Решение Петрозаводского городского суда от 12 апреля 2019 года №2-2529/2019

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 апреля 2019 года Дело N 2-2529/2019
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Золотовской Л.А.
при секретаре судебного заседания Герасим Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черноморец Н. Ф. к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия "Центр социальной работы г.Петрозаводска" об обязании совершить определенные действия,
установил:
Иск предъявлен по тем основаниям, что в феврале 2019 года истец обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда РК", на которое получила отказ ввиду недостаточности соответствующего стажа, в частности, в таковой не включен период учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того стаж исчислен в календарном порядке, а не в льготном. Полагая такой отказ незаконным, истец просит обязать ответчика засчитать период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в целях присвоения звания "Ветеран труда РК", обязать присвоить звание с момента обращения, назначить меры социальной поддержки.
В судебном заседании сторона истца заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика полагала требования необоснованными.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Черноморец Н.Ф. в феврале 2019 года обратилась в ГКУ СЗ РК "Центр социальной работы г.Петрозаводска" с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда Республики Карелия", представив необходимые документы. Приказом ГКУ СЗ РК "Центр социальной работы г.Петрозаводска" N от ДД.ММ.ГГГГ в присвоении указанного звания было отказано в связи с отсутствием необходимого трудового стажа. В частности, ответчиком не включен в соответствующий стаж период учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж исчислен в календарном порядке.
В соответствии с п.1 ст.1 Закона Республики Карелия от 25.07.1995 N 69-ЗРК "Об установлении звания "Ветеран труда Республики Карелия" и порядке его присвоения" за многолетний и добросовестный труд ветеранами труда Республики Карелия признаются граждане, проживающие в Республике Карелия и достигшие возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин, в частности, указанное звание присваивается женщинам, достигшим возраста 50 лет и имеющим стаж не менее 30 лет (при отсутствии перечисленных в законе наград), при условии, что не менее 15 лет стажа приходится на территории Республики Карелия. В силу п.2 ст.1 указанного закона для целей настоящего закона под стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, иных периодов, засчитываемых в соответствии с законодательством в страховой стаж, а также периодов работы, подтвержденных документально, в процессе которых не выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Суд полагает ошибочной позицию стороны истца о необходимости исчисления стажа для решения вопроса о присвоении соответствующего звания в льготном порядке. Действительно такой порядок при определенных условиях допустим при решении вопроса о назначении пенсии, однако такое льготное исчисление стажа не распространяется, в отсутствие специальной правовой нормы, на иные случаи, отличные от назначения пенсии. Нормы, регламентирующие вопрос о присвоении известного звания, данный вопрос не регулируют, равно как и не регулируют вопрос о включении в стаж периодов, не относящихся к трудовой деятельности (в частности, периоды учебы). При этом следует иметь в виду, что на настоящий момент (на момент решения вопроса о присвоении звания) действующим законодательством не предусмотрено включение в страховой стаж таких периодов. В свою очередь, как прямо указано в вышеназванном Законе, ветеранами труда Республики Карелия признаются граждане за многолетний и добросовестный труд. По смыслу данной правовой конструкции в соответствующий стаж должны включаться только периоды, относящиеся именно к трудовой деятельности.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Черноморец Н. Ф. к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия "Центр социальной работы г.Петрозаводска" об обязании совершить определенные действия отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Л.А. Золотовская
Мотивированное решение изготовлено 12.04.2019
Последний день подачи жалобы 13.05.2019


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка