Дата принятия: 04 апреля 2014г.
Номер документа: 2-251/2014г.
Дело № 2-251/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2014г. пос. Орловский
Орловский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего, судьи Блинова И.В.,
при секретаре Мищенко Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Николая Викторовича к ГУ УПФ РФ в Орловском районе о признании решения незаконным, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Шевченко Н.В. ДД.ММ.ГГГГг. обратился в Орловский районный суд <адрес> с вышеуказанным иском, обосновав его следующим.
Протоколом комиссии Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в Орловском районе Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Шевченко Н.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу осуществляющему организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа в особых условиях труда.
В протоколе указано, что истец имеет общий страховой стаж <данные изъяты>, специальный стаж <данные изъяты>.
Не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы:
1. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>. – в должности слесаря по ремонту подвижного состава в Вагонном депо <адрес>. Согласно списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №272, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического и коммерческого обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.
Согласно предоставленной архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. принят слесарем по ремонту подвижного состава ПТО, документально не подтверждается дополнительный фактор- занятость на пунктах технического и коммерческого обслуживания вагонов;
2. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>. – в должности осмотрщика- ремонтника в Вагонном депо <адрес>. Согласно списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №272, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются осмотрщики- ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического и коммерческого обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.
Согласно предоставленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. переведен осмотрщиком- ремонтником, дополнительно не подтверждается дополнительный фактор- занятость на пунктах технического и коммерческого обслуживания вагонов. В вышеуказанной архивной справке сказано, что иными документами, подтверждающими занятость в особых условиях труда архив не располагает, в связи с временным сроком их хранения;
Он имеет специальный стаж <данные изъяты>, дающий ему право на досрочно назначение пенсии, что подтверждается записями в трудовой книжке, выписками из приказов и считает необходимым включить в специальный трудовой стаж следующие периоды работы:
1. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>. – в должности слесаря по ремонту подвижного состава в Вагонном депо <адрес>.
2. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>. – в должности осмотрщика- ремонтника в Вагонном депо <адрес>.
Работая слесарем по ремонту подвижного состава и осмотрщиком- ремонтником в Вагонном депо он осуществлял: -технический осмотр вагонов, подаваемых под погрузку, а также в прибывающих, формируемых и отправляемых поездах; в процессе осмотра должен выявить неисправности в вагонах и устранить их; - по окончании технического обслуживания уведомить оператора или руководителя смены ПТО о готовности вагонов к погрузке или следованию в поезде; -осуществлял контроль за сохранностью вагонов при производстве с ними работ на станции, подъездных путях и при возврате их с подъездных путей, не допускать со станции отправления поврежденных вагонов.
Факт занятости в должности слесаря по ремонту подвижного состава и в должности осмотрщика- ремонтника в Вагонном депо в течение полного рабочего дня может быть подтвержден показаниями свидетелей, а также архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ. №.
Истец просил включить указанные выше периоды работы в специальный стаж, признать право истца на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости.
В судебное заседание истец не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя.
Представитель истца по доверенности Васильченко А.А. просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Капустина Н.А. против удовлетворения иска возражала, представила возражения в письменном виде,из которых следует, что основным документом при досрочном назначении трудовых пенсий по возрасту в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, при условии, что в ней отсутствуют сведения о выполнении наряду с работами в «особых» условиях труда, других работ, не дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, и если в Списке наряду с профессией или должностью не указаны показатели (условия), при которых работникам представляются пенсионные льготы. В тех случаях, когда для определения права заявителя на пенсию в связи с особыми условиями труда требуются дополнительные уточнения, организацией (предприятием) должна выдаваться уточняющая справка на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы заявителя.
По документам пенсионного дела страховой стаж Шевченко Н.В. составил <данные изъяты>, специальный стаж — <данные изъяты>. У Шевченко Н.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости отсутствует, в связи с не подтверждением необходимого специального стажа работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». То есть оснований для удовлетворения иска нет.
Выслушав участников процесса, изучив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к нижеследующему выводу.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с п.2 ст.27 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
При досрочном назначении пенсии по старости, работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и безопасность движения на железнодорожном транспорте, применяется Список профессий рабочих, локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года N 272.
Указанным Списком предусмотрена профессия - осмотрщик вагонов, занятый на обслуживании вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, а также слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.
Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, а также письменных и вещественных доказательств.
В соответствии со ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.
На основании ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Суд не усматривает оснований, по которым не могли бы быть приняты в качестве доказательств трудовая книжка, архивные справки, пояснения истца.
Судом также учитывается, что в ходе судебного разбирательства не установлено, что истец совмещал другие профессии, находился в отпусках без сохранения заработной платы, был занят работой не полный рабочий день при не полной рабочей неделе.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеющихся документов достаточно, для подтверждения стажа истца на соответствующих видах работ по специальности каменщика в спорные периоды.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
С учетом изложенных в настоящем решении выводов суд полагает отказ ответчика в назначении истцу досрочной трудовой пенсии необоснованным, а иск подлежащим полному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать за Шевченко Николаем Викторовичем право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу осуществляющему организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, включив в специальный стаж следующие периоды:
1.с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>. – в должности слесаря по ремонту подвижного состава в Вагонном депо <адрес>.
2. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>. – в должности осмотрщика- ремонтника в Вагонном депо <адрес>.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орловском районе Ростовской области назначить Шевченко Николаю Викторовичу досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Орловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 09 апреля 2014г.
Председательствующий:
