Решение от 21 апреля 2014 года №2-252/2014

Изготовлено 25 апреля 2014 г.
 
Дело № 2-252/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Ковдор                                                                             21 апреля 2014 года
 
    Ковдорский районный суд Мурманской области
 
    в составе председательствующего судьи Фадеевой Г.Г.
 
    при секретаре Кулакове Д.Н.,
 
    с участием Военного прокурора Кандалакшского гарнизона Каткова А.С.,
 
    представителя истца командира войсковой части <№> Левшунова П.С. Носкова И.В.,
 
    ответчиков Калмыкова И.А., Калмыковой Е.Г. и Калмыкова А. И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Кандалакшского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Калмыкову И.А., Калмыковой Е.Г. и Калмыкову А.И. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Военный прокурор Кандалакшского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице войсковой части <№> и войсковой части <№> обратился с иском к Калмыкову И.А., Калмыковой Е.Г. и Калмыкову А.И. о признании утратившими права на регистрацию по месту жительства при войсковой части <№> по адресу: <адрес>.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что с <дд.мм.гг> в период прохождения военной службы в восковой части <№> (в настоящее время в/часть <№>), дислоцированной по адресу: <адрес>, Калмыков И.А., Калмыкова Е.Г. и Калмыков А.И. зарегистрированы постоянно по данному адресу, о чем имеется запись в домовой (поквартирной) книге регистрации граждан войсковой части <№> от <дд.мм.гг>, а также имеется штамп о регистрации ответчиков в территориальном отделении в г. Ковдоре МРО УФМС России по Мурманской области в г. Кандалакше.
 
    Приказом командира в/ч <№> <№> от <дд.мм.гг> Калмыков И.А. уволен с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья и в соответствии с приказом командира войсковой части <№> <№> от <дд.мм.гг> исключен из списков личного состава части с <дд.мм.гг> приказом командира в/ч <№> <№> от <дд.мм.гг> и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат <адрес>.
 
    Приказом командира в/ч <№> <№> от <дд.мм.гг> Калмыкова Е.Г. уволена с военной службы с зачислением в запас по истечении срока военной службы по контракту и в соответствии с приказом командира в/ч <№> <№> от <дд.мм.гг> исключена из списков личного состава части с <дд.мм.гг> и направлена для постановки на воинский учет в военный комиссариат Ковдорского района Мурманской области.
 
    После увольнения с военной службы Калмыков И.А. и Калмыкова Е.Г., утратившие статус военнослужащих, не снялись с регистрационного учета при войсковой части <№> (<№>), по адресу: <адрес>.
 
    Калмыков И.А., Калмыкова Е.Г. и Калмыков А.И. в настоящее время статусом военнослужащих не обладают и в трудовых отношениях с войсковой частью <№> не состоят. Войсковая часть <№>, расположенная по адресу: <адрес>, к категории жилых помещений не относится, регистрация ответчика была произведена формально, без фактического вселения по указанному адресу.
 
    В ходе прокурорской проверки установлено, что Калмыков И.А., Калмыкова Е.Г. и Калмыков А.И. имеют временную регистрацию по фактическому месту жительства: <адрес>, в связи с реализацией Калмыковым И.А. Государственного жилищного сертификата о выделении субсидии на приобретение жилья серии <№>, согласно отметки банка от <дд.мм.гг>.
 
    По этим основаниям военный прокурор просил признать Калмыкова И.А., Калмыкову Е.Г. и Калмыкова А.И. утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета при восковой части <№> по адресу: <адрес>.
 
    Военный прокурор Кандалакшского гарнизона А.С. Катков иск поддержал, просил признать Калмыкова И.А., Калмыкова А.И. и Калмыкову Е.Г. утратившими право на регистрацию по месту жительства при войсковой части <№> (<№>) по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета.
 
    Представитель истца командира войсковой части <№> Левшунова П.С. Носков И.В. иск поддержал, просил его удовлетворить.
 
    Истец командир войсковой части <№> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен.
 
    Ответчики Калмыков И.А., Калмыкова Е.Г. и Калмыков А.И. иск признали, последствия признания иска и принятия их судом, им разъяснены и понятны, что выражено в письменных заявлениях, приобщенных к материалам дела.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Территориального отделения в г. Ковдор УФМС России по Мурманской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав Военного прокурора Кандалакшского гарнизона Каткова А.С., представителя истца командира войсковой части <№> Левшунова П.С. Носкова И.В., ответчиков Калмыкова И.А., Калмыковой Е.Г. и Калмыкова А. И., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению, поскольку ответчики иск признали, признание иска судом принимается, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    При принятии признания иска ответчиками суд руководствуется следующим.
 
    В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
 
    В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно п. 13 Постановления Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 года № 8 при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.
 
    В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.
 
    В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.
 
    Согласно ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
 
    При этом, норма Федерального закона «О статусе военнослужащих» о регистрации по адресам воинских частей не обеспечивает реализации права гражданина на жилище.
 
    Согласно ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям названного Кодекса применяются положения названного Кодекса.
 
    Таким образом, суд считает, что по смыслу ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации регистрация по адресу войсковой части носит временный характер до получения гражданином жилого помещения, либо до окончания службы в данной войсковой части, и не свидетельствует о фактическом вселении и проживании военнослужащего по адресу войсковой части.
 
    Ответчики были постановлены на регистрационный учет по адресу войсковой части: <адрес>, что подтверждается копией домовой книги (л.д. 23-25), копиями листков прибытия (л.д. 56-57), справкой о регистрации по месту жительства восковой части <№> (л.д. 62).
 
    Согласно выписки из приказа командира войсковой части <№> от <дд.мм.гг> <№> Калмыкова Е.Г. уволена с военной службы с зачислением в запас по истечении срока военной службы с зачислением в запас по истечении срока военной службы по контракту (л.д. 22, 63).
 
    Согласно выписки из приказа командира войсковой части <№> от <дд.мм.гг> <№> Калмыков И.А. исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения с <дд.мм.гг> (л.д. 21, 64). Для постановки на воинский учет Калмыков И.А. направлен в военный комиссариат Ковдорского района Мурманской области.
 
    Однако, после увольнения с военной службы Калмыков И.А. и Калмыкова Е.Г. с сыном Калмыковым А.И. не снялись с регистрационного учета при войсковой части <№>, правопреемником которой в настоящее время является войсковая часть <№>, по адресу: <адрес>.
 
    Как следует из материалов дела, не оспаривается сторонами по делу, Калмыков И.А. <дд.мм.гг> получил Государственный жилищный сертификат о выделении субсидии на приобретение жилья, который им реализован (л.д.16).
 
    На данный момент Калмыков И.А., Калмыкова Е.Г. и Калмыков А.И. статусом военнослужащих не обладают и в трудовых отношениях с войсковой частью <№> не состоят (л.д. 51).
 
    Кроме того, войсковая часть <№>, расположенная по адресу: <адрес>, к категории жилых помещений не относится, регистрация ответчиков была произведена формально, без фактического вселения по указанному адресу.
 
    Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О правах граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
 
    В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995 года военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
 
    Таким образом, действующим законодательством установлены обязательные условия возможности регистрации при восковой части в виде: наличие у одного из членов семьи статуса военнослужащего; необеспечение военнослужащего и членов его семьи жилым
помещением для проживания.
 
    При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск Военного прокурора Кандалакшского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Калмыкову И.А., Калмыковой Е.Г. и Калмыкову А.И. о признании утратившими право на регистрацию по месту жительства при войсковой части <№> (<№>) по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета по указанному адресу, подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с частью первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой освобожден военный прокурор, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты государственной пошлины, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчиков в долевом порядке в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.
 
    Руководствуясь статьями 194, 198 и 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Военного прокурора Кандалакшского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Калмыкову И.А., Калмыковой Е.Г. и Калмыкову А.И. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
 
    Признать Калмыкова И.А., Калмыкова А.И. и Калмыкову Е.Г. утратившими право на регистрацию по месту жительства при войсковой части <№> (<№>) по адресу: <адрес>.
 
    Снять Калмыкова И.А., Калмыкова А.И., Калмыкову Е.Г. с регистрационного учета при войсковой части <№> (<№>) по адресу: <адрес>.
 
    Взыскать с Калмыкова И.А. государственную пошлину в сумме * рублей * копеек в доход местного бюджета муниципального образования Ковдорский район Мурманской области.
 
    Взыскать с Калмыкова А.И. государственную пошлину в сумме * рублей * копеек в доход местного бюджета муниципального образования Ковдорский район Мурманской области.
 
    Взыскать с Калмыковой Е.Г. государственную пошлину в сумме * рублей * копеек в доход местного бюджета муниципального образования Ковдорский район Мурманской области.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Председательствующий                                                                           Г.Г. Фадеева