Дата принятия: 24 апреля 2013г.
Номер документа: 2-252/2013
Дело № 2-252/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судья Крутинского районного суда Омской области Э.М. Свита,
с участием представителя истца Черноусовой Т.Н.,
представителя ответчика Беляцкой Н.А.,
представителя третьего лица Лаптева А.В.,
при секретаре Савочкиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 24.04.2013 года в р.п. Крутинка
дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Тюкалинском районе в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению «Крутинская средняя общеобразовательная школа № 2» об обязательстве установления софитов, приобретения кресел,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Т.калинском районе, обратившись с иском, в обоснование заявленных требований указал, что при проведении плановой проверки МКОУ «Крутинская СОШ № 2», были выявлены нарушения законодательства в области защиты прав неопределенного круга лиц, в том числе в части отсутствия софитов в 10 учебных кабинетах, несоответствия санитарным нормам уровня искусственной освещенности в учебных кабинетах, отсутствия рабочих стульев, поддерживающих рациональную рабочую позу учащихся при работе на ПЭВМ в кабинете КВТ на уроках информатики. За выявленные нарушения санитарного законодательства был составлен протокол об административном правонарушении, что повлекло за собой наложение административного штрафа. По результатам внеплановой проверки директору школы было выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами. Анализ заболеваемости в данной школе по данным медицинского осмотра, показывает, что патология зрения в сравнении с прошлым годом увеличилась в 6 раз, патология осанки в сравнении с прошлым годом увеличилась в 2,5 раза. Из приведенного анализа усматривается, что низкая освещенность в школе отрицательно сказывается на зрении детей, отсутствие специальных рабочих стульев влияет на осанку, что создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения распространения заболеваний. Просит обязать МКОУ «Крутинская СОШ № 2» устранить нарушения санитарных правил в объеме в сроки, установленные в предписании об устранении нарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в 10 учебных кабинетах над классными досками установить софиты, согласно п.7.2.6. СанПин 2.4.2.2821-10, уровень искусственной освещенности в учебных кабинетах, кабинете начальных классов №, в кабинете русского языка и литературы №, в кабинете начальных классов №, в кабинете начальных классов №, в кабинете истории, довести до нормы 300-500 лк, в компьютерный класс приобрести кресла в соответствии с п. 9.6 СанПин 2.4.5.2409-08.
Представитель истца Черноусова Т.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования подтвердила, просив обязать ответчика в срок до 25.08.2013 года устранить выявленные нарушения.
Директор Крутинской средней общеобразовательной школы № 2 Беляцкая Н.А. в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что частичная работа по устранению выявленных нарушений уже проведена, в предложенный истцом срок, до которого необходимо выполнить предписание, все выявленные нарушения будут устранены.
Представитель третьего лица- Комитета по образованию Администрации Крутинского муниципального района, Лаптев А.В. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, полагая, что они обоснованны и законны, срок, до которого предлагается устранить выявленные нарушения, оптимален и разумен.
Суд, выслушав стороны, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:
Согласно ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают, в том числе исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу статей 2, 20, 41 Конституции Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.
По смыслу ст. 44 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" государственный санитарно- эпидемиологический надзор включает в себя, в том числе контроль за невыполнением санитарного законодательства.
При этом Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения.( ст.51 ФЗ № 52).
Согласно ст.51 Закона РФ «Об образовании от 10.07.1992 года № 3266-1 образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников
Из ст. 2 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения следует, что санитарно-эпидемиологическое правила и нормативы – нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно - эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения распространения заболеваний.
Судом установлено, что в ходе проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной специалистами Роспотребнадзора по Омской области в Тюкалинском районе, в МКОУ «Крутинская СОШ № 2» были выявлены нарушения ч. 1 ст. 11, ч.3 ст. 39, ст. 28 ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиолгические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п.7.2.4.,7.2.6. СанПин 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам организации работы» п.9.6., в виде отсутствия в 10 учебных кабинетах над классными досками софитов, отсутствия необходимого уровня искусственной освещенности в учебных кабинетах, кабинетах начальных классов №, в кабинете русского языка и литературы №, в кабинете истории, а также в отсутствии в компьютерном классе кресел в соответствии с п. 9.6 СанПин 2.4.5.2409-08.
Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровья обучающихся, угрозу возникновения распространения заболеваний.
В соответствии с частью первой ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а так же иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу части.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представленные истцом доказательства суд находит достаточными для вывода о том, что в образовательном учреждении «Крутинская СОШ № 2» не создано надлежащих условий для жизни и здоровья обучающихся.
Доказательств обратного ответчик суду не представил.
В силу ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе, и путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ суд полагает необходимым освободить ответчика от уплаты от уплаты государственной пошлины.
.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Крутинская СОШ № 2» в срок до 25.08.2013 года устранить нарушения санитарных правил в объеме, установленные в предписании об устранении нарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в 10 учебных кабинетах над классными досками установить софиты, согласно п.7.2.6. СанПин 2.4.2.2821-10, уровень искусственной освещенности в учебных кабинетах, кабинетах начальных классов №, в кабинете русского языка и литературы в кабинете истории, довести до нормы 300-500 лк, установить в компьютерном классе кресла в соответствии с п. 9.6 СанПин 2.4.5.2409-08.
От уплаты государственной пошлины ответчика освободить..
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы в Крутинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 28.05.2013 г.