Решение от 18 июня 2014 года №2-251/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    18 июня 2014 года Туруханский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Вениченко Ю.В., при секретаре Швец О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-251/2014, возбужденное по заявлению ФИО1 об оспаривании действий администрации Туруханского района в части отказа постановки на учет граждан, имеющих право на жилищные социальные выплаты по переселению из районов Крайнего Севера,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Заявитель ФИО1 обратилась в суд в порядке главы 25 ГПК РФ с заявлением о неправомерных действиях должностных лиц администрации Туруханского района, отказавших ей в постановке на учет граждан, имеющих право на жилищную социальную выплату при переселении из районов Крайнего Севера. Свои требования ФИО1 мотивировала тем, что является инвалидом 2 группы, прожившей в районах Крайнего Севера более 24 лет, однако ответчик отказал ей в постановке на учет в связи с тем, что её трудовой стаж в районах Крайнего Севера составляет 5 лет 7 месяцев 23 дня. Однако согласно Закона Красноярского края от 21.12.2010 г. №11-5580 «О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края» социальная выплата на приобретение жилья на территории Красноярского края предоставляется постоянно проживающим в районах Крайнего Севера инвалидам 1 и 2 групп, проработавшим и (или) прожившим в районах Крайнего Севера суммарно не менее 15 лет. В этой связи просит признать незаконными действия администрации Туруханского района, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В судебное заседание ФИО1 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивая на удовлетворении заявленных требований.
 
    Представитель администрации Туруханского района в судебное заседание также не явился, представил возражения по заявленным требованиям, ссылаясь на то, что ФИО1 представила в администрацию района заявление о постановке на учет по переселению из района Крайнего Севера по форме, предусмотренной Федеральным Законом №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Поскольку заявитель не подпадает под категорию граждан, которым предоставляются жилищные субсидии согласно данного федерального закона, то ей обоснованно было отказано в постановке на учет граждан, претендующих на получение жилищных субсидий по данному закону, и одновременно разъяснено о наличии еще одной программы переселения, которая действует в рамках Закона Красноярского края №11-5580 от 21.12.2010 г. Для постановки на учет согласно Закона Красноярского края заявителю необходимо написать соответствующее заявление и приложить необходимые документы. В этой связи просят отказать в удовлетворении заявления.
 
    Руководствуясь ч.2 ст.257 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    Постановлением Правительства РФ №153 от 21.03.2006 г. (в ред. от 03.11.2011 г.) утверждены ПРАВИЛА ВЫПУСКА И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ (далее по тексту – Правила).
 
    В соответствии с п.19 указанных Правил для участия в подпрограмме граждане из числа установленных п.5 Правил подают в органы местного самоуправления, где они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, заявление установленной формы и необходимые документы, перечисленные этим пунктом Правил.
 
    Согласно п.21 Правил по результатам проверки представленных гражданином документов принимается решение о признании либо отказе в признании гражданина участником подпрограммы. В случае признания гражданина участником подпрограммы на него заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения.
 
    Из материалов дела видно, что 23 апреля 2014 года ФИО1 написала в администрацию Туруханского района заявление о включении в список граждан, имеющих право по получение социальных выплат для приобретения жилья согласно федеральной целевой программы по форме, установленной вышеуказанным постановлением Правительства РФ. Заявление поступило в администрацию Туруханского района 30 апреля 2014 года, и 16 мая 2014 года заявителю был дан ответ о том, право на получение жилищных субсидий согласно Федерального закона №125-ФЗ от 25.10.2002 г. у неё отсутствует, в связи с чем поставить её на учет не представляется возможным.
 
    Оценивая обоснованность отказа в постановке заявителя на учет согласно федеральной программе переселения, суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы заявителя администрацией района при этом нарушены не были, поскольку трудовой стаж заявителя не позволяет ей претендовать на получение жилищной субсидии по этой программе, что не оспаривается и самой ФИО1
 
    Одновременно до сведения заявителя администрацией района была доведена информация о наличии еще одной программы переселения, действующей в рамках Закона Красноярского края №11-5580 от 21.12.2010 г., однако поскольку отдельное заявление о включении в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат по данной программе, ФИО1 не подавалось, то администрация района не могла принять соответствующее решение о постановке либо отказе в постановке на учет заявителя по данной программе. Согласно ч.2 ст.4 вышеуказанного Закона Красноярского края постановка граждан на учёт и включение их в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат согласно данного закона края, носит заявительный характер, однако доказательств подачи ФИО1 такого заявления в администрацию района суду не представлено.
 
    При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований считать, что действиями администрации Туруханского района были нарушены права и законные интересы ФИО1, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
 
    Руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление ФИО1 об оспаривании действий администрации Туруханского района в части отказа постановки на учет граждан, имеющих право на жилищные социальные выплаты по переселению из районов Крайнего Севера, оставить без удовлетворения.
 
         Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца через Туруханский районный суд.
 
    Председательствующий Ю.В.Вениченко