи Кемпинен И.С.,
 
    при секретаре Моисеевой В.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Гордеева В.А. о признании незаконным в части распоряжения Главы Пряжинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ и об обязании совершить определенные действия,
 
у с т а н о в и л:
 
    Гордеев В.А. обратился в Пряжинский районный суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № Главы Пряжинского городского поселения затронуты его права, предусмотренные Конституцией РФ.
 
    Заявитель считает оспариваемое распоряжение незаконным по следующим основаниям: в абзаце под номером 1 указанного распоряжения кроме п. 4 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ также указан п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ «выявление в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет»; в абзаце под номером 1.1. оспариваемого распоряжения безосновательно указан текст: «а также на основании того, что <данные изъяты> А. - Гордеев В.А. ДД.ММ.ГГГГ намеренно ухудшил свои жилищные условия, а именно - прямым волеизъявлением снялся с регистрации по месту жительства из квартиры по адресу: <адрес>, и зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес>».
 
    На основании изложенных в заявлении обстоятельств, ч. 2 ст. 56 ЖК РФ, ст. ст. 254, 255 ГПК РФ, Гордеев В.А. просит суд признать распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ. № Главы Пряжинского городского поселения незаконным в части и отменить его; обязать Главу Пряжинского городского поселения и Администрацию Пряжинского городского поселения исключить из распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. № в абзаце 1 – п. 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ; в абзаце 1.1. – текст со словами: «а также на основании того, что <данные изъяты> А. - Гордеев В.А. ДД.ММ.ГГГГ намеренно ухудшил свои жилищные условия, а именно - прямым волеизъявлением снялся с регистрации по месту жительства из квартиры по адресу: <адрес>, и зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес>»; обязать Главу Пряжинского городского поселения Б., направить в адрес заявителя письменные извинения по указанному факту.
 
    Гордеев В.А. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ., Гордеев В.А. поддержал свое заявление, указав, что оспариваемое распоряжение нарушает его право на свободу передвижения.
 
    Представитель Администрации Пряжинского городского поселения, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, распоряжением Администрации Пряжинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях» А., очередь № (<адрес>), состав семьи: 3 человека исключена из списка нуждающихся в жилых помещениях на основании п. 4 и 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ в связи с получением от Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства РК бюджетных средств по свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности по программе «Социальное развитие села до 2013 года», а также на основании того, что <данные изъяты> А. - Гордеев В.А. ДД.ММ.ГГГГ намеренно ухудшил свои жилищные условия, а именно - прямым волеизъявлением снялся с регистрации по месту жительства из квартиры по адресу: <адрес>, и зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес>.
 
    Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
 
        К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст. 255 ГПК РФ).
 
    Согласно разъяснениям, данным в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", судья отказывает в принятии заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ в случае, когда в заявлении гражданина или организации оспаривается решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, очевидно не затрагивающее их права и свободы, тогда как это обстоятельство является необходимым условием проверки решения, действия (бездействия) в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ.
 
    Учитывая, что факт исключения семьи заявителя из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, Гордеевым В.А. не оспаривается, распоряжение Администрации Пряжинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях», частично оспариваемое заявителем по настоящему делу, не нарушает каких-либо прав заявителя. Гордеевым В.А. не представлено каких-либо отвечающих принципам относимости и допустимости доказательств, свидетельствующих о нарушении оспариваемым решением его прав, предусмотренных Конституцией РФ, в том числе права на свободу передвижения.
 
    Следовательно, по смыслу ст. 255 ГПК РФ данное решение не подлежит оспариванию по правилам гл. 25 ГПК РФ в порядке гражданского судопроизводства, поскольку каких-либо прав и законных интересов Гордеева В.А. не нарушает, не создает препятствий к осуществлению Гордеевым В.А. его прав и свобод.
 
    Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
 
        На основании ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для прекращения производства по делу.
 
    Руководствуясь ст. ст. 220, 224-225 ГПК РФ, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Гордеева В.А. о признании незаконным в части распоряжения Главы Пряжинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. и об обязании совершить определенные действия.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд РК в течение 15 дней.
 
    Судья И.С. Кемпинен