Решение от 16 июля 2013 года №2-252/2013

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    16 июля 2013 года                       Дело № 2-252/2013
 
    Аскизский районный суд Республики Хакасия в с. Аскиз
 
    В составе:
 
    председательствующего                      Т.Э. Булавиной,
 
    при секретаре                                        М.Г. Лайсле,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> района в интересах Горнаковой Г.А. к администрации <адрес> поссовета <адрес> района Республики <адрес> о предоставлении жилого помещения,
 
    с участием представителя процессуального истца Веселого А.Н., представителя ответчика Чаптыкова Д.Р., представителя третьих лиц адвоката Кутасевич Н.Л.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор <адрес> района <адрес>, действуя в интересах Горнаковой Г.А., обратился в суд с иском к администрации <адрес> поссовета <адрес> района <адрес> о возложении обязанности по предоставлению материальному истцу взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного истцу ответчиком по договору социального найма, полностью сгоревшего <дата> по вине ответчика, т.е. непригодного для проживания, другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего установленным требованиям, общей площадью не менее № кв.м. в <адрес>.
 
    Определением Аскизского районного суда от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены члены семьи Горнаковой Г.А.- супруг Горнаков В.А., дочери Сазонова Н.В., Кузнецова (Горнакова) О.В.
 
    Определением Аскизского районного суда от <дата> указанные лица признаны третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора.
 
    В судебном заседании представитель процессуального истца Веселый А.Н., действующий на основании распоряжения, уточнил исковые требования, просил суд возложить на ответчика обязанность предоставить Горнаковой Г.А. и членам ее семьи взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, непригодного для проживания, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающего установленным требованиям, общей площадью не менее № кв.м., согласно техническому паспорту, в <адрес>, приведя доводы изложенные в исковом заявлении.
 
    Материальный истец Горнакова Г.А., в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, где указала, что требования прокурора, действующего в ее интересах поддерживает, поскольку квартира по адресу: <адрес>, сгорела полностью вместе с вещами, она является пенсионером, иного жилья не имеет, вынуждена проживать на даче.
 
    Представитель ответчика Чаптыков Д.Р., действующий на основании доверенности, исковые требования прокурора признал, о чем предоставил соответствующее заявление, где указал, что последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны. Также пояснил, что в настоящее время в <адрес> не имеется равнозначного жилого помещения для предоставления истице и членам ее семьи взамен полностью сгоревшего, которое признано комиссией ответчика непригодным для проживания, ремонту и реконструкции не подлежащим. Просил учесть, что поскольку финансирование переселения жителей РХ, в том числе из непригодного для проживания жилищного фонда осуществляется, как за счет муниципального образования, так и за счет субсидий из бюджета Республики Хакасия, согласно Постановлению Правительства РХ «Об утверждении региональной программы «Жилище (<дата>-<дата>)», то срок предоставления жилья истице должен быть не менее, чем до <дата> г.
 
    Третьи лица Горнаков В.А., Сазонова Н.В., Кузнецова (Горнакова) О.В. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, направив своего представителя.
 
    Представитель третьих лиц Сазоновой Н.В., Кузнецовой (Горнаковой) О.В. -адвокат Кутасевич Н.Л., действующая на основании ордера, исковые требования прокурора поддержала, просила предоставить истице и членам ее семьи Сазоновой Н.В., Кузнецовой (Горнаковой) О.В., Горнакову В.А. во внеочередном порядке, в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ., благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее № кв.м. в <адрес>.
 
    Суд, в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
 
    Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
 
    В силу п.3 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
 
    Порядок и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены
Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее Постановление), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п.п.1,2 указанного Постановления)
 
    В соответствии с п.38, указанного Постановления жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования.
 
    Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания органом местного самоуправления на основании заявления, в том числе нанимателя создается комиссия, по заключению которой с составлением при необходимости акта обследования помещения орган местного самоуправления принимает решение по итогам работы комиссии (п. 42-44 Постановления).
 
    Согласно ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
 
    В соответствии с ч.1,2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
 
    Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
 
    Вступившими в законную силу решениями Аскизского районного суда от <дата> по гражданскому делу № по иску ФИО9 к ФИО10, Администрации муниципального образования <адрес> поссовет <адрес> района Республики <адрес> о возмещении материального ущерба, причиненного в результате пожара, где материальный истец по настоящему иску- Горнакова Г.А. принимала участие в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и от <дата> по гражданскому делу № по иску администрации <адрес> поссовета к Горнаковой Г.А. о взыскании материального ущерба, причиненного пожаром, имеющими в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, преюдициальное значение для разрешения настоящего спора установлено, что в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, <дата> в № час.№ ми. произошло загорание. Очаг пожара находился в верхней части помещения большой жилой комнаты - зал квартиры № № между окнами, выходящими на западную сторону, т.е. на проезжую часть улицы <адрес>. В результате пожара уничтожены квартиры № № и № полностью. Причиной возникновения пожара в квартире № №, явилось нарушение Администрацией <адрес> поссовета технологии монтажа инженерных сетей в доме и квартирах по <адрес>, что состоит в причинно- следственной связи с материальным ущербом, причиненным в результате пожара указанной квартире, рыночная стоимость которого на <дата> составила <рублей>. Собственником квартиры № № расположенной по адресу: <адрес>, является администрация <адрес> поссовета <адрес> района Республики <адрес>.
 
    Согласно техническому паспорту квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, по состоянию на <дата>, общая площадь квартиры составляет № кв.м., количество комнат -№.
 
    Данное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения от <дата> № было предоставлено нанимателю Горнаковой Г.А. с членами семьи супругом Горнаковым В.А., дочерьми Сазоновой Н.В., Горнаковой О.В., в настоящее время носящей фамилию Кузнецова, согласно свидетельству о заключении брака №.
 
    Представитель ответчика не оспаривал, что в указанном договоре ошибочно указаны отчество супруга истицы «ФИО17», вместо «ФИО21», согласно паспорту и общая площадь квартиры -№ кв.м., вместо -№ кв.м., согласно техническому паспорту.
 
    Истица, третьи лица Горнаков В.А, Сазонова Н.В. зарегистрированы по указанному адресу, третье лицо Кузнецова О.В. также была зарегистрирована по указанному адресу, в настоящее время временно зарегистрирована в <адрес> районе <адрес>, согласно пояснениям ее представителя Кутасевич Н.Л., по месту временного проживания, которая также указала, что истица и третьи лица иного жилья, в том числе в собственности не имеют, что не оспаривалось и представителем ответчика и подтверждается информацией ГУП ххх».
 
    Как следует из комиссионного акта администрации <адрес> поссовета от <дата>, иллюстрационной таблицы по факту пожара, произошедшего <дата>, информации главы <адрес> поссовета ФИО12 от <дата> в адрес прокуратуры <адрес> района, заявления истицы в адрес ответчика от <дата>, ответа администрации <адрес> поссовета от <дата> № на указанное заявление истицы, пояснений представителя ответчика, квартира № № дома № № по <адрес>, при пожаре сгорела полностью, ремонту и реконструкции не подлежит, в виду экономической нецелесообразности, для проживания непригодно, в настоящее время администрация жилым помещением равнозначным сгоревшему для предоставления истице и членам ее семьи не располагает.
 
    Таким образом, указанное жилое помещение в установленном порядке признано непригодным для проживания.
 
    Представитель ответчика исковые требования признал.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Поскольку признание иска представителем ответчиком не противоречит Закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска представителем ответчика.
 
    Таким образом, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    В силу п.1 ч. 2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
    Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практики при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» внеочередной характер, т.е. незамедлительно, обеспечения другими жилыми помещениями граждан, чьи помещения признаны непригодными для проживания обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, т.к. целью законодателя в данном случае является не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение, как минимум, имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
 
    А, также учитывая, что жилое помещение по адресу: <адрес>, стало непригодным для проживания по причине пожара, виновником которого является ответчик, то суд приходит к выводу, что истица и члены ее семьи вправе рассчитывать на получение жилья, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, во вне очередном порядке, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора <адрес> района в интересах Горнаковой Г.А., удовлетворить.
 
    Обязать администрацию <адрес> поссовета <адрес> района Республики <адрес> предоставить Горнаковой Г.А. и членам ее семьи Горнакову А.В., Сазоновой Н.В., Кузнецовой О.В. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение (квартиру) в поселке <адрес>, общей площадью не менее № кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд РХ.
 
    Председательствующий                                                             Т.Э.Булавина
 
Мотивированное решение изготовлено и подписано <дата>
 
    Судья                                                                                            Т.Э.Булавина