Решение от 28 марта 2014 года №2-251/2014

Дело № 2-251/2014
 
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 марта 2014 года г. Колпашево
 
    Колпашевский городской суд Томской области в составе:
 
    Председательствующего Кузнецовой Е.А.
 
    при секретаре Дубовцевой Л.А.,
 
    с участием представителя истца Форак Е.С.,
 
    представителя ответчика ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области Лесняк С.В., действующей на основании доверенности №от ДД.ММ.ГГГГгода,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасова Е.П. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области об отмене решения, включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Тарасов Е.П. обратился в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда, в котором, с учетом дальнейших уточнений, просил отменить решение ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области №от ДД.ММ.ГГГГоб отказе в назначении пенсии по п.п. 9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» полные навигации в периоды работы ДД.ММ.ГГГГ в должностях крановщика, крановщика-электромеханика, крановщика-дизелиста, старшего электромеханика-крановщика, сменного электромеханика-крановщика на плавучих кранах в плавсоставе Колпашевского речного порта. Обязать ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области назначить ему трудовую пенсию по п.п. 9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГгода.
 
    В обосновании исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в ГУ УПФР в Колпашевском районе с заявлением о назначении пенсии по п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как на момент обращения он имел страховой стаж , северный стаж составил . В этот период он работал в плавсоставе на плавкранах в с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГгода. Решением ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№в назначении пенсии ему было отказано в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С данным решением он не согласен, поскольку в данный период работал на должностях, относящихся к машинной команде плавсостава. Его работа начиналась с открытием навигации и заканчивалась с закрытием навигации. Он работал в транзитном режиме, работа в должности крановщика-электромеханика и крановщика – старшего электромеханика проходила в тяжелых условиях труда на речном флоте в составе машиной команды. Работа выполнялась на плавучих кранах, работающих в транзитном режиме и не относящимся к судам служебно-разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. Оспариваемые периоды он работал на должностях, обеспечивающих управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна. Данные должности относятся к машиной команде плавсостава, поскольку согласно письма Министерства труда РФ от 20.10.1992 года №2012-Р под плавсоставом следует понимать экипаж судна, состоит из капитана, других лиц командного состава и судовой команды. В состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. К командному составу судна относятся капитан судна, его помощники, механики, электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам. Плавучие краны, на которых он работал, являются не самоходным транспортным средством, снабженным дизель-генераторной самостоятельной силовой установкой, которая приводит в действие грузоподъемный механизм для проведения погрузочно-разгрузочных работ в любой точке по всей протяженности реки, где нет возможности доставить груз по дороге. Расшифровкой аббревиатуры КПЛ – является кран плавучий лесопогрузочный.
 
    Представитель истца Форак Е.С. в судебном заседании поддержала исковые требования своего доверителя, с учетом их уточнений, по основаниям указанным в иске.
 
    Представитель Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области Лесняк С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца не признала в полном объеме, полагая заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в решении ответчика.
 
    Истец, представитель третьего лица ОАО «Западно-Сибирское речное пароходство», будучи надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя третьего лица.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
 
    Решением ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском района №от ДД.ММ.ГГГГТарасову Е.П. было отказано в назначении трудовой пенсии в соответствии со ст. 27.1.9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Согласно приведенному решению страховой стаж составил , северный стаж , стаж на соответствующих видах работ – . При этом не были включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГгода, поскольку работа на плавкранах не дает права на досрочное назначение пенсии, должности крановщик-электромеханик, электромеханик-крановщик, старший электромеханик-крановщик, сменный электромеханик-крановщик, не предусмотрены Списком №2 и не могут быть учтены в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 в связи с отсутствием сведений об отнесении указанных должностей к машиной команде.
 
    Оценив совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может согласиться с выводами начальника управления ГУ-УПФР в Колпашевском районе Томской области по следующим основаниям.
 
    Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
 
    Часть 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Согласно ст. 27 ч. 1 п. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на пенсию по старости имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, не менее 12 лет 6 месяцев проработавшие в плавсоставе на судах морского, речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    В соответствии с п. 9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    При установлении пенсии до 1 января 2002 г. применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали как льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию.
 
    Согласно п.п «Б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
    В разделе ХХVIII указанного Списка «Транспорт», в графе 3 Морской и речной транспорт, к плавающему составу отнесены машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения); машинисты и мотористы всех наименований; механики и их помощники, главные и старшие механики; электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.
 
    Согласно письма Министерства труда Российской Федерации от 20.10.1992 года № 2012- Р, под плавсоставом следует понимать экипаж судна, который состоит из капитана, других лиц командного состава и судовой команды.
 
    Согласно ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 года № 24 – ФЗ (с последующими изменениями), в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. К командному составу судна относятся капитан судна, его помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
 
    Статья 3 этого же Кодекса …. Определяет судно как самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства. Под самоходным транспортным судном, подразумевается самоходное судно, осуществляющее перевозку грузов, пассажиров и их багажа, почтовых отправлений, буксировку судов и иных плавучих объектов.
 
    В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержаться записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов и другие документы.
 
    Трудовая книжка на имя Тарасова Е.П.содержит следующие записи о спорных периодах его работы:
 
    В Колпашевском речном порту:
 
    ДД.ММ.ГГГГ– зачислен на курсы крановщиков (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГгода),
 
    ДД.ММ.ГГГГ– назначен стажером крановщика кр. КПЛ19-83 (пр.№от ДД.ММ.ГГГГгода),
 
    ДД.ММ.ГГГГприсвоена квалификация крановщика (пр.№от ДД.ММ.ГГГГгода),
 
    ДД.ММ.ГГГГназначен крановщиком плавкрана КПЛ-19-83 (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГгода),
 
    ДД.ММ.ГГГГприсвоена специальность электросварщик-газорезчик 2 разряда (пр №от ДД.ММ.ГГГГгода),
 
    ДД.ММ.ГГГГприсвоена квалификация сменный элекстромеханник дизель-электрических грузоподъемных плавучих кранов (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГгода),
 
    ДД.ММ.ГГГГназначен крановщиком-эл.-механиком КПЛ 19-83 (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГгода),
 
    ДД.ММ.ГГГГназначен крановщиком-эл.механиком КПЛ -42-92 (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГгода),
 
    ДД.ММ.ГГГГназначен ст.элекромехаником-крановщиком плавучего крана КПЛ-19-83 (пр.№от ДД.ММ.ГГГГгода),
 
    ДД.ММ.ГГГГКолпашевский речной порт переименован в филиал ОАО ЗСРП «Колпашевский речной порт» (пр.№от ДД.ММ.ГГГГгода),
 
    ДД.ММ.ГГГГпереведен в филиал ОАО ЗРСП Северный ст.электромехаником-крановщиком КПЛ-25/85 Колпашевского речного порта (№ от ДД.ММ.ГГГГгода),
 
    ДД.ММ.ГГГГуволен по собственному желанию (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГгода).
 
    Согласно справке, предоставленной ОАО «Западно-Сибирское речное пароходство» №от ДД.ММ.ГГГГгода, Тарасов Е.П. , ДД.ММ.ГГГГ, работал в Колпашевском речному порту, входившем в состав ОАО «Западно-Сибирское речное пароходство», по спорным периодам имеются следующие сведения:
 
    С ДД.ММ.ГГГГ принят на курсы крановщиков с оплатой в месяц. (Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ)
 
    С ДД.ММ.ГГГГг. по окончании курсов назначен крановщиком КПЛ 19-83, вооружение плавкрана. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С ДД.ММ.ГГГГг.на основании заседания квалификационной комиссии протокол №от ДД.ММ.ГГГГ. присвоена квалификация крановщика. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Отгулы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С ДД.ММ.ГГГГг. назначен крановщиком КПЛ 19-83, вооружение плавкрана.
 
    Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С ДД.ММ.ГГГГг. назначен крановщиком-электромехаником КПЛ 19-83, вооружение плавкрана.
 
    Пр№.ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. вывод судна из эксплуатации. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. назначен крановщиком-дизелистом КПЛ 19-83, вооружение плавкрана.
 
    Пр.№ ДД.ММ.ГГГГ
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. вывод плавкрана из эксплуатации. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. на основании квалификационной комиссии протокол №от ДД.ММ.ГГГГ. присвоена специальность электросварщик-газорезчик 2 разряда. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. присвоена квалификация сменный электромеханик дизель-электрических грузоподъемных плавучих кранов (прот. №от ДД.ММ.ГГГГ.) Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. назначен крановщиком-электромехаником КПЛ 19-83, вооружение плавкрана.
 
    Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. назначен крановщиком-электромехаником КПЛ 19-83, вооружение плавкрана.
 
    Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. назначен электромехаником-крановщиком КПЛ 19-83, вооружение плавкрана.
 
    Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. вывод плавкрана из эксплуатации. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. назначен крановщиком КПЛ 19-83, вооружение плавкрана.Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. переведен на плавкран КПЛ 42-92 крановщиком. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. вывод плавкрана КПЛ 42-92 из эксплуатации. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГг.
 
    Очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. назначен крановщиком-электромехаником КПЛ 42-92, вооружение плавкрана.
 
    Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. вывод плавкрана из эксплуатации.Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. назначен крановщиком-электромехаником КПЛ 42-92, вооружение плавкрана.
 
    Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. назначен крановщиком-электромехаником КПЛ 42-92, вооружение плавкрана.
 
    Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. назначен старшим электромехаником-крановщиком плавкрана КПЛ 19-83, вооружение плавкрана. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. направлен кочегаром. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. назначен старшим электромехаником-крановщиком плавкрана КПЛ 19-83 вооружение плавкрана. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. вывод судна из эксплуатации. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. назначен старшим электромехаником-крановщиком плавкрана КПЛ 19-83
 
    вооружение плавкрана. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. вывод судна из эксплуатации. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Пр. №от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Должности крановщик, крановщик-электромеханик, крановщик-дизелист, электромеханик-крановщик, старший электромеханик-крановщик, сменный электромеханик -крановщик, согласно тарифно-квалификационного справочника, относится к плавсоставу судов речного флота.
 
    А плавкраны КПЛ 19-83, КПЛ 44-93, КПЛ 42-92, на которых работал Тарасов Е.П. согласно технической спецификации судов относятся к речному транспортному флоту (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, пригородного и внутригородского сообщения).
 
    Указанные выше плавкраны согласно технологической спецификации судов относятся к речному плавучему перегрузочному механизму и служат для перегрузки различного рода грузов. Плавучие краны осуществляют основные виды деятельности, а именно – погрузо-разгрузочные работы на транзитных линиях: по реке Кеть, Чая, Томь и Обь.
 
    Тарасов Е.П. в указанных должностях был занят полные навигационные периоды, учебными отпусками, межнавигационными отпусками и отпусками без сохранения зар.платы не пользовался.
 
    Уточняющая справка дана для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27.1.9 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. Основание выдачи справки: 1. Приказы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ гг. 2. Расчетные ведомости по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ гг. 3. Приказы по расстановке флота за ДД.ММ.ГГГГ гг. Администрация предприятия несет ответственность за достоверность сведений о льготном стаже, содержащихся в данной справке.
 
    Западно-Сибирское речное пароходство переименовано в АООТ «Западно-Сибирское речное пароходство» распоряжением Комитета по управлению Госимуществом администрации Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    АООТ «Западно-Сибирское речное пароходство» переименовано в ОАО Западно-Сибирское речное пароходство» на основании изменений и дополнений к уставу Акционерного общества, зарегистрированных ДД.ММ.ГГГГ. № Новосибирской городской регистрационной палатой.
 
    Также в письменном пояснении от ДД.ММ.ГГГГна имя Начальника управления Пенсионного фонда РФ в Колпашевском района ген.директор ОАО «ЗСРП» указал, что плавкраны действительно относятся к техническому флоту, а именно к речным плавучим несамоходным механизмам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах. Тем не менее, характер работы плавкранов не позволяет отнести их к судам, работающим на транзитных линиях, так как в период навигации они могут работать как на акватории порта, так и за его пределами. В связи с этим плавкраны отсутствуют в приказах о раскреплении флота по линиям работ и по настоящее время. Так же, в Списке видов судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утвержденном постановлением Правительства РФ №467 от 07.07.1992 года, плавкраны отсутствуют.
 
    К приведенным пояснениям от ДД.ММ.ГГГГсуд полагает необходимым отнестись критически, поскольку содержащийся в них вывод основан на технических характеристиках плавучих кранов и их занятости на погрузочно-разгрузочных работах, не исключающих, в то же время, транзитный характер работы таких кранов в спорные периоды трудовой деятельности истца, без учета фактических обстоятельств эксплуатации предприятием плавкранов, на которых работал истец.
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели Р.С. , Ш.С. , Т.В. , К.В. факт совместной работы которых с истцом в приведенные периоды установлен соответствующими записями в трудовых книжках, исследованных в судебном заседании, подтвердили изложенные в справке сведения, дополнив их.
 
    Так, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Р.С. , пояснил, что он работал совместно с Тарасовым в Колпашевском речном порту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полные навигационные периоды на одном плавкране №. С ДД.ММ.ГГГГ он работал в этом же предприятии, но на другом кране. Затем он увольнялся в ДД.ММ.ГГГГ, и вновь был принят на кран в Колпашевский речпорт с ДД.ММ.ГГГГи проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Плавкраны, на которых они работали, были грузоподъемностью пять тонн, занимались погрузкой-выгрузкой песчано-гравийных смесей, леса. Это не самоходное судно, кран водил теплоход. Кран относится к транзитному флоту, его приводили на определенное место, производилась погрузка-разгрузка, затем переводили на другое место. Акватория работы - реки Томской области - Томь, Обь, Кеть, Чулым, Васюган. В портах они не работали. В период с ДД.ММ.ГГГГ Тарасов работал на кране, грузоподъемностью 16 тонн, выполнял аналогичную работу по акватории рек Томской области. Так же и в период с ДД.ММ.ГГГГ, они с Тарасовым работали на разных кранах, но выполняли одинаковую работу. Тарасов работал электромехаником-крановщиком, данные должности относятся к должностям плавсостава. Их работа начиналась с ледоходом, и заканчивались с ледоставом, примерно с апреля по конец октября - начало ноября. Все краны работали полный навигационный период, работы было много. Состав машиной команды состоял из 4-5 человек, в состав входили крановщики- электромеханики и дизелист. Фактически они все работали крановщиками-электромеханиками, работали по сменам, и он так же работал крановщиком-электромехаником.
 
    Допрошенный в качестве свидетеля Ш.С. в судебном заседании пояснил, что работал совместно с Тарасовым в Колпашевском речном порту с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ работали с Тарасовым на одном кране. Периоды работы в Колпашевском речпорту ему включены в специальный стаж решением суда, он получает пенсию. Он и Тарасов работали крановщиками-электромеханиками. Тарасов работал старшим электромехаником-крановщиком, это работа аналогична, но при этом он нес ответственность за кран. Плавкран относится к транзитным судам, осуществлял погрузку-выгрузку грузов, после разгрузки, загрузки его перевозили в другое место. Работали они по всей территории рек Томской области. Он работал сменным электромехаником - крановщиком. Эти должности относились к должностям плавсостава. Плавкраны, на которых он с Тарасовым работал в ДД.ММ.ГГГГ, в другие периоды, друг от друга не отличались, у них была только разная грузоподъемность, выполняли они одну и ту же работу. Простоев, отпусков без сохранения заработных плат не было, они работали полные навигационные периоды, поскольку в то время было много работы. Тарасов в порту на плавкранах не работал, ходил по рекам Чая, Чулым, Томь, Обь, по всей области. В порту работали специальные краны – портальные, они установлены на рельсах и всегда находятся на одном месте. А плавкраны, на которых работали они, это другие краны по своей конструкции, и в акватории порта они не работали.
 
    Право на назначение пенсии по п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» в связи с осуществлением трудовой деятельности в должностях плавсостава на плавкранах в ДД.ММ.ГГГГ годах свидетелями Р.С. , Ш.С. подтверждено вступившими в законную силу решениями суда.
 
    Допрошенные в качестве свидетелей Т.В. , К.В. в судебном заседании также пояснили, что работали совместно с Тарасовым в Колпашевском речном порту на одном кране. Работали на КПЛ – плавучий кран Ленинградского завода. Тарасов работал сменным электромехаником-крановщиком. Их должности относились к должностям плавсостава, поскольку кран в порту не находился, его теплоходами перевозили с одного на другое место, ставили у берега, производилась погрузка-разгрузка, и переводили на другое место. Работали с открытия навигации в реке Чая, затем Кеть, Обь, Катайга, Степановка, работали по всей территории Томской области. Отрабатывали полную навигацию, им предоставлялись отгулы как плавсоставу. Краны, на которых они работали, это плавучее техническое средство, относится к транзитным судам, дома они не находились, в порту не работали, работали по берегам рек, осуществляли погрузку-выгрузку груза. Все краны работали полные навигации.
 
    Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в п. 16 указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
 
    Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечения за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.
 
    Сведения, имеющиеся в трудовой книжке истца и представленной уточняющей справке, в совокупности с приведенными выше показаниями свидетелей, позволяют утверждать, что в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в должностях плавсостава. На плавкранах, относящихся к речному транспортному флоту, и не относящихся к служебно-вспомогательным, разъездным судам, пригородного и внутригородского сообщения постоянно работающих в акватории порта, что позволяет включить указанные периоды в льготный трудовой стаж истца, дающий право на назначение пенсии досрочно. Причем с ДД.ММ.ГГГГ истец работал полные навигационные периоды.
 
    Оценивая представленные доказательства, позволившие суду прийти к изложенным выше выводам о включении в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение пенсии по основаниям ранее действующего пенсионного законодательства РФ, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о недостаточности представленных истцом документов, и невозможности сделать вывод о работе истца в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии на основании показаний свидетеля, в силу положений 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Действительно, в п. 15 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года судам рекомендовано обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
 
    При этом под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, при наличии которых, в соответствии с положениями пенсионного законодательства, предоставляется досрочное пенсионное обеспечение. В отношении установления иных обстоятельств исполнения работником трудовой функции применяются общие правила доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ.
 
    Так, в соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
 
    При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    И, поскольку в настоящем случае вопрос об особенностях осуществления трудовой функции (характера работы) истца в спорные периоды не разрешался, оснований сомневаться в допустимости показаний свидетелей о продолжительности работы истца в спорные периоды и назначении судов, на которых осуществлялась трудовая деятельность истца в эти периоды, в данном случае не имеется. Предметом исследования суда на основании показаний свидетелей явились соответственно назначение и реальные данные об эксплуатации плавучих кранов, на которых осуществлял свою трудовую деятельность истец.
 
    В части заявленных истцом требований о включении в специальный стаж периода его работы в должности старшего электромеханика-крановщика плавкрана на КПЛ 19-83 полную навигацию ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы или иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.
 
    Из материалов дела и пояснений представителя ответчика, следует, что истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГгода.
 
    При этом, из представленной истцом трудовой книжки следует, что с ДД.ММ.ГГГГТарасов Е.П. назначен ст. электромехаником-крановщиком плавкрана КПЛ-19-83. Согласно уточняющей справке №от ДД.ММ.ГГГГгода, выданной ОАО «ЗСРП» Тарасов Е.П. с ДД.ММ.ГГГГназначен старшим электромехаником-крановщиком плавкрана КПЛ-19-83, вооружение плавкрана (приказ №от ДД.ММ.ГГГГгода); С ДД.ММ.ГГГГвывод судна из эксплуатации (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГгода).
 
    В связи, с чем в совокупности с письменными доказательствами и показаниями свидетелей, по правилам ст.67 ГПК РФ, период работы истца полную навигацию ДД.ММ.ГГГГ, также подлежит включению в специальный стаж.
 
    При подсчете специального стажа истца, суд учитывает положение п.38 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 Г. № 555, согласно которому периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются в календарном порядке с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем году составила полный год.
 
    Таким образом, продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ, с учетом не оспоренного ответчиком, составляет более ДД.ММ.ГГГГ, что достаточно для назначения досрочной пенсии по старости на основании п.п.. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Однако, пенсия по данному основанию может быть назначена мужчинам, достигшим возраста 55 лет.
 
    В то же время, согласно ст.28.1. ч.2 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера («северный» стаж) и имеющим необходимый страховой и специальный стаж, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на 5 лет.
 
    «Северный» стаж истца составляет более 15 лет, что ответчиком не оспаривалось.
 
    В соответствии с п.15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных постановлением Минтруда РФ и ПФР 27.02.2002 года №17/19, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001 г. и статье 23 Закона от 15.12.2001 года, но не ранее дня приобретения права на пенсию.
 
    Из текста решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области от ДД.ММ.ГГГГследует, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГгода. На дату обращения истец не достиг 50-летнего возраста, но, соблюдая предусмотренный законом заявительный характер, обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением о назначении пенсии. А, следовательно, требования истца о назначении ему пенсии с момента достижения требуемого возраста подлежат удовлетворению, досрочная пенсия по старости досрочно, на основании п.п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ должна быть назначена истцу с даты приобретения права на нее, то есть с даты достижения 50-летнего возраста – ДД.ММ.ГГГГгода.
 
    Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    В судебном заседании в интересах истца выступала, представитель Форак Е.С., которой истцом за оказание юридических услуг, а именно: составление иска, участие в суде, было оплачено , что подтверждено квитанцией №от ДД.ММ.ГГГГгода.
 
    С учетом принципа разумности, обстоятельств дела и категории спора, объема и качества участия представителя, суд полагает подлежащей взысканию с ответчика сумму . Кроме того с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом государственная пошлина в размере .
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Иск Тарасова Е.П. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области об отмене решения, включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.
 
    Отменить решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области №от ДД.ММ.ГГГГгода.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области:
 
    Включить Тарасову Е.П. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды его работы в Колпашевском речном порту в должностях плавсостава: полные навигации ДД.ММ.ГГГГ
 
    Назначить Тарасову Е.П. пенсию с ДД.ММ.ГГГГна основании п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области в пользу Тарасова Е.П. судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере и расходы на представителя в размере , всего .
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Колпашевский городской суд.
 
Судья: Е.А.Кузнецова
 
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
 
Судья: Е.А.Кузнецова