Дата принятия: 13 мая 2013г.
Номер документа: 2-2526(1)2013
Дело № 2-2526(1)2013
Решение
Именем Российской Федерации
13 мая 2013 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Шапина С.А.,
при секретаре Крыловой О.А.,
с участием старшего помощника прокурора города Энгельса Саратовской области Маркиной Е.В., представителя УФМС России по Саратовской области Купцова Р.В., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Саратовской области о помещении гражданина Республики <данные изъяты> Рудого М.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в филиал специального приемника Центра ИАЗ МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области,
установил:
начальник отдела иммиграционного контроля УФМС России по Саратовской области обратился в суд с заявлением, в котором просит поместить гражданина Республики <данные изъяты> Рудого М.С. в филиал специального приемника Центра ИАЗ МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области. Требование обосновывает тем, что Рудой М.С., осужденный <данные изъяты> подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты>. При этом Рудой М.С. подлежит депортации за пределы территории РФ, поскольку Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ за №-рн о признании нежелательным пребывание (проживание) Рудого М.С. в Российской Федерации до 24 сентября 2019 года и обязать последнего покинуть территорию РФ.
13 мая 2013 года начальником отдела иммиграционного контроля УФМС России по Саратовской области было принято решение о депортации Рудого М.С. за пределы России. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия им наказания, назначенного по приговору суда.
В судебном заседании представитель УФМС России по Саратовской области Купцов Р.В., действующий на основании доверенности, заявленное требование поддержал, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.
Рудой М.С. в судебном заседании с требованием начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Саратовской области не согласился. При этом суду пояснил, что следует к месту жительства в Республику <данные изъяты> и желает самостоятельно приобрести билет до Москвы.
Заслушав представителя УФМС России по Саратовской области, заинтересованное лицо Рудого М.С., заключение старшего помощника прокурора города Энгельса Маркиной Е.В., полагавшей правильным заявленное требование удовлетворить, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Саратовской области по следующим основаниям.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Данным нормативным актом также регулируются сроки временного пребывания или проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации и последствия их несоблюдения.
Так ст. 5 настоящего Федерального закона № 115-ФЗ обязывает временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан самостоятельно выехать из Российской Федерации по истечении срока действия их визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением перечисленных в приведенной норме случаев.
В силу частей 4-6 статьи 25.10 названного Федерального закона от № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 названной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Депортация – это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Таким образом, исходя из положений приведенных норм, следует, что депортация иностранного гражданина, не покинувшего территорию Российской Федерации в установленный срок самостоятельно либо в связи с нахождением в местах лишения свободы, осуществляется принудительно федеральным органом в сфере миграции во взаимодействии с федеральным органом, ведающим вопросами внутренних дел.
В силу пункта 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 06 декабря 2011 года), иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
В судебном заседании установлено, что Рудой М.С. является гражданином Республики <данные изъяты> что последним не отрицается и подтверждается его паспортом.
Приговором <данные изъяты> Рудой М.С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным заместителем министра юстиции РФ, признано пребывание (проживание) в РФ Рудого М.С., гражданина Республики <данные изъяты> нежелательным до 24 сентября 2019 года.
13 мая 2013 года начальником УФМС России по Саратовской области было принято решение о депортации гражданина Республики <данные изъяты> Рудого М.С. за пределы Российской Федерации.
Уведомление о принятии решения по депортации Рудого М.С. было вручено последнему 13 мая 2013 года.
Согласно справке об освобождении, выданной <данные изъяты>, Рудой М.С. освободился из названного исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания и следует к месту жительства – Республику <данные изъяты>
Признавая обоснованным требование начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Саратовской области о помещении гражданина Республики <данные изъяты> Рудого М.С. в филиал специального приемника Центра ИАЗ МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области, суд исходит из следующего.
Рудой М.С. на миграционном учете в УФМС России по Саратовской области не состоит, постоянного места жительства и работы, на территории РФ не имеет, что исключает возможность контроля его фактического места нахождения и послужит препятствием в дальнейшем для исполнения решения о его депортации.
Таким образом, суд не находит обстоятельств, в достаточной степени гарантирующих наличие достоверной информации о месте нахождения Рудого М.С. в случае возникновения такой необходимости. Следовательно, заявленное требование начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Саратовской области о помещении Рудого М.С. в филиал специального приемника Центра ИАЗ МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 67, 198, 261.4 ГПК РФ, суд
решил:
заявление начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Саратовской области о помещении Рудого М.С. в филиал специального приемника Центра ИАЗ МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области удовлетворить.
Поместить гражданина Республики <данные изъяты> Рудого М.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в филиал специального приемника Центра ИАЗ МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области до исполнения решения о депортации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента изготовления его мотивировочной части в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.
Председательствующий: