Решение от 25 декабря 2013 года №2-2519/2013

копия
 
    Дело № 2-2519/2013
 
    Мотивированное решение
 
    составлено 30.12.2013 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    «25» декабря 2013 года г. Ярославль
 
    Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:
 
    судьи Исаевой С.Б.,
 
    при секретаре Романовой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) к Занфос Г.А. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,
 
у с т а н о в и л:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) (далее – УПФ РФ (ГУ) в г. Ярославле (межрайонное) обратилось в суд с иском к Занфос Г.А. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, указывая, что Занфос Г.А. осуществляла предпринимательскую деятельность в качестве предпринимателя и являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию, по обязательному медицинскому страхованию, будучи зарегистрированной в органе ПФР. Свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя Занфос Г.А. прекратила ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, при этом не уплатила своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Задолженность ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА составила: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – ...., на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд ОМС – .... Сумма пени, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА составила в общем размере .... Кроме того, доначислены пени на задолженность ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в сумме ....
 
    Ответчику было направлено требование от 17.09.2013 г. об уплате указанной задолженности по страховым взносам, пени в срок до 08.10.2013 г., однако сумма задолженности до настоящего времени не уплачена.
 
    Просит взыскать с ответчика Занфос Г.А. в свою пользу указанную задолженность по страховым взносам, пени, в общей сумме ....
 
    Истец – УПФ РФ (ГУ) в г. Ярославле (межрайонное) надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
 
    Ответчик Занфос Г.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требования, пояснив при этом, что задолженность образовалась в связи с тяжелым материальным положением, является пенсионеркой, ежемесячный размер пенсии составляет ...., иных доходов не имеет.
 
    С учетом мнения явившегося ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.
 
    Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, как законные и обоснованные, приходя к данному выводу по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.п.2 п. 1 ст.6, п.2 ст.14 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ, индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, и обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.
 
    Согласно п. 1 ст. 5, п.1 и 2 ст. 18 ФЗ РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Плательщики страховых взносов обязаны производить уплату страховых взносов своевременно и в полном объеме. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    С 1 января 2010 года за Пенсионным фондом РФ закреплены функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
 
    Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРИП от 02.09.2013 г., что Занфос Г.А. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА являлась индивидуальным предпринимателем, прекратив указанную деятельность по заявлению. При этом в судебном заседании явившимся ответчиком не оспаривалось, что в течение ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Занфос Г.А. была зарегистрирована в качестве ИП с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА до момента прекращения регистрации в качестве ИП - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
 
    В соответствии со ст.ст. 12-14, 16 вышеуказанного ФЗ РФ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, соответствующие страховые взносы подлежат уплате в размере, определяемом из стоимости страхового года, определяемой, как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч.2 ст.12 данного ФЗ, увеличенное в 12 раз. При этом в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.
 
    Таким образом, поскольку дата государственной регистрации прекращения деятельности Занфос Г.А. в качестве индивидуального предпринимателя - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА страховые взносы подлежали уплате ответчиком в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
 
    Согласно ст. 25 указанного ФЗ РФ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, за просрочку уплаты страховых взносов предусмотрена выплата пени, которые начисляются в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов.
 
    Судом установлено и подтверждается расчетом истца, а также требованием об уплате недоимки от 17.09.2013 г., направленным в адрес ответчика по почте согласно списку заказных писем и квитанции от 19.09.2013 г., реестром поступления платежей, что задолженность Занфос Г.А. по страховым взносам за 2013 год в соответствующие фонды составляет в общем размере .... Кроме того, начислены пени на задолженность за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в общей сумме ...., доначислены пени на задолженность ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в общей сумме ...., согласно таблицам расчета пени. До настоящего времени указанная задолженность Занфос Г.А. в добровольном порядке не оплачена. Оснований для недоверия вышеуказанным представленным истцом доказательствам, в т.ч. расчетам сумм задолженности и пени, которые ответчиком не оспорены, у суда не имеется.
 
    При этом суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований в части взыскания пени за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов, доначисленных на задолженность за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА считая возможным применить в данном случае положения ст.333 ГК РФ, по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные п.п. 1 и 2 ст.2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
 
    Согласно п.3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в т.ч. к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
 
    В соответствии с п.4, п.9 ст.21 указанного ФЗ РФ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, рассмотрение дел по искам о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов. При этом в указанном ФЗ РФ нет норм, которые бы запрещали возможность уменьшения суммы начисленных пеней.
 
    В соответствии с ч.3 ст.11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
 
    При рассмотрении настоящего дела следует учитывать специфику пени, которая является одним из средств обеспечения исполнения обязательств, как гражданско-правовых, так и основанных на законодательстве об уплате страховых взносов в ПФ РФ и иные фонды. Назначение данной пени - стимулировать своевременное исполнение обязательства, в частности уплату страхового взноса, а также побуждать к минимальной просрочке его уплаты, если срок внесения был нарушен.
 
    Указанные отношения по уплате пеней являются сходными между собой, что следует из норм ст. 25 ФЗ РФ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ и ст. 330 ГК РФ. Поэтому к отношениям по уплате пеней за несвоевременное внесение страховых взносов может применяться по аналогии закона ст. 333 ГК РФ, которая предоставляет суду возможность снизить размер неустойки, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
 
    Кроме того, согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
 
    В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
 
    Исходя из изложенного, начисление пени и ее взыскание не должны влечь разорения либо непомерных расходов плательщика по ее уплате, и законодательство, в т.ч. о страховых взносах, не преследует таких целей. Поэтому взыскание пени требует учета фактической способности гражданина к ее уплате в полном размере начисленной суммы и не должно влечь лишения гражданина - плательщика страховых взносов гарантий, предусмотренных статьей 7 Конституции Российской Федерации.
 
    Таким образом, исходя из общих начал и смысла действующего законодательства и конкретных обстоятельств дела, суд в данном случае вправе уменьшить размер подлежащей взысканию пени.
 
    При данных обстоятельствах, в соответствии со ст.333 ГК РФ, суд считает необходимым уменьшить размер пени, доначисленных на задолженность ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежащую взысканию с ответчика Занфос Г.А, с ... до ...., определяя соразмерность пени последствиям нарушения обязательства, и принимая во внимание материальное положение ответчика, которая является ..., а также учитывая всякий иной, заслуживающий внимания интерес сторон.
 
    Таким образом, с ответчика Занфос Г.А. в пользу истца подлежит взысканию сумма задолженности по страховым взносам за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – ...., на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд ОМС – ... а также сумма пени на задолженность за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в общем размере ...., сумма пени на задолженность ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в общей сумме ...., в т.ч.: пени на страховые взносы на ОПС на СЧ пенсии – ...., пени на страховые взносы в ФФОМС – .... Доказательств для иного вывода суду не представлено.
 
    Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, уплата которой отсрочена истцу при подаче иска, размер которой с учетом имущественного положения ответчика суд снижает до ....
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 103, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Занфос Г.А. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) задолженность по страховым взносам за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в общем размере ...., в т.ч.: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – ...., на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд ОМС – ....; сумму пени, на задолженность за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в общем размере ...., в т.ч.: пени на страховые взносы на ОПС на СЧ пенсии - ...., пени на страховые взносы в ФФОМС – ....; сумму пени на задолженность ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в общем размере ...., в т.ч.: пени на страховые взносы на ОПС на СЧ пенсии - ...., пени на страховые взносы в ФФОМС – ...., а всего ....
 
    В удовлетворении искаУправления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) в остальной части отказать.
 
    Взыскать с Занфос Г.А. государственную пошлину в размере ....
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
Судья (подпись) С.Б. Исаева Копия верна.
    Судья