Решение от 29 апреля 2013 года №2-25/2013

                                                        Гражданское дело № 2-25/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
с. Петровское                                                                29 апреля 2013 года
 
       Петровский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Кононыхиной Л.В., с участием представителя ответчиков Ельчаниной Н.Н., Шмыгиной А.С., Жирновой Т.Т., Калининой П.А., Швыревой Л.С., Балабановой А.В. по назначению суда - адвоката Бизина С.С., предоставившего ордер № 10 от 29.04.2013 года, при секретаре Якуниной Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Рахманинского сельсовета Петровского района Тамбовской области к Ельчаниновой Н.Н., Шмыгиной А.С., Жирновой Т.Т., Беляеву А.С., Фокиной Т.С., Буляеву Н.С., Малаевой И.А., Калининой П.А., Швыревой Л.С., Полякову А.А., Лежневой Л.В., Лежневой Л.В. 2, Лежневу А.В., Балабановой А.В., Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности Рахманинского сельсовета Петровского района Тамбовской области на земельный участок (земельные участки) сельскохозяйственного назначения, образованный (образованные) в счет 13 земельных долей в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером 68:13:0000000:31, расположенного в границах СХПК «Победа» Петровского района Тамбовской области,
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация Рахманинского сельсовета Петровского района Тамбовской области в лице и.о. главы сельсовета Чернецовой В.А. обратилась в Петровский районный суд с иском к Ельчаниновой Н.Н., Шмыгиной А.С., Жирновой Т.Т., Беляевой М.К., Беляевой Н.Н., Калининой П.А., Швыревой Л.С., Поляковой А.И., Лежневой Е.И., Лежневой Н.И., Светиковой А.В., Лежневу В.А., Балабановой А.В. о прекращении права собственности на земельные доли, принадлежащие вышеуказанным собственникам и о признании права муниципальной собственности Рахманинского сельсовета Петровского района Тамбовской области на 13 невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности на земельные участки общей площадью 111,93 гектаров, расположенных в границах СХПК «Победа» <адрес> с кадастровым номером 68:13:0000000:31. В обоснование исковых требований указано, что на основании Указа Президента РФ от 27 декабря 1993 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятые в его развитие Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствии с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внести в уставный капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператива. В результате проведения вышеназванных мероприятий на территории Петровского района Тамбовской области на основании Постановления администрации Петровского района Тамбовской области от 10.08.1994 года № 402 «Об утверждении списков владельцев земельных паёв и норм бесплатной передачи земель в собственность» 521 человек реорганизуемого колхоза «Победа» стали участниками общей долевой собственности на земельные доли в границах земельного участка с кадастровым номером 68:13:0000000:31. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Петровского района собственникам земельных долей были выданы свидетельства о праве собственности на землю. На протяжении последних 15 лет в нарушение Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» многие собственники земельных долей не распорядились ими и не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с требованиями ст. 12.1 вышеназванного Закона администрацией Рахманинского сельсовета Петровского района Тамбовской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в средствах массовой информации: 13 июня 2012 года в газете «Сельские зори» и 19 июня 2012 года в газете «Тамбовская жизнь». Затем 05 сентября 2012 года и 04 сентября 2012 года соответственно в газетах «Сельские зори» и «Тамбовская жизнь» истец опубликовал извещение о проведении 16 октября 2012 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах СХПК «Победа» Петровского района с повесткой дня об утверждении списка. Собрание участников общей долевой собственности не состоялось, о чем 16 октября 2012 года был составлен протокол. Постановлением и.о.главы Рахманинского сельсовета Петровского района от 22 октября 2012 года № 52 «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвержден список собственников невостребованных земельных долей и принято решение считать 13 земельных долей невостребованными. Земельные доли, собственники которых не заявили о своих правах, расположены на земельных участках общей площадью 111,93 гектаров в границах СХПК «Победа».
 
        В ходе рассмотрения гражданского дела было установлено, что собственники земельных долей: Беляева Н.Н., Лежнева Е.И., Полякова А.И. умерли. Определением Петровского районного суда от 18 февраля 2013 года была проведена замена умерших ответчиков Беляевой Н.Н. на ее правопреемников, принявших наследство - Фокину Т.С., Беляева Н.С, Малаеву И.А., Беляева А.С.; Лежневой Е.И. на её правопреемника Лежнева В.А., после смерти которого произведена замена на правопреемников - Лежневу Л.В., Лежневу Л.В. 2, Лежнева А.В.. Определением Петровского районного суда от 18 марта 2013 года была проведена замена умершего ответчика Поляковой А.И. на ее правопреемника - Полякова А.А.
 
    Определением Петровского районного суда от 28 февраля 2013 года умершие ответчики, после которых наследственные дела не открывались и круг наследников неизвестен: Беляева М.К., Светикова А.В., Лежнева Н.И. заменены на Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, которое привлеченного к участию в деле в качестве соответчика. Определением Петровского районного суда от 28 февраля 2013 года ответчикам: Ельчаниновой Н.Н., Шмыгиной А.С., Поляковой А.И., Жирновой Т.Т., Калининой П.А., Швыревой Л.С., Балабановой А.В., место жительства которых суду было неизвестно, в порядке ст. 50 ГПК РФ был назначен представитель - адвокат Бизин С.С.
 
    В судебном заседании истец - представитель Рахманинского сельсовета Петровского района Чернецова В.А., действующая на основании доверенности № 27 от 29.04.2013 года, исковые требования поддержала частично по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в отношении ответчиков: Ельчаниновой Н.Н., Шмыгиной А.С., Калининой П.А., Швыревой Л.С., Лежневой Н.И., Светиковой А.В., Балабановой А.В., Лежневой Е.И., Лежнева В.А. В отношении ответчиков Жирновой Т.Т., Беляевой Н.Н., Поляковой А.И., Беляевой М.К. от исковых требований отказалась и просила прекратить производство по делу в отношении данных ответчиков, пояснив, что Жирнова Т.Т. жива и намерена распорядиться своей земельной долей, Беляева Н.Н. умерла, но после нее есть наследники - Беляев А.С., Фокина Т.С., Беляев Н.С. и Малаева И.А., которые являются родственниками также Беляевой М.К. У умершей Поляковой А.И. также есть наследник - Поляков А.А., который оформил наследство на землю после смерти матери Поляковой А.И. В отношении земельных долей как выморочного имущества сведениями не располагает. Просит суд прекратить право собственности на земельные доли Ельчаниновой Н.Н., Шмыгиной А.С., Калининой П.А., Швыревой Л.С., Лежневой Н.И., Светиковой А.В., Балабановой А.В., Лежневой Е.И., Лежнева В.А. и признать право муниципальной собственности Рахманинского сельсовета Петровского района на земельный участок (земельные участки) сельскохозяйственного назначения, образованные в счет 9 земельных долей в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером 68:13:0000000:31, расположенного в границах СХПК "Победа" Петровского района Тамбовской области.        
 
        Соответчик - представитель Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области в судебном заседании не присутствовал, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя. Из отзыва на иск за подписью руководителя М.Э. Макуриной следует, что в случае, если будет установлено, что кто-то из собственников земельных долей умер и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет право наследовать или все наследники отстранены от наследства, то в соответствии со ст. 1151 Гражданского кодекса РФ имущество умершего считается выморочным, которое переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, следовательно, в иске в части выморочного имущества истцу следует отказать.
 
    Ответчики Фокина Т.С. и Малаева И.А. в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями администрации Рахманинского сельсовета согласились и пояснили, что они и их братья Беляев А.С., Беляев Н.С. являются наследниками после смерти Беляевой Н.Н. Кроме этого они приступили к оформлению наследства после смерти Беляевой М.К. Ими получены свидетельства о праве на наследство по закону на земельную долю в СХПК «Победа» и они желают распорядиться земельными долями.
 
    Ответчики Беляев А.С., Беляев Н.С., Поляков А.А., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, на заседание не явились, причины неявки суду неизвестны. В материалах дела имеется возражение ответчика Полякова А.А., который не признал исковые требования администрации Рахманинского сельсовета и просил суд отказать в иске к Поляковой А.И., поскольку он оформил право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:13:000000:31, расположенного в границах СХПК «Победа».
 
    Ответчики Лежнева Л.В., Лежнева Л.В., Лежнев А.В., привлеченные к участию в деле после смерти Лежневой Е.И. и Лежнева В.А., в судебном заседании не присутствовали, в материалах дела имеются конверты с отметкой почты «истек срок хранения». Согласно сообщению нотариуса указанным ответчикам свидетельства на земельную долю не выдавались.
 
    Ответчик Жирнова Т.Т. в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явилась, в материалах дела имеется конверт с отметкой почты «отказ адресата от получения», что на основании ст. 117 ГПУ РФ является надлежащим извещением о времени и месте судебного заседания. На предыдущие судебные заседания имеются конверты с отметкой почты «истек срок хранения», в связи с чем указанному ответчику на основании определения суда был назначен представитель - адвокат Бизин С.С. Кроме этого в материалах дела имеются телеграммы от имени Жирновой Т.Т., адресованные в Тамбовский областной суд и приобщенные к материалам дела, в которых данный ответчик не согласен с иском администрации Рахманинского сельсовета в связи с несоблюдением ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и наличием в госреестре СПК «Победа», где находится ее земельная доля.
 
    В материалах дела имеются сообщения почты о том, что ответчики Ельчанинова Н.Н., Балабанова А.В. умерли, однако в отделе ЗАГС администрации Петровского района актовая запись о их смерти отсутствует. Другими сведениями суд не располагает.
 
        В судебном заседании представитель ответчиков - Ельчаниновой Н.Н., Шмыгиной А.С., Жирновой Т.Т., Калининой П.А., Швыревой Л.С., Балабановой А.В.- адвокат Бизин С.С., действующий на основании ордера № 10 от 29.04.2013 года, пояснил, что истцу в отношении собственников земельных долей, чьи интересы он представляет, необходимо в иске отказать, поскольку отсутствует какая-либо информация об их месте жительства, может быть они распорядились своей земельной долей.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель администрации Петровского района Тамбовской области Медведева М.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что администрация района не возражает против удовлетворения исковых требований Рахманинского сельсовета Петровского района.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель Межрайонной инспекции ФНС № 9 по Тамбовской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом, причины неявки представителя суду неизвестны.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель Управления Росреестра по Тамбовской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом, причины неявки представителя суду неизвестны.
 
    В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
 
    Выслушав мнения истца, ответчика, представителей ответчиков и третьего лица, учитывая мнение соответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    На основании ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1993 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлению Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлению Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», на основании от 10.08.1994 года № 402 «Об утверждении списков владельцев земельных паёв и норм бесплатной передачи земель в собственность» 521 человек реорганизуемого колхоза «Победа» Петровского района стали собственниками земельных долей (паев) в праве общей долевой собственности, общей площадью доли 8,61 га, в том числе пашни - 8,33 га каждая, на земельный участок с кадастровым номером 68:13:0000000:31.
 
    Согласно ст. 15 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного Закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Участникам долевой собственности сельскохозяйственного кооператива «Победа» были выданы свидетельства на право собственности на землю, в соответствии с которыми каждый из них приобрел право собственности на земельную долю в размере 1/521 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 4486 га, в том числе пашни - 4340 га. Земельные доли владельцы могли получить путем выделения в натуре для организации крестьянского фермерского хозяйства или внести в уставный капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператива.
 
    Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Право распоряжаться имуществом включает в себя право собственника (сособственника) самостоятельно решать: распоряжаться им или нет. Это положение Конституции исключает изъятие невостребованных долей вне рамок закона.
 
    В соответствии со Статьей 1 Протокол № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Париж. 20 марта 1952 г) (с изменениями от 11 мая 1994 г.) каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
 
    Совокупность положений ст. 284 Гражданского Кодекса РФ, ст. 44 Земельного Кодекса РФ, ст.ст. 5,6 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет, что в случае ненадлежащего использования (в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами) земельного участка или неиспользования его в течение трех и более лет у собственника может быть осуществлено его изъятие в судебном порядке.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на невостребованные земельные доли в судебном порядке может быть признано право собственности за субъектами РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальными образованиями.
 
    Вместе с этим положения ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяют ряд обстоятельств, наличие которых необходимо для решения вопроса о придании земельным долям статуса невостребованных, а также дальнейших действий по распоряжению ими
 
    В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным Законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно уведомлениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в Петровском районе право собственности на земельные доли, принадлежащие Лежневой Е.И., Беляевой М.К., Лежневу В.А., Лежневой Н.И., не зарегистрировано, земельные доли не продавались и не передавались в аренду. В отношении ответчика Беляевой Н.Н. имеется запись о регистрации права собственности на земельную долю в размере 1/521 в земельном участке с кадастровым номером 68:13:0000000:31 за №, внесенной в ЕГРП 14.11.2005 года, в отношении ответчика Светиковой А.В. имеется запись о регистрации права собственности на земельную долю в размере 1/521 в земельном участке с кадастровым номером 68:13:0000000:31 за №, внесенной в ЕГРП 23.12.2003 года. В отношении других ответчиков суд сведениями не располагает, поскольку отсутствуют точные даты их рождения. В ЕГРП отсутствуют сведения о регистрации прав на объекты недвижимости также в отношении: Лежневой Л.В., Лежнева А.В., Лежнева В.А., Лежневой Л.В., Малаевой И.А., Беляева А.С., Беляева Н.С., Фокиной Т.С.
 
    В соответствии с пунктами 3 и 4 ст. 12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Статьей 18 Закона Тамбовской области от 05 декабря 2007 года № 316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» установлено, что списки невостребованных земельных долей публикуются в газете «Тамбовская жизнь».
 
    Администрацией Рахманинского сельсовета Петровского района в средствах массовой информации: 13 июня 2012 года в газете «Сельские зори» № 24 и 19 июня 2012 года в газете «Тамбовская жизнь» № 79 были опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и предлагалось собственникам земельных долей, указанных в списках, или их наследникам в течение трех месяцев предоставить письменные возражения.
 
        В соответствии с пунктами 5 и 7 ст. 12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельной доли. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поседения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Администрацией Рахманинского сельсовета Петровского района 05 сентября 2012 года в газете «Сельские зори» № 36 (12066) и 04 сентября 2012 года в газете «Тамбовская жизнь» № 121 (25922) спецвыпуск № 68 (1300) были опубликованы сообщения о проведении 16 октября 2012 года общего собрания собственников земельных долей в границах бывшего СПК «Победа» Петровского района с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными». Как следует из Протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, оставшийся после выдела кадастровый номер 68:13:0000000:31, расположенный в границах плана СХПК «Победа» Петровского района от 16 октября 2012 года участники долевой собственности на общее собрание не явились. Постановлением и.о.главы Рахманинского сельсовета Петровского района от 22 октября 2012 года № 52 «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвержден список собственников невостребованных земельных долей и принято решение считать 13 земельных долей невостребованными. Общая площадь земельных долей согласно исковому заявлению составляет 111,93 га, в том числе пашни - 108,29 га, сенокосов - 1,17 га и пастбищ - 2,47 га.
 
    Следовательно, администрацией Рахманинского сельсовета Петровского района Тамбовской области выполнены все требования, предусмотренные пунктами 3 и 4 ст. 12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по составлению списка невостребованных земельных долей, опубликовании этого списка в средствах массовой информации.
 
    В силу пункта 8 ст. 12.1 1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.
 
        Администрация Рахманинского сельсовета Петровского района обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельный участок (земельные участки) в счет 13 невостребованных земельных долей.
 
    По сведениям отдела ЗАГС администрации Петровского района собственники земельных долей: Беляева Н.Н., Лежнева Е.И., Беляева М.К., Лежнев В.А., Светикова А.В., Лежнева Н.И. умерли, в отношении остальных ответчиков актовые записи о смерти отсутствуют. Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании после смерти ответчиков: Беляевой М.К., Светиковой А.В. наследники отсутствуют.
 
    Суд, учитывая доводы и возражения соответчика в лице ТУ Росимущества в Тамбовской области относительно исковых требований администрации Рахманинского сельсовета, приходит к следующим выводам.
 
        В силу ст. 12 Гражданского Кодекса РФ, защита нарушенного права может осуществляться путем признания такового в судебном порядке.
 
         Согласно п. 1 ст. 79 Земельного Кодекса РФ
 
    сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Из п. 5 ст. 79 ЗК РФ следует, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
 
        В соответствии с п.1 ст. 1151 Гражданского Кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.
 
    В силу п. 2 ст. 1151 Гражданского Кодекса РФ выморочное имущество (за исключением жилого помещения) переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации. Как разъяснено в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
 
        Спорные земельные доли, принадлежащие ранее Светиковой А.В., Лежневой Н.И. имеют признаки выморочного имущества. Вместе с этим, учитывая принцип приоритета в использовании земель сельскохозяйственного назначения, а также отсутствие сведений о зарегистрированных правах Российской Федерации на выморочное имущество в виде земельных долей на территории Петровского района Тамбовской области и соответственно отсутствие действий по распоряжению указанным имуществом в течение длительного периода времени (более трех лет), суд приходит к выводу о том, что указанные земельные доли являются невостребованными, поскольку для них предусмотрен специальный правовой режим, установленный Земельным Кодексом РФ и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Таким образом, в данной ситуации муниципалитет выступает в защиту общественных интересов поселения по осуществлению контроля за рациональным использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения, выполнив требования, предусмотренные ч.ч. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о придании земельным долям статуса невостребованных.
 
        В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.
 
    Согласно данным, полученным от нотариуса Петровского района, после смерти Беляевой Н.Н. выданы свидетельства о праве на наследство по закону на земельную долю в СХПК «Победа» на 1/4 долю Фокиной Т.С. ДД.ММ.ГГГГ и на 1/4 долю Беляеву Н.С. ДД.ММ.ГГГГ На 2/4 доли свидетельства не выдавались; после смерти Лежневой Е.И. наследнику Лежневу В.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю в СХПК «Победа» ДД.ММ.ГГГГ После смерти Лежнева В.А. наследникам Лежневой Л.В., Лежневой Л.В., Лежневу А.В. свидетельства на земельные доли не выдавались. В связи с чем можно сделать вывод, что ответчики Лежнева Л.В., Лежнева Л.В., Лежнев А.В. не распорядились земельными долями, принадлежавшими Лежневой Е.И. и Лежневу В.А., и данные земельные доли имеют признаки невостребованных.
 
    Представитель истца - по доверенности Чернецова В.А., в судебном заседании просила прекратить производство по делу в отношении ответчиков Жирновой Т.Т., Беляевой Н.Н., Поляковой А.И., Беляевой М.К.
 
    Определением Петровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по иску Администрации Рахманинского сельсовета Петровского района Тамбовской области к Администрации Рахманинского сельсовета Петровского района Тамбовской области к Жирновой Т.Т., Беляевой Н.Н., Поляковой А.И., Беляевой М.К. о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности Рахманинского сельсовета Петровского района Тамбовской области на земельный участок (земельные участки) сельскохозяйственного назначения, образованный (образованные) в счет земельных долей в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером 68:13:0000000:31, расположенного в границах СХПК "Победа" Петровского района Тамбовской области, прекращено в части в связи с отказом истца от исковых требований к Жирновой Татьяне Тихоновне, Беляевой Н.Н., Поляковой А.И., Беляевой М.К..
 
        В отношении ответчиков: Ельчаниновой Н.Н., Шмыгиной А.С., Калининой П.А., Швыревой Л.С., Балабановой А.В., интересы которых в суде представлял представитель - адвокат Бизин С.С. исковые требования, по мнению суда, должны быть удовлетворены, поскольку в суд не представлено доказательств, что данные ответчики распорядились принадлежащими им земельными долями. После смерти Лежневой Н.И., Светиковой А.В. наследственные дела не открывались и круг наследников неизвестен, в связи с чем в отношении земельных долей указанных собственников судом применен принцип приоритета земель сельскохозяйственного назначения.
 
        Исходя из изложенного, в силу п.1 ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» девять земельных долей являются невостребованными и могут быть признаны муниципальной собственностью.
 
    Вместе с этим следует отметить, что окончательное определение местоположения земельных долей, на которые решением суда признано право муниципальной собственности Рахманинского сельсовета Петровского района Тамбовской области, должно быть произведено в результате межевания, проводимого в порядке исполнения решения суда.
 
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
        Исковые требования администрации Рахманинского сельсовета Петровского района Тамбовской области удовлетворить.
 
        Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли, принадлежащие Ельчаниновой Н.Н. <данные изъяты> года рождения,      Шмыгиной А.С. <данные изъяты> года рождения, Калининой П.А. <данные изъяты> года рождения, Швыревой Л.С. <данные изъяты> года рождения, Лежневой Н.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Светиковой А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (запись о регистрации №), Балабановой А.В. 1931 года рождения, Лежневой Е.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лежневу В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/521 доли общей площадью 8,61 га, в том числе пашни - 8,33 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:13:0000000:31, расположенного в границах СХПК «Победа» Петровского района Тамбовской области.
 
    Признать право муниципальной собственности Рахманинского сельсовета Петровского района Тамбовской области на земельный участок (земельные участки) сельскохозяйственного назначения, образованный (образованные) в счет 9 (девяти) невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности ранее принадлежавших Ельчаниновой Н.Н. <данные изъяты> года рождения, Шмыгиной А.С. <данные изъяты> года рождения, Калининой П.А. <данные изъяты> года рождения, Швыревой Л.С. <данные изъяты> года рождения, Лежневой Н.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Светиковой А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Балабановой А.В. <данные изъяты> года рождения, Лежневой Е.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лежневу В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общей площадью 77,49 га, в том числе пашни - 74,97 га, выделенного из земельного участка с кадастровым номером 68:13:0000000:31, расположенного в границах СХПК «Победа» Петровского района Тамбовской области.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
 
Судья                                                                           Л.В. Кононыхина
 
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 04.05.2013г.
 
Судья                                                                           Л.В. Кононыхина