Решение от 21 мая 2013 года №2-252/2013

    Дело № 2-252/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    21 мая 2013 года г. Облучье
 
    Облученский районный суд ЕАО в составе:
 
    судьи Никитченко А.А.,
 
    при секретаре Саяпиной О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Литвин Надежды Ивановны к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Облученскому району Еврейской автономной области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, -
 
у с т а н о в и л:
 
    Литвин Н.И. обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Облученскому району ЕАО (далее – ГУ-УПФ РФ по Облученскому району ЕАО) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц. Свои требования мотивировала тем, что 16.09.2011 умерла её мать Степах Людмила Львовна, 19.08.1965 года рождения, на момент смерти проживавшая по адресу: ЕАО, г. Облучье, ул. Кузнечная, д. 13, кв. 31. 19.11.2006 умер её отец Степах Иван Николаевич, 13.02.1962 года рождения, на момент смерти также проживавший по адресу: ЕАО, г. Облучье, ул. Кузнечная, д. 13, кв. 31. За Степах Л.Л. и Степах И.Н. уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. Она является правопреемником умерших застрахованных лиц – матери Степах Л.Л. и отца Степах И.Н. Считает, что как правопреемник умерших застрахованных лиц имеет право на выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Однако установленный законом шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений в Пенсионный фонд РФ ею был пропущен, поскольку она юридически неграмотна. От знакомых она узнала, что можно обратиться в Пенсионный фонд по вопросу пенсионных накоплений в связи со смертью её родителей. 27.03.2013 она обратилась в Пенсионный фонд по Облученскому району ЕАО по вопросу получения пенсионных накоплений в связи со смертью родителей, где и узнала, что на счетах её умерших родителей имеются денежные средства, однако срок для обращения пропущен, в связи с чем ей предложили самостоятельно обратиться в суд за восстановлением пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Просит суд восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умерших родителей: Степах Людмилы Львовны, 19.08.1965 года рождения, Степах Ивана Николаевича, 13.02.1962 года рождения.
 
    В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением от 23.04.2013 к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: Степах Николай Иванович в лице законного представителя Литвин Надежды Ивановны и Степах Илья Иванович.
 
    Истица Литвин Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Суду пояснила, что после смерти отца в 2006 году она каких-либо извещений из Пенсионного фонда о получении средств пенсионных накоплений не получала, кроме того, отец с ними длительное время не проживал, а жил в пос. Теплоозерск, где и умер. После смерти матери в 2011 году подобных извещений она также не получала, а узнала о своем праве на выплату средств пенсионных накоплений в начале 2013 года от знакомых и сразу обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Облученскому району с соответствующим заявлением. Решениями от 27.03.2013 ей было отказано в данной выплате в связи с пропуском срока на обращение. Считает, что срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений родителей она пропустила по уважительным причинам и просит его восстановить.
 
    Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ по Облученскому району ЕАО в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
 
    Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Степах И.И. в судебное заседание не явился, от него поступило заявление с просьбой провести судебное заседание без его участия, в котором также указал, что против исковых требований не возражает.
 
    Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Степах Н.И. в судебное заседание не явился, его законный представитель Литвин Н.И., действующая в его интересах, согласилась с заявленными требованиями.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
 
    Заслушав объяснения истицы, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.12 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 данного Федерального закона, к которым отнесены: дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
 
    Согласно свидетельству о смерти I-ТВ № 522801 от 22.11.2006 Степах Иван Николаевич, 13.02.1962 года рождения, умер 19.11.2006 в пос. Теплоозерск Облученского района ЕАО.
 
    Из свидетельства о смерти I-ТВ № 538920 от 16.09.2011 следует, что Степах Людмила Львовна, 19.08.1965 года рождения, умерла 16.09.2011 в г. Облучье Облученского района ЕАО.
 
    Имеющимися в материалах дела документами подтверждается, что Степах Иван Николаевич и Степах Людмила Львовна являются родителями истицы Литвин Надежды Ивановны, 18.03.1986 года рождения (свидетельство о рождении Степах Н.И. III-ДВ № 316278 от 08.04.1986, свидетельство о заключении брака между Литвин Ю.Н. и Степах Н.И. I -ТВ № 520407 от 27.09.2011).Таким образом, судом установлено, что истица является родной дочерью умерших Степах И.Н. и Степах Л.Л. и в силу закона является их правопреемником, следовательно, имеет право на получение средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, учтенных в специальной части их индивидуального лицевого счета.
 
    Согласно ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего данный срок.
 
    Аналогичные нормы закреплены в п. 9 «Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 741 (далее - Правила).
 
    Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
 
    Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому данный вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
 
    В соответствии с п. 8 Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
 
    Таким образом, Пенсионному фонду вменена обязанность разъяснять правопреемникам положения закона в случае смерти гражданина, имеющего пенсионные накопления. Это также свидетельствует о том, что уполномоченные государственные органы допускают отсутствие у правопреемников необходимых знаний о праве на получение пенсионных накоплений и порядке их получения.
 
    Из сообщений ГУ-УПФ РФ по Облученскому району ЕАО от 29.04.2013 № 2660, от 13.05.2013 № 2772 следует, что меры по оповещению родственников умерших о необходимости обратиться с документами в Управление за получением средств пенсионных накоплений проводятся специалистами ПФ с 2008 года, после принятия 03.11.2007 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений. В 2008 году данных о накопительной части Степах И.Н., умершего 19.11.2006, в ПФ не было по причине нахождения накоплений в негосударственном пенсионном фонде, таким образом, уведомление об обращении за накопительной частью умершего Степах И.Н. родственникам умершего не направлялось. Однако в настоящее время накопительная часть умершего Степах И.Н. находится в государственном Пенсионном фонде РФ. Оповещение (извещение) родственников умершей Степах Л.Л. о получении средств пенсионных накоплений направлялось заказным письмом 12.10.2011. Также сообщают, что заявлений о распределении средств пенсионных накоплений от Степах И.Н. и Степах Л.Л. в ПФР не имеется.
 
    В судебном заседании установлено, что Управлением Пенсионного фонда РФ по Облученскому району ЕАО 12.10.2011 было направлено заказное письмо на имя Степах по адресу: ул. Кузнечная, д.13, кв.31, г. Облучье, с разъяснением права на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Согласно реестру почтовых отправлений от 12.10.2011 данное разъяснение было направлено заказным письмом, без уведомления о вручении. Также 13.12.2012 на указанный адрес направлялось письмо с разъяснением права на обращение в суд за восстановлением срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.
 
    Как пояснила в судебном заседании истица Литвин Н.И., по вышеуказанному адресу она проживала, но писем с Пенсионного фонда не получала, иначе сразу бы обратилась с необходимыми документами и заявлением.
 
    Из вышеизложенного следует, что Литвин Н.И. не было известно о возможности реализации ее права на получение средств пенсионных накоплений как после смерти отца Степах И.Н., так и после смерти матери Степах Л.Л., в установленный законом срок.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным в данном конкретном случае признать, что срок обращения за выплатой пенсионных накоплений был пропущен Литвин Н.И. по уважительным причинам, и восстановить ей срок для обращения в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Облученскому району ЕАО за выплатой средств пенсионных накоплений ее отца Степах И.Н., умершего 19.11.2006, и матери – Степах Л.Л., умершей 16.09.2011.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 38-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии», ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд –
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Литвин Надежды Ивановны к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Облученскому району Еврейской автономной области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц – удовлетворить.
 
    Восстановить Литвин Надежде Ивановне пропущенный срок на обращение в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Облученскому району Еврейской автономной области за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованных лиц: Степах Ивана Николаевича, 13 февраля 1962 года рождения, умершего 19 ноября 2006 года в пос. Теплоозерск, Облученского района, Еврейской автономной области, а также Степах Людмилы Львовны, 19 августа 1965 года рождения, умершей 16 сентября 2011 года в г. Облучье, Облученского района, Еврейской автономной области.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья А.А. Никитченко