Решение от 06 марта 2014 года №2-252/2014

    Дело № 2-252/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    06 марта 2014 года г. Липецк
 
    Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,
 
    с участием истицы Усачевой М.В.,
 
    при секретаре Корабельниковой Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усачевой М.В. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Усачева М.В. обратилась в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом, указывая, что она является единственным наследником, принявшим наследство после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ Усачева М.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке, который также принадлежит ей на праве собственности. Право собственности на земельный участок за ними зарегистрировано в установленном законом порядке. В целях более рационального и удобного использования жилой площади, без согласования с органом местного самоуправления и оформления соответствующей документации, не имея на то разрешения, Усачева М.В. произвела в доме перепланировку, а также возвела пристройку к нему. Реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при ее выполнении соблюдены градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила. В связи с этим, просила суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> в перепланированном состоянии с учетом самовольно возведенной пристройки согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истица Усачева М.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
 
    Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Выслушав объяснения истицы, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    Статьей 219 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства…
 
    Согласно ч. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
 
    Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ст. 1153 Гражданского кодекса РФ).
 
    Судом установлено, что ФИО6 принадлежал земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, а также жилой дом, расположенный на нем.
 
    ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО6
 
    Усачева М.В. приняла наследство по завещанию после ее смерти путем обращения к нотариусу, ей выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию в отношении жилого дома и земельного участка при нем, расположенных по вышеуказанному адресу. Таким образом, Усачева М.В. является единственным наследником по завещанию после смерти ФИО6, принявшим наследство, что подтверждается справкой нотариуса нотариального округа Липецкого района Липецкой области ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Право собственности на земельный участок Усачевой М.В. зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ФИО8.
 
    Право собственности же на жилой дом Усачевой М.В. в установленном законом порядке не зарегистрировано.
 
    Частью 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
 
    Таким образом, у Усачевой М.В. возникло право собственности на наследственное имущество со дня открытия наследства, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, несмотря на отсутствие государственной регистрации права собственности.
 
    Как следует из материалов дела и объяснений истицы, в целях более рационального и удобного использования жилой площади, без согласования с органом местного самоуправления и оформления соответствующей документации, не имея на то разрешения, Усачева М.В. произвела в доме перепланировку, а также возвела пристройку к нему.
 
    Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, выполненным ФИО9 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому данный объект недвижимости состоит из следующих зданий и сооружений: жилого дома лит. А ДД.ММ.ГГГГ постройки, жилой пристройки лит. А1и ДД.ММ.ГГГГ рождения, пристройки лит. а ДД.ММ.ГГГГ постройки, погреба лит. Г ДД.ММ.ГГГГ постройки, сарая лит. Г1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, уборной лит. Г2 ДД.ММ.ГГГГ постройки, душа лит. Г3 ДД.ММ.ГГГГ постройки, гаража лит. Г4 ДД.ММ.ГГГГ постройки, сливной ямы лит. I ДД.ММ.ГГГГ постройки. Общая площадь указанного жилого дома составляет <данные изъяты>., из нее жилая – <данные изъяты>. Правообладателем является ФИО6, юридические документы не оформлены, право собственности не зарегистрировано. Разрешение на перепланировку лит. А1, строительство лит. а не предоставлено.
 
    Таким образом, в результате реконструкции данного жилого дома истицей создан новый объект недвижимости.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
 
    Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
 
    Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
 
    Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
 
    В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
 
    Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.
 
    Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, пристроек, а при наличии обоснований частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 года № 250).
 
    В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    На основании ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    Статьей 29 Жилищного кодекса РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса… На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью…
 
    Суд считает, что перепланировка спорного жилого дома и возведение пристройки к нему без соответствующего разрешения произведены его собственником в границах земельного участка, принадлежащего на законном основании.
 
    Доводы истицы о том, что эксплуатация данного жилого дома возможна, подтверждаются материалами дела.
 
    Так, из технического заключения по обследованию технического состояния жилого дома по адресу: <адрес>, выполненного ФИО10 за №, следует, что выполненные перепланировка и переустройство жило дома лит. А, жилой пристройки лит. А1 не затрагивает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания; помещения находятся в удовлетворительном состоянии и пригодны к эксплуатации; пристройка лит. а выполнена в соответствии со строительными нормами и правилами; в целом, техническое состояние строительных конструкций – работоспособное, обеспечивает безопасность их дальнейшей эксплуатации и не угрожает жизни и здоровью граждан.
 
    Как следует из заключения о противопожарном состоянии строений ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении проверки строений по вышеуказанному адресу нарушений требований норм и правил пожарной безопасности не выявлено.
 
    Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ по оценке соответствия жилого дома санитарным требованиям после перепланировки (переустройства), выполненного ФИО12, индивидуальный жилой по адресу: <адрес> соответствует требованиям п.п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    Из справки ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внешнее электроснабжение данного объекта недвижимости без изменений.
 
    Согласно заключению ФИО14 о возможности сдачи объекта строительства в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка указанного выше жилого дома и строительство пристройки к нему не нарушает требования Правил охраны газораспределительных сетей, сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что перепланировка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и возведение пристройки к нему не затрагивает чьи-либо права и охраняемые законом интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при их выполнении соблюдены градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила, данный жилой дом находится в границах земельного участка, принадлежащего, истице на праве собственности. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, суду не представлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования и признать за Усачевой М.В. право собственности на жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Усачевой М.В. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.
 
    Судья
 
    Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2014 года.