Определение от 13 декабря 2013 года №2-253/2013

    Дело № 2-253/2013
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о прекращении производства по делу
 
в связи с отказом от искового заявления
 
    13 декабря 2013 года с. Ребриха
 
        Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Юдакова А.В.,
 
    при секретаре Мелеховой О.Н.,
 
    с участием прокурора Ребрихинского района Алтайского края Грибанова А.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора Ребрихинского района Алтайского края в интересах Муниципального образования (МО) «Рожне-Логовской сельсовет» Ребрихинского района Алтайского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Ребрихинского района Алтайского края обратился в суд с иском в интересах МО «Рожне-Логовской сельсовет» Ребрихинского района Алтайского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю.
 
    Свои требования прокурор мотивирует тем, что проведенной проверкой исполнения земельного законодательства было установлено, что Турищев ФИО8 является собственником земельной доли в границах земель <адрес>, с оценкой 325,6 баллогектаров. Земельная доля была предоставлена ему при перераспределении земель и предоставлена им в собственность на основании списка собственников земельных долей по Ребрихинскому району по состоянию на 12.03.1993 года, утвержденного постановлением № 50 Администрации Ребрихинского района «О проекте внутрихозяйственного землеустройства Ребрихинского района».
 
    В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 
    С момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени Турищев А.В. вышеуказанными способами не использовал принадлежащую ему земельную долю, ею не распорядился. Данное обстоятельство подтверждается публикациями Администрации Рожне-Логовского сельсовета Ребрихинского района о невостребованных земельных долях в газете «Алтайская правда» № 220-222 от 23.07.2011, № 304-306 от 04.10.2011.
 
    Согласно представленной информации отделом ЗАГС Администрации Ребрихинского района от <данные изъяты>
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Согласно статье 3 Закона Алтайского края от 14.03.2003 года № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликование органами местного самоуправления поселений списков невостребованных земельных долей, а также извещений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок производится в газете «Алтайская правда» и на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в сети «Интернет».
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Администрацией Рожне-Логовского сельсовета 16.12.2011 года составлен в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, расположенных на территории Рожне-Логовского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края в границах бывшего совхоза «Красный Октябрь». В указанный список был включен Турищев А.В.. Данный список опубликован в газете «Алтайская правда» от 23.07.2011 № 220-222 на основании ст. 3 Закона Алтайского края «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения.
 
    При этом, в опубликованном извещении к списку Администрацией Рожне-Логовского сельсовета содержалось условие, что собственники земельных долей, указанные в списке, или их наследники, могут в течение трех месяцев со дня опубликования извещения воспользоваться своими правами, направив письменное уведомление в администрацию Рожне-Логовского сельсовета по адресу: <адрес>.
 
    Кроме того, в целях предоставления на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей, учитывая положения статей 12.1. и 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьи 3 Закона Алтайского края от 14.03.2003 № 8-ЗС, по истечении 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей в газете «Алтайская правда», Администрацией Рожне-Логовского сельсовета в газете «Алтайская правда» № 304-306 от 04.10.2011 г. были уведомлены участники долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения из земель бывшего совхоза «Красный Октябрь» о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Уведомление о проведении общего собрания было размещено также на информационном стенде Администрации сельсовета по адресу <адрес>.
 
    Число присутствующих на общем собрании участников долевой собственности от 14.11.2011 составило 0 человек, что составляет 0 % от общего числа участников долевой собственности. Собрание было признано неправомочным, т.к. согласно п. 5 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным, в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 % их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более, чем 50 % таких долей.
 
    С момента опубликования списка невостребованных земельных долей в указанный срок, а также до настоящего времени наследники земельной доли Турищева А.В. в Администрацию Рожне-Логовского сельсовета не обращались, свои возражения в газете «Алтайская правда» не опубликовывали.
 
    В соответствии со ст. 1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
 
    Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
        Право собственности наследников таких граждан на земельные доли, возникшее в силу принятия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ), или право собственности Российской Федерации при наследовании выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) на основании положений ст. 235 ГК РФ прекращается в случае признания судом права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли.
 
        Таким образом, действующее законодательство не требует прекращения права собственности умерших граждан на невостребованные земельные доли по решению суда.
 
    Необходимость определения правового статуса земельных долей, признанных в установленном законом порядке невостребованными, обусловлена рациональностью их использования.
 
    В судебном заседании иск неоднократно уточнялся, в окончательном варианте прокурор просил признать за МО «Рожне-Логовской сельсовет» право общей долевой собственности на земельную долю в размере 325.6 б/га в земельном участке земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, в плане земель бывшего совхоза «Красный октябрь», расположенных по адресу: Россия,<адрес>.
 
    Представитель МО «Рожне-Логовской сельсовет» Ребрихинского района Алтайского края в судебное заседание не явился, в поступившем в адрес суда заявлении заявил об отказе от заявленных требований, поскольку после смерти Турищева А.В. имеется наследник Турищев Д.А., проживающий в с. Зимино Ребрихинского района. Просит прекратить производство поделу.
 
    Прокурор Ребрихинского района Алтайского края Грибанов А.В. в судебном заседании заявление представителя МО «Рожне-Логовской сельсовет» Ребрихинского района Алтайского края Фрорлова В.Л. поддержал.
 
    Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, представители третьих лиц Администрации Ребрихинского района Алтайского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю и третье лицо Турищев Д.А. в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом уведомлены. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело без их участия.
 
    Лицам, участвующим в деле, судом разъяснены и понятны последствия принятия отказа от заявления и прекращения производства по делу, предусмотренные ч. 1 ст. 39 и ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Отказ от искового заявления не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
 
    Таким образом, имеются основания для принятия отказа истца МО «Рожне-Логовской сельсовет» Ребрихинского района Алтайского края от иска прокурора Ребрихинского района Алтайского края в интересах Муниципального образования «Рожне-Логовской сельсовет» Ребрихинского района Алтайского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 220, 221, 224, 225, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
о п р е д е л и л:
 
    Принять отказ МО «Рожне-Логовской сельсовет» Ребрихинского района Алтайского края в лице представителя Фролова Владимира Леонидовича от иска прокурора Ребрихинского района Алтайского края в интересах Муниципального образования «Рожне-Логовской сельсовет» Ребрихинского района Алтайского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю.
 
    Производство по делу по иску прокурора Ребрихинского района Алтайского края в интересах Муниципального образования «Рожне-Логовской сельсовет» Ребрихинского района Алтайского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, прекратить.
 
    Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Ребрихинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
 
    Председательствующий