Решение от 13 февраля 2013 года №2-251/2013

Дело № 2-251/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    13 февраля 2013 года          ст. Ленинградская
 
    Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи     Полухина В.М.
 
    при секретаре         Закирьяновой Л.В.
 
    с участием истца                            Ткачук И.Н.
 
    представителя ответчика                    Тронь Л.А.
 
    по доверенности от 13.02.2013 года
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ткачук И.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинградском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В обоснование своих требований истец указывает, что ему необоснованно было отказано во включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы в должности фельдшера кабинета по санитарно-просветительской работе МУЗ Ленинградской ЦРБ. Просит обязать ответчика включить спорные периоды в стаж и назначить пенсию с момента обращения.
 
    В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала. Предоставила отзыв, пояснив, что спорные периоды работы не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пении по старости, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения № 781 от 29.10.2002 года определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
    Как следует из материалов дела, 21.11.2012 года Ткачук И.Н. обратилась в Управление ПФР в Ленинградском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности.
 
    Согласно протокола № 636 от 30.11.2012 года решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия указания соответствующих периодов работы периодам, предусмотренным Правилами № 781 от 29.10.2002.
 
    Однако, комиссией не учтено, в соответствии с п. 4 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными правовыми нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
 
    При этом в стаж включаются периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках.
 
    Согласно ст.ст. 173, 174 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным работодателем на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, работодатель представляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    Таким образом, нахождение работника в учебном отпуске, дополнительном отпуске в связи с обучением с сохранением среднего заработка, из которого производятся отчисления в Пенсионный фонд РФ, является разновидностью дополнительного отпуска и подлежит включению в специальный стаж в календарном порядке и по нормам действующего в настоящее время Пенсионного законодательства РФ, в частности в соответствии с вышеуказанными пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
 
    Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 также не предусматривают извлечения учебных отпусков из специального трудового стажа, поэтому указанные периоды должны быть включены в названный льготный стаж.
 
    Кроме того, п. 9 Правил № 516 содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым определенные периоды не могут быть включены в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды учебных отпусков не указаны в данной норме Закона в качестве основания для невлючения учебных отпусков в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 указанного Закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж работы не менее 25 лет.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Перечень исследованных судом доказательств: трудовая книжка /л.д.8-11/, заявление о назначении пенсии /л.д.12-15/, протокол заседания комиссии /л.д.23-28/, а также другие материалы дела, позволяют суду считать, что данные исковые требования истца подлежат удовлетворению, исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемой должности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Ткачук И.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинградском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости – удовлетворить.
 
    Ткачук И.Н. включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы:
 
    с ... по ..., ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., ... по ..., с ... по ....г., с ... по ..., с ... по ... в должности фельдшера кабинета по санитарно-просветительской работе МУЗ Ленинградской ЦРБ.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинградском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости Ткачук И.Н. с момента обращения за назначением указанной пенсии, а именно с 21.11.2012 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение тридцати дней.
 
Судья              В.М. Полухин