Решение от 28 марта 2014 года №2-25/14

Дело № 2-25/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    гор. Костомукша           28 марта 2014 года
 
    Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
 
    председательствующего судьи Е.С. Бехтерева,
 
    при секретаре судебного заседания Ю.Б. Рахимовой,
 
    с участием истца Х.И.А., представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> РК К.А.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия гражданское дело по иску Х.И.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия о включении периода работы в трудовой стаж для перерасчета трудовой пенсии,
 
у с т а н о в и л:
 
    Х.И.А. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ России в <адрес> РК о включении периода работы в трудовой стаж, мотивируя это тем, что при начислении пенсии ответчиком не был принят период работы в Перевозовской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в трудовой книжки в записи № не читается печать организации. Ею был сделан запрос в Управление образования администрации муниципального образования <адрес> и района с просьбой подтвердить заявленный период работы в Перевозовской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем рисования и черчения. ДД.ММ.ГГГГ поступила справка № от Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Перевозовской средней общеобразовательной школы. Указанная справка ответчиком не была принята в связи с тем, что в справке не верно указана дата ее рождения - «ДД.ММ.ГГГГ г.р.», вместо ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для выдачи этой справки явилась копия трудовой книжки, которая не является первичным документом, подтверждающим стаж. Повторный запрос был сделан в Управление образования администрации муниципального образования <адрес> и района. ДД.ММ.ГГГГ поступила справка № от Управления образования администрации муниципального образования <адрес> и района, в которой имеются расхождения с записями в ее трудовой книжке, а именно: 1) в архивной справке указана дата работы в Перевозовской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ, в трудовой книжке в записи № указана дата принятия ДД.ММ.ГГГГ; 2) в архивной справке указан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого она принята в рассматриваемую школу, а в трудовой книжке записан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; 3) в трудовой книжке внесена запись № 10: «Освобождена от работы по личному заявлению», заверяет данную запись зав. Гороно Шишкина, из архивной справки следует запись: «Дополнительно сообщаем, что заведующей ГорОО в 1983-1987 г.г. была Щ.Л.М., а не Шишкина, как указано в трудовой книжке». При наличии таких несовпадений ответчик отказывает зачесть период работы в Перевозовской средней школе в трудовой стаж и произвести перерасчет трудовой пенсии путем изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованного лица, в соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Просит суд включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее трудовой стаж для перерасчета трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с момента ее первого обращения к ответчику.
 
    В судебном заседании истец Х.И.А. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Просит суд иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ГУ-УПФ России в <адрес> РК К.А.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-УПФ в <адрес> РК обратилась Х.И.А. с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии путем изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованного лица, в соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ». Справка по стажу является необходимым документом для перерасчета трудовой пенсии. В справке по стажу № от ДД.ММ.ГГГГ указана неверная дата рождения истца: «ДД.ММ.ГГГГ», в основание ее выдачи указана копия трудовой книжки, которая не является первичным документом, подтверждающий стаж. При повторном запросе ДД.ММ.ГГГГ поступила справка № от ДД.ММ.ГГГГ от Управления образования администрации муниципального образования <адрес> и района, где также обнаружились расхождения с записями в трудовой книжке, а именно: в архивной справке указана дата работы в Перевозовской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ, в трудовой книжке в записи № указана дата принятия - ДД.ММ.ГГГГ; в архивной справке указан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого истец принята в указанную школу, в трудовой книжке записан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; в трудовой книжке внесена запись № «Освобождена от работы по личному заявлению, заверяет данную запись зав. Гороно Шишкина, в архивной справки имеется запись: «Дополнительно сообщаем, что заведующей ГорОО в 1983-1987 г.г. была Щ.Л.М., а не Шишкина, как указано в трудовой книжке». Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку перерасчет размера трудовой пенсии не может быть осуществлен, если представленный документ содержит неполные, неточные или неверные сведения.
 
    Выслушав истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В статье 9 Международного пакта от 16 декабря 1966 года «Об экономических, социальных и культурных правах» признается право каждого человека на социальное обеспечение.
 
    В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Согласно ст. 10 Федерального закона N 173-ФЗ в страховой стаж включается периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ
 
    «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 173-ФЗ) при подсчете страхового стажа периода работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Пунктом 1 ст. 18 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрено, что назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
 
    При этом п. 2 ст. 18 Федерального закона № 173-ФЗ установлено, что перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 11 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных совместным постановлением Министерства труда РФ № 17, Пенсионного фонда РФ № 19пб от 27 февраля 2002 года (далее по тексту - Правила № 17/19пб), при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
 
    - проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
 
    - сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;
 
    - регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;
 
    - истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии;
 
    - оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    При этом п. 12 Правил № 17/19пб определено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
 
    - дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;
 
    - проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;
 
    - принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;
 
    - принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов.
 
    В соответствии с п. 28 Правил № 17/19пб перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17 декабря 2001 года и Законом от 15 декабря 2001 года, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда РФ (кроме случаев, предусмотренных в п. 29 настоящих Правил).
 
    Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.
 
    Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    В силу п. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного совместным постановлением Министерства труда РФ № 16, Пенсионного фонда РФ № 19па от 27 февраля 2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены, помимо всего прочего, документы о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Х.И.А. обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> РК с заявлением о перерасчете трудовой пенсии путем изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованного лица.
 
    Решением ГУ-УПФ России в <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ № Х.И.А. было отказано в перерасчете трудовой пенсии, поскольку в справке по стажу № от ДД.ММ.ГГГГ неверно указана дата рождения истца, а также в основании выдачи справки указана копия трудовой книжки, которая не является первичным документом, подтверждающим стаж.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.
 
    Как следует из записи № трудовой книжки Х.И.А. была принята с ДД.ММ.ГГГГ учителем рисования и черчения в Перевозовскую среднюю школу, откуда уволена по собственному желанию на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 9.
 
    Представленная истцом трудовая книжка не содержит каких-либо исправлений и неполных записей, записи о приеме и увольнении истца в Перевозовской средней школе внесены на основании соответствующих приказов, заверены печатью организации. Оснований сомневаться в достоверности произведенных в трудовой книжке записей не имеется.
 
    Из копии приказа Бодайбинского городского отдела народного образования от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Х.И.А. назначена учителем рисования и черчения в Перевозовскую среднюю школу. Дата начала трудовой деятельности - ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Справкой МКОУ «Перевозовская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что Х.И.А. работала в Перевозовской средней школе. Период работы указан - с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Из справки МКОУ «Перевозовская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Х.И.А. действительно работала в Перевозовской средней школе. При этом период работы указан - с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Свидетели В.И.С. в судебном заседании пояснила, что с Х.И.А.не знакома. В связи с поступившим запросом из пенсионного фонда Карелии, готовила справку на основании поднятых личной карточки формы Т-2, приказа о приеме от ДД.ММ.ГГГГ № 30, приказа о приеме-увольнении за 1983-1987 годов, лицевых счетов за 1983-1987 годов. Расхождения в датах и номерах приказов о приеме на работу Х.И.А. объясняет человеческим фактором.
 
    Свидетель Б.Е.М. в судебном заседании пояснила, что о Х.И.А. она узнала, когда в управление образования стали поступать запросы из пенсионного фонда Карелии по ней. Из сохранившихся в управлении образования <адрес> документов, она обнаружила приказ № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью Щ.Л.М., на основании которого Х.И.А. назначена учителем рисования и черчения в Перевозовскую школу с ДД.ММ.ГГГГ. В копии трудовой книжки имеется запись, внесенная заведующей Гороно Шишкиной. Однако, такой заведующей Гороно не было в период 1983 по 1987 годы. Номер приказа 40 не соответствует номеру приказа, указанного в трудовой книжке (№ 30). Даты приказа указаны верно - ДД.ММ.ГГГГ. Также не соответствует дата приема на работу - ДД.ММ.ГГГГ. Указана дата ДД.ММ.ГГГГ, даты перепутаны. Не исключает, что расхождения в датах и номерах приказов могли образоваться в результате по причине того, что кто-то из работников неправильно их расслышал.
 
    Из показаний свидетеля К.Р.В. следует, что она точно знает, что Х.И.А. работала в Перевозовской средней школе учителем черчения и рисования в 1986-1987 годах. Работала ли Х.И.А. ранее, ей не известно. поскольку в 1983 - 1985 годах она находилась в декретном отпуске. В указанный период времени заведующей ГорОО была Щукина. Ш.Н.А. также работала в Перевозовской средней школе учителем русского языка и литературы.
 
    Кроме того, обстоятельства работы истца в школе со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждены показаниями свидетеля Х.Р.Д., справкой от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью директора МКОУ Перевозовской средней общеобразовательной школы В.И.С..
 
    Исходя из анализа вышеприведенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что Х.И.А. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем черчения и рисования в Перевозовской средней школе.
 
    Расхождения в датах периода ее работы и номерах приказов является технической ошибкой, вызванной несоблюдением правил и инструкции по делопроизводству работниками соответствующих кадровых служб школы и управления образования, и не может являться основанием, которое бы умаляло право Х.И.А. на включение спорного периода работы в трудовой стаж для производства перерасчета назначенной ей пенсии.
 
    При таких обстоятельствах, требование истца о включении в трудовой стаж период ее работы в Перевозовской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя рисования и черчения подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Истцом за подачу искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, что подтверждается чеком-ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования Х.И.А. удовлетворить.
 
    Включить в трудовой стаж Х.И.А. период работы в Перевозовской средней школе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя рисования и черчения.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Карелия в пользу Х.И.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.
 
    Судья           Е.С. Бехтерев
 
    Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ
 
    Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ
 
    изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.