Решение от 21 мая 2013 года №2-251за2013год

    Дело № 2-251 за 2013 год
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
21 мая 2013 года г.Меленки
 
            Меленковский районный суд Владимирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Астафьева И.А.,
 
    при секретаре Филипповой М.М.,
 
    с участием помощника прокурора Новиковой Ю.В.,
 
    ответчика индивидуального предпринимателя Мишина Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Меленковского района к индивидуальному предпринимателю Мишину Ю.В. о возложении обязанности ликвидировать горючие отходы с земельных участков,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Меленковского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском индивидуальному предпринимателю Мишину Ю.В. и, уточнив исковые требования, просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать горючие отходы (опилки, срезки) с земельного участка площадью 10597 кв.м., кадастровый номер №, и с части земельного участка площадью 204720 кв.м., кадастровый номер №, расположенных по адресу: <адрес>, хозяйственный центр <данные изъяты>».
 
    В обоснование иска указано, что данные земельные участки используются ИП Мишиным Ю.В. для осуществления своей деятельности по обработке древесины, производства деревянной тары. <адрес> была проведена проверка соблюдения ИП Мишиным Ю.В. требований природоохранного, санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об отходах производства и потребления при осуществлении деревообрабатывающей деятельности. По результатам проверки установлено, что в нарушение требований ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст.22 Федерального закона № 22-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ИП Мишин использует указанные земельные участки без оформленния в установленном порядке правоустанавливающих документов и складирует на них отходы производства, в том числе опилки и срезки которые являются источниками загрязнения атмосферного воздуха, на почву на всей территории, что в связи с наступлением пожароопасного сезона может привести к возникновению пожароопасной ситуации и причинить негативные последствия гражданам и окружающей среде.
 
    Помощник прокурора Новикова Ю.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.
 
    Ответчик ИП Мишин Ю.В. не возражал в удовлетворении заявленных требований. Пояснил, что в настоящее время им принимаются меры к уборке с указанных участков отходов деревообрабатывающего производства. Обязуется устранить допущенные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.42 Конституции РФ, ст.11 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
 
    В силу ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары 9продукция), утратившие свои потребительские свойства.
 
    Согласно ст.11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
 
    Указанным Федеральным законом установлены требования и обязанности в сфере обращения с отходами производств и потребления, которые распространяются на хозяйствующие субъекты, в процессе деятельности которых образуются отходы, а также на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами.
 
    Согласно ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обеззараживанию, транспортировке и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасны для окружающей среды. Сброс отходов производства и потребления на почву запрещается.
 
    В соответствии со ст.18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов, загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, установленными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается.
 
    Юридические лица, отходы производства и потреблении которых являются источниками загрязнения атмосферного воздуха, обязаны обеспечивать своевременный вывоз таких отходов на специализированные места их хранения или захоронения, а также на другие объекты хозяйственной или иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья.
 
    Судом установлено, что Мишину Ю.В., зарегистрирован-
 
    ному в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.8-12,22,23), принадлежит на праве собственности пилорама, общей площадью 180,5 кв.м., инвентарный номер №, расположенную в <адрес> (л.д.13).
 
    Данная пилорама находится на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 372230 кв.м., расположенном в <адрес>, хозяйственный центр <данные изъяты>» <адрес>, и находящимся в государственной собственности на землях населенных пунктов и предоставленным <данные изъяты>» по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Данный договор не расторгался и возобновлен на неопределенный срок, что подтверждается справкой <адрес> (л.д.38-41,42).
 
    Установлено, что данный земельный участок с кадастровым номером №, разделен на два самостоятельных земельных участка: площадью 10597 кв.м. с кадастровым номером №, и площадью 361617 кв.м. с кадастровым номером №. Право собственности на указанные земельные участки не зарегистрировано (л.д.24,25,26-33).
 
    ИП Мишину Ю.В. на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ был представлен в аренду на срок до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в примерно в 1 м. от ориентира по направлению на север, <адрес>, с разрешенным использованием – для производства по обработке древесины (л.д.33-37).
 
    Совместно проведенной проверкой прокуратурой <адрес> и МО Управления Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по соблюдению ИП Мишиным Ю.В. земельного законодательства и проведенного обмера площади земельного участка, установлено, что ИП Мишин Ю.В. для осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. фактически использует земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10597 кв.м., на котором расположена принадлежащая ему на праве собственности пилорама, и часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 20420 кв.м., а всего площадью 31017 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, хозяйственный центр <данные изъяты>», без правоустанавливающих документов. Кроме этого, было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. на данном земельном участке складированы отходы производства в виде срезок, опилок (л.д.16-20,21).
 
    В связи с допущенным ИП Мишиным Ю.В. нарушением земельного законодательства, заместителем прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ (л.д.46-48), и ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным инспектором по использованию и охране земель <адрес> Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ИП Мишин Ю.В. привлечен к административной ответственности по
 
    ст.7.1 КоАП РФ в виде штрафа (л.д.49-54).
 
    До настоящего времени допущенные нарушения ответчиком не устранены, что подтверждается его показаниями.
 
    Таким образом, оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку наличие на территории указанных в иске земельных участков легковоспламеняющихся отходов производства в виде срезок и опилок вне места их специализированного хранения или захоронения, может привести к пожароопасной ситуации и создать угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих вблизи данной территории, и причинить негативные последствия окружающей среде населенного пункта.
 
    Учитывая интересы сторон и установленные фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что срок для ликвидации горючих отходов деревообработки в виде опилок и срезок, складированных на территории земельных участков до ДД.ММ.ГГГГ, является обоснованным.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в госдоход государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Мишина Ю.В. в срок до ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать горючие отходы (опилки, срезки) с земельного участка площадью 10597 кв.м., кадастровый номер №, и с части земельного участка площадью 204720 кв.м., кадастровый номер №, расположенных по адресу: <адрес>, хозяйственный центр <данные изъяты>».
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Мишина Ю.В. в доход бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
 
        Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
 
            Судья: подпись
 
        Копия верна. Судья: И.А. Астафьев.
 
        Секретарь: М.М. Филиппова.
 
        Решение вступило в законную силу « » 2013г.
 
        Председатель Меленковского районного суда: Е.Е. Бодрова.