Решение от 21 июля 2014 года №2-2502/14

    Дело № 2-2502/14     
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    21 июля 2014 года                                 город Златоуст
 
 
    Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Яковлевой А.А.., с участием представителя заявителя МО МВД России «Златоустовский» Грудина М.И., прокурора г.Златоуста Козловой С.Г, заинтересованного лица Журавлев В.Н., при секретаре Федосеевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Журавлева В.Н.,
 
у с т а н о в и л :
 
    Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области (далее МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области) обратился в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Журавлев В.Н..
 
    В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Журавлев В.Н. освободился после отбытия наказания из исправительного учреждения ФКУ СИЗО № ГУФСИН России по Челябинской области, где отбывал наказание по приговору Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации -<данные изъяты> год лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений, судимость не погашена. После освобождения из мест лишения свободы Журавлев В.Н. совершил в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. На п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Журавлев В.Н., временно ограничив его права и обязанности на срок два года в виде : запрета выезда за пределы <адрес> запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре в месяц.
 
    Представитель заявителя МО МВД Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области Грудин М.И. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ г., сроком на один год-л.д.25) поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
 
        В судебном заседании заинтересованное лицо Журавлев В.Н. с заявлением МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области согласился, просил сократить срок административного надзора до <данные изъяты> года.
 
    В судебном заседании прокурор г.Златоуста Козлова С.Г. полагает необходимым удовлетворить заявление МО МВД Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области.
 
    Заслушав лиц, участвующих в заседании, исследовав материалы дела, суд считает требования МО МВД Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).
 
    Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
 
    В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.3 и п. 2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Как установлено из приговора Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Журавлев В.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.8-9).
 
    В соответствии с приговором Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Журавлев В.Н. совершил тяжкое преступление, судимость не погашена. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г..
 
    Таким образом, Журавлев В.Н. отбывал наказание за совершение тяжкого преступления.
 
    Журавлев В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - является совершеннолетним.
 
    Согласно справки из учреждения ФКУ СИЗО№ ДД.ММ.ГГГГ г. Журавлев В.Н. освобожден по отбытии срока наказания (л.д.7).
 
    Как следует из справки о результатах проверки в ОСК (л.д.6), Журавлев В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, за появление в общественных местах в состоянии опьянения, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении-мелкое хулиганство, что подтверждается протоколами об административных правонарушениях и постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д.14-19).
 
        Правонарушения, предусмотренные ст<данные изъяты> Кодекса об Административном правонарушении Российской Федерации относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
 
        Таким образом, Журавлев В.Н., освободившись ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, после вступления в силу Федерального закона от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Журавлев В.Н. имеет постоянное место жительства по адресу: <адрес>, участковым уполномоченным Журавлев В.Н. характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка (л.д.10,11,13).
 
    Поскольку в соответствии с требованиями ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость у Журавлев В.Н. за совершение тяжкого преступления по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, кроме того в течение одного года Журавлев В.Н. совершено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность – в силу положений п. 2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении Журавлев В.Н. должен быть установлен административный надзор.
 
    На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.
 
    Защита граждан от преступных посягательств и борьба с преступностью является одной из наиболее важных задач государства. Граждане Российской Федерации имеют право на эффективную защиту со стороны государства от любых преступных форм вмешательства в их жизни. Поэтому охрана прав граждан требует особого контроля со стороны государства. Установлением контроля за лицами, совершившими преступления, обеспечивается возможность предотвращения совершения ими повторных преступлений и адаптация их в обществе.
 
    В связи с изложенным и с учетом характеристики Журавлев В.Н., обстоятельств совершения преступления, суд считает необходимым установить Журавлев В.Н. следующий вид ограничений: запретить выезд за пределы <адрес> без письменного согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, которые являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан Российской Федерации. Кроме того, данные меры будут способствовать, предупреждению совершения Журавлев В.Н. нового преступления и оказывать на Журавлев В.Н. профилактическое воздействие.
 
    Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
 
    Преступление, предусмотренное <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений. На основании ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость Журавлев В.Н. по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ года. Следовательно, административный надзор в отношении Журавлев В.Н. с учетом его личности может быть установлен на срок <данные изъяты> года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления МО МВД Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Журавлев В.Н..
 
    Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
 
р е ш и л :
 
    Заявление Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Журавлева В.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты> на срок <данные изъяты> года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Установить в отношении Журавлева В.Н. на срок административного надзора административные ограничения:
 
    -запрета выезда за пределы <адрес> без письменного согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания
 
    - обязательная явка <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания;
 
    - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий А.А.Яковлева
 
    Решение не вступило в законную силу