Решение Петрозаводского городского суда от 16 апреля 2019 года №2-2530/2019

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 апреля 2019 года Дело N 2-2530/2019
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при секретаре Морозовой А.П. с участием истицы Ладикайнен М.Н., представителя ответчика Пироговой Н.Н. и представителя третьего лица Михайлова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ладикайнен М.Н. к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования по Республике Карелия (РО ФСС по Республике Карелия) о взыскании денежных сумм,
установил:
Ладикайнен М.Н. обратилась в суд с требованиями о взыскании с РО ФСС по Республике Карелия денежных сумм пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, и единовременного пособия при рождении ребенка. Иск мотивирован рождением ДД.ММ.ГГГГ дочери и позицией и необоснованности решения ответчика, отказавшего в ноябре 2018 года в назначении этих пособий.
В судебном заседании Ладикайнен М.Н., одновременно являющаяся по должности представителем третьего лица Общества с ограниченной ответственностью (ООО) "ЛЕКС", свои требования поддержала, настаивая на взыскании 105.364 руб. 39 коп. и полагая, что незаконность её увольнения из ООО "ЛЕКС" является уважительной причиной пропуска срока обращения в органы социального страхования за получением спорных пособий. Представители ответчика, а также третьего лица ООО "10 СОТОК" иск не признали, сославшись на систематические злоупотребления со стороны Ладикайнен М.Н.
Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные письменные материалы, а также гражданские дела Петрозаводского городского суда Республики Карелия NN N и N, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска.
Ладикайнен М.И. - мать Ладикайнен Н.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с данным обстоятельством ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в РО ФСС по Республике Карелия с заявлением о выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, и единовременного пособия при рождении ребенка в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". По данному обращению ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в рассмотрении документов (сведений) в порядке п. 2 ст. 12 данного закона и п. 80 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 года N 1012н, согласно которым пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка.
Действительно, с одной стороны, гарантируя предоставление гражданам определенных мер социальной поддержки, Российская Федерация, с другой стороны, нормативно регулирует как заявительный характер этого социального обеспечения, так и иные его регламентные позиции, в частности, сроки обращения заинтересованных лиц. Поэтому упущение этих сроков, по общему правилу, исключает назначение спорных пособий. Разрешение обращений за рамками данных сроков названные закон и Порядок увязывают только с уважительными причинами пропуска срока, определение перечня которых делегировано федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Касательно рассматриваемого правоотношения этот перечень утвержден Минздравсоцразвития России 31 января 2007 года (Приказ N 74) и включает в себя: непреодолимую силу, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.); длительную временную нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев; переезд на место жительства в другой населенный пункт, смену места пребывания; вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы; повреждение здоровья или смерть близкого родственника; иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд. В отношении Ладикайнен М.Н. что-либо из приведенного отсутствует.
Так, по мнению истицы, её увольнение с ДД.ММ.ГГГГ из ООО "ЛЕКС" незаконно. Вместе с тем подобных оценок в режиме части V Трудового кодекса Российской Федерации по результатам ни одного из способов защиты трудовых прав не давалось. Иск Ладикайнен М.Н. о восстановлении на работе в данной организации (гражданское дело Петрозаводского городского суда Республики Карелия N) судебных выводов о незаконности её увольнения не повлек. Обладая полномочиями участника и исполнительного органа ООО "ЛЕКС", Ладикайнен М.Н. сама же приняла решение и о своем увольнении (по п. 5 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть не по инициативе работодателя), и о восстановлении более чем через год (ДД.ММ.ГГГГ) в прежней должности. Причем, показательно, что денежные выплаты за период так называемого вынужденного прогула начислены не были, обязательные платежи на них не исчислялись и не уплачивались, хозяйственная деятельность обществом не велась, а справкой от ДД.ММ.ГГГГ в органы социального страхования наряду с направленными ответчику сведениями о доходах, впоследствии не подтвержденными налоговым органом, Ладикайнен М.Н. же как генеральный директор ООО "ЛЕКС" подтверждала, что она занимает эту должность "с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время", что в совокупности с позицией, занятой истицей в судебном споре с ООО "10 СОТОК" (гражданское дело Петрозаводского городского суда Республики Карелия N) о якобы имевшем место переводе в эту организацию, на фоне констатированных судебным решением от 24 апреля 2018 года явных злоупотреблений со стороны Ладикайнен М.Н. свидетельствует об отсутствии у такого фиктивного восстановления на работе правовых последствий, идентичных связанным с незаконным увольнением работника. Как следствие, юридические условия для применения п. 4 Перечня, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России 31 января 2007 года N 74, отсутствуют. Нет достаточных данных и к применению по делу п. 6 этого Перечня.
Закрепленный законом срок для обращения за спорными пособиями (шесть месяцев) сам по себе значителен и с очевидностью достаточен для реализации заинтересованным лицом своего законного интереса. Какие-либо объективные препятствия к своевременному обращению истицы в РО ФСС по Республике Карелия не выявлены. Более того, уже в 2017 году она через ООО "10 СОТОК" и ООО "ТОР", которые считала своими работодателями, обращалась за назначением и спорных пособий, и ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Наконец, оформленные с участием Ладикайнен М.Н. и в большей своей части противоречащие друг другу, а также, как проявилось по делу N, подложные документы о её трудоустройстве в ООО "ЛЕКС", ООО "10 СОТОК" и ООО "ТОР" указывают на вывод о том, что в юридически значимый для спорных пособий период она не являлась застрахованным лицом по смыслу Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (ст. 2), то есть вопрос о пособиях могла ставить только через органы социальной защиты, а не социального страхования.
При таких обстоятельствах заявленные Ладикайнен М.Н. требования признаются необоснованными, в удовлетворении её иска следует отказать.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении иска Ладикайнен М.Н. к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования по Республике Карелия о взыскании денежных сумм отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца.
Судья К.Л.Мамонов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка