Решение от 10 июня 2014 года №2-252/2014

2-252/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    10 июня 2014 года                                                                                      г. Кяхта
 
    Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе:
 
    председательствующего – судьи Тахтобиной О.П.,
 
    при секретаре Корнильевой И.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по исковому заявлению Тершиной ФИО11 к ООО УК «Звездочка» о незаконном применении тарифов на жилищные услуги в отношении нанимателей жилых помещений,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Гр-ка Тершина А.В. обратилась в суд с иском к ООО УК «Звездочка» о незаконном применении тарифов на жилищные услуги в отношении нанимателей жилых помещений.
 
    В обоснование заявленных требований истец Тершина сослалась на следующие обстоятельства.
 
    Так, с ДД.ММ.ГГГГ услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов в <адрес> № оказывает ООО УК «Звездочка». Истец Тершина является нанимателем жилого помещения относящегося к государственному жилищному фонду.
 
    Истец считает, что в нарушение действующего законодательства применение тарифов за содержание и текущий ремонт общего имущества, принятых на общем собрании собственников ДД.ММ.ГГГГ в отношении собственников и утвержденных на заседании правления ТСЖ «Звездочка» ДД.ММ.ГГГГ в отношении нанимателей жилых помещений государственного фонда, является неправомерным.
 
    Как указывает истец, с ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Звездочка» применяет начисление платы за дополнительную услугу «сбор и вывоз твердых бытовых отходов» в отношении жителей военных городков, в том числе нанимателей жилых помещений. По мнению истца применяемая ООО УК «Звездочка» дополнительная плата за сбор и вывоз твердых бытовых отходов противоречит действующему законодательству. Правом изменять структуру платы за содержание жилых помещений ООО УК «Звездочка» не наделено, т.к. данное право не отнесено законодателем к компетенции данной организации.
 
    Истец Тершина А.В. просит признать незаконным применение тарифа, используемого ООО УК «Звездочка» с ДД.ММ.ГГГГ при исчислении платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в отношении истца Тершиной ФИО12, проживающей по адресу: <адрес>, являющейся нанимателем жилого помещения государственного жилищного фонда; отменить применение указанного тарифа в отношении истца с ДД.ММ.ГГГГ года; обязать ООО УК «Звездочка» применять в отношении истца тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, установленный органами местного самоуправления в соответствии с требованиями ч.3 ст. 156 ЖК РФ с момента принятия данного тарифа в отношении нанимателей государственного жилищного фонда; признать действия ООО УК «Звездочка» по взиманию платы с ДД.ММ.ГГГГ за дополнительную услугу по «сбору и вывозу ТБО» вне тарифа на услугу «содержание общего имущества многоквартирного дома» незаконными, отменить начисление и взимание ООО УК «Звездочка» платы с истца за дополнительную услугу по «сбору и вывозу ТБО», взыскать расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при обращении в суд в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Истец Тершина А.В. в судебном заседании заявила об уточнении исковых требований, просит признать применение тарифа (размера платы), используемого ООО УК «Звездочка» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ при начислении платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в отношении нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда Тершиной ФИО13, проживающей по адресу: <адрес> незаконным, отменить применение данного размера платы в отношении указанного лица за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; признать действия ООО УК «Звездочка» по взиманию платы за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ за дополнительную услугу по «сбору и вывозу ТБО» вне тарифа (размера платы)    за услугу «содержание общего имущества многоквартирного дома» незаконными, отменить начисление и взимание ООО УК «Звездочка» платы за дополнительную услугу по «сбору и вывозу ТБО» в отношении Тершиной А.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ г.; взыскать с ТСЖ «Звездочка» в пользу Тершиной А.В. госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Представитель ответчика ООО УК «Звездочка» ФИО8, действующий на основании доверенности, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены ТСЖ «Звездочка», ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.
 
    Представитель третьего лица ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ Бородина М.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    Представитель третьего лица ТСЖ «Звездочка» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием от последнего не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного третьего лица.
 
    Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
 
    Из Устава ООО «Управляющая компания «Звездочка»» следует, что общество является коммерческой организацией осуществляющей управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обслуживание такого комплекса недвижимого имущества.
 
    Из Договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ТСЖ «Звездочка» и ООО Управляющая компания «Звездочка» заключили договор управления многоквартирным домом.
 
    Управляющая компания принимает и осуществляет в отношении многоквартирных домов, входящих в состав товарищества, следующие функции: выполнение работ, оказание услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполнение работ, оказание услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов (п.2.1 Договора).
 
    Управляющая компания осуществляет предусмотренные п.2.1договора функции и обязанности по предоставлению услуг и работ по договору за счет платы, вносимой собственниками помещений за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома (плата за техническое обслуживание), платы за сбор и вывоз ТБО (п.4.1 Договора).
 
    Размер платы за содержание и ремонт помещения (плата за техническое обслуживание) определен решением общего собрания собственников и составляет: для благоустроенного фонда (панельные «каменные» дома) – <данные изъяты> рублей, для благоустроенного фонда (брусовые «деревянные» дома) – <данные изъяты> рублей (п.4.3 Договора).
 
    Размер платы за сбор и вывоз ТБО определен решением общего собрания собственников и составляет: для благоустроенного фонда – <данные изъяты> рублей, для неблагоустроенного фонда – <данные изъяты> рублей (п.4.4 Договора).
 
    Плата за предоставленные услуги вносится собственником помещения, лицом, пользующимся помещения собственника, ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (п.4.5 Договора).
 
    Согласно Протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, входящих в состав ТСЖ «Звездочка», проведенного в форме заочного голосования № от ДД.ММ.ГГГГ. следует об утверждении платы каждого собственника помещений в многоквартирном доме за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей за квадратный метр (в т.ч. относительно жилого <адрес> ), вывоз твердых бытовых отходов с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей на одного человека.
 
    Согласно объяснениям истицы следует, что квартира по адресу: <адрес>. является служебной, была предоставлена <данные изъяты> района в связи с наличием трудовых отношений между истицей и <данные изъяты>. Супруг Тершиной А.В. проходит военную службу по контракту в МО РФ.
 
    Таким образом, гр-ка Тершина ФИО14 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к государственному жилищному фонду.
 
    Из сообщения администрации МО «Город Кяхта» № от ДД.ММ.ГГГГ тариф на техническое обслуживание для населения на ДД.ММ.ГГГГ год не утверждался.
 
    Постановлением администрации МО «Город Кяхта» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден размер платы за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного жилищного фонда, в приложении к указанному постановлению присутствует жилой <адрес>. Согласно выписке из лицевого счета Тершиной А.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что установленный Постановлением №60 размер платы применяется с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с ч.1 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.
 
    Согласно ч.3 ст.156 Жилищного кодекса РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда устанавливаются органами местного самоуправления.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, управляющая компания «Звездочка» в отношении многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ «Звездочка», оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, за что взимается плата, установленная ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах. Между тем, истица является нанимателем жилого помещения, относящегося к государственному жилищному фонду, для которых в соответствии с ч.3 ст.156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть установлен органом местного самоуправления, который был установлен лишь в ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Таким образом, применение ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ размера платы, принятого ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах, входящих в состав ТСЖ «Звездочка, при исчислении платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении истицы, как нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда, противоречит положениям ч.3 ст.156 Жилищного кодекса РФ и является незаконным.
 
    В ч.4 ст.155 ЖК РФ указано, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
 
    Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
 
    В п.11 названных Правил указано, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в том числе в себя: сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.
 
    При управлении многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации несут расходы на содержание и ремонт общего имущества с учетом внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения нанимателями жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Если размер вносимой нанимателями таких жилых помещений платы меньше, чем размер платы, установленной в договоре управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем указанных жилых помещений в согласованном с управляющей организацией порядке (п.38).
 
    Принимая во внимание изложенное выше, учитывая, что сбор и вывоз ТБО является составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, плата за сбор и вывоз ТБО входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии со ст.154, ст.156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда устанавливаются органами местного самоуправления, суд приходит к выводу о том, что действия ООО УК «Звездочка» по применению, начислению в отношении истицы, как нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда, размера платы за вывоз ТБО, установленного для собственников жилых помещений, входящих в состав ТСЖ «Звездочка», по взиманию платы в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ за дополнительную услугу по сбору и вывозу ТБО вне тарифа за услугу содержание общего имущества в многоквартирном доме, являются незаконными, и считает необходимым отменить начисление и взимание ООО УК «Звездочка» за указанный выше период платы за сбор и вывоз ТБО в отношении истицы.
 
    При таких условиях, суд находит иск Тершиной А.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Также суд считает необходимым взыскать с ответчика сумму судебных расходов (госпошлину), согласно ст.98 ГПК РФ, в размере <данные изъяты>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать применение тарифа (размера платы), используемого ООО УК «Звездочка» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ при начислении платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в отношении нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда Тершиной ФИО15 ФИО5, проживающей по адресу: <адрес> незаконным, отменить применение данного размера платы в отношении указанного лица за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Признать действия ООО УК «Звездочка» по взиманию платы за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ за дополнительную услугу по «сбору и вывозу ТБО» вне тарифа (размера платы)    за услугу «содержание общего имущества многоквартирного дома» незаконными, отменить начисление и взимание ООО УК «Звездочка» платы за дополнительную услугу по «сбору и вывозу ТБО» в отношении Тершиной А.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ
 
        Взыскать с ТСЖ «Звездочка» в пользу ФИО2 госпошлину в размере <данные изъяты>.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ