Решение от 07 февраля 2014 года №2-25/2014г.

    Дело № 2-25/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    07 февраля 2014 года                         с. Атюрьево РМ
 
    Атюрьевский районный суд Республики Мордовия
 
    в составе председательствующего судьи Черяпкина Н.С.,
 
    с участием заявителя - заместителя прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия Федякова А.Н.,
 
    представителя заинтересованного лица - администрации Мордовско-Козловского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия, Шукшина В.Н., действующего на основании Устава,
 
    при секретаре Андреевой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Мордовско-Козловского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия и возложении обязанности по проведению аттестации муниципальных служащих,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Атюрьевского района Республики Мордовия в порядке статей 45 и 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит признать незаконным бездействие администрации Мордовско-Козловского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о не проведении аттестации муниципальных служащих и его же обязать, с уточнением срока проведения этой аттестации, до 7 апреля 2014 года.
 
    Считает, тем самым нарушены требования статьи 42 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 10,18 Федерального закона от 02.03.2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также статьи 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
 
    Представитель заявителя - прокуратуры Атюрьевского района Республики Мордовия заместитель прокурора Федяков А.Н., заявление прокурора поддержал, он же уточнил срок проведения аттестации муниципальных служащих Мордовско-Козловского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия ФИО2, ФИО3, ФИО4до 07 апреля 2014 года.
 
    Представитель заинтересованного лица - администрации Мордовско-Козловского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия Шукшин В.Н. не возражал против удовлетворения заявления. Он же заявил, что оснований для запрета о не проведении аттестации, указанных служащих нет.
 
    Суд, выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица - администрации Мордовско-Козловского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия, приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частями 1-3 статьи 18 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" N 25-ФЗ от 02.03.2007 аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Каких-либо оснований запрета аттестации, указанных служащих, стороны суду не предоставили.
 
    Правильность вывода суда так же подтверждается и тем, что указанный закон не противоречит типовому положению о проведении аттестации муниципальных служащих в Республике Мордовия, утвержденного Законом Республики Мордовия «О регулировании отношений в сфере муниципальной службы», который определил��������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????{��??????????�?�?�??��???????
 
    В свою очередь ст. 7 федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», предусмотрел унификацию прав государственных и муниципальных служащих; совершенствование порядка прохождения государственной и муниципальной службы; сокращение численности государственных и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную и муниципальную службу квалифицированных специалистов.
 
    Проверка прокуратуры установила, что аттестация муниципальных служащих администрации Мордовско-Козловского сельского поселения Атюрьевского муниципального района – <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты> ФИО3 и <данные изъяты> администрации Мордовско-Козловского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия ФИО4 не проводилась с 14.04.2010 года, то есть срок с момента последней аттестации составляет более чем три года.
 
    При указанных, выше обстоятельствах, бездействие администрации Мордовско-Козловского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия по не проведению аттестации муниципальных служащих установлено, что следует признать незаконным. В связи с чем, суд считает необходимым обязать администрацию Мордовско-Козловского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия в срок до 07 апреля 2014 года провести аттестацию муниципальных служащих ФИО2, ФИО3, ФИО4
 
    Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам,
рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями,
освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления,
выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а
также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 195, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
    Заявление прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Мордовско-Козловского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия и возложении обязанности по проведению аттестации муниципальных служащих, удовлетворить.
 
    Признать бездействие администрации Мордовско-Козловского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия по не проведению аттестации муниципальных служащих администрации Мордовско-Козловского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия, незаконным.
 
    Обязать администрацию Мордовско-Козловского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия в срок до 07 апреля 2014 года провести аттестацию муниципальных служащих ФИО5, ФИО3, ФИО4.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия с подачей жалобы через Атюрьевский районный суд Республики Мордовия.
 
    Председательствующий: Н.С. Черяпкин