Решение от 01 апреля 2014 года №2-250/2014

Дело № 2-250/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    01 апреля 2014 года г. Алексеевка
 
    Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Чуприна Н.П.,
 
    при секретаре Малина И.В.,
 
    с участием старшего помощника Алексеевского межрайонного прокурора С.Т.А., представителя заявителя МО МВД России «Алексеевский – Х.А.А., действующего на основании доверенности от 01.04.2014 года (доверенность действительна до 31.12.2014 года), заинтересованного лица Панчишко А.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алексеевский» об установлении административного надзора в отношении Панчишко А.И. ,
 
установил:
 
    Панчишко А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по приговору Алексеевского районного суда Белгородской области от 26.01.2009 года осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, ст.70 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден от отбывания наказания 17 мая 2011 года по отбытии срока наказания.
 
    Дело инициировано заявлением МО МВД России «Алексеевский» об установлении административного надзора в отношении Панчишко А.И. Свои требования основывает на том, что Панчишко А.И. осужден за совершение тяжкого преступления против собственности. В настоящее время не работает, характеризуется удовлетворительно, в течение 2013 года 3 раза привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения. В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить Панчишко А.И. административный надзор на срок 1 год и административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства с 22 час. до 06 час.; запретить выезд за пределы Алексеевского района без разрешения МО МВД России «Алексеевский»; обязать явкой 2 раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Алексеевский».
 
    В судебном заседании представитель заявителя – МО МВД России «Алексеевский» - Х.А.А. заявление поддержал и просил суд его удовлетворить.
 
    Заинтересованное лицо Панчишко А.И. с заявлением согласен, не возражает против установления в отношении него административного надзора. Подтвердил факт привлечения его к административной ответственности.
 
    Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность заявления, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 04.11.1950 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Часть 1 ст. 23 Конституции Российской Федерации также гарантирует право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Это право в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В силу положений п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.
 
    Как следует из приговора Алексеевского районного суда Белгородской области от 26.01.2009 года Панчишко А.И. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ст.70 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден от отбывания наказания 17 мая 2011 года по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой № ..., выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области 17.05. 2011 года.
 
    В соответствии со ст.ст. 15 ч. 5, 86 ч.ч. 1 и 3 УК РФ он имеет неснятую и непогашенную судимость.
 
    В судебном заседании установлено, что Панчишко А.И. совершил в течение 2013 года три административных правонарушения предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (появление в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах). Эти факты подтверждаются протоколами и постановлениями из дел об административных правонарушениях и не оспариваются заинтересованным лицом. В соответствии с положениями главы 20 КоАП РФ указанные правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Панчишко А.И. административного надзора.
 
    Согласно положениям п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора в данном случае устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и его следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Из материалов дела и объяснений представителя заявителя и заинтересованного лица следует, что Панчишко А.И. нигде не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, допускает нарушения общественного порядка.
 
    С учетом поведения осужденного после освобождения из мест лишения свободы, характера совершенного им преступления, срока погашения судимости, суд считает, что административный надзор Панчишко А.И. следует установить на срок 1 год.
 
    Согласно ст. 261.8 ч.2 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    При установлении Панчишко А.И. ограничений, суд полагает, что явку в орган внутренних дел для регистрации следует установить 2 раз в месяц.
 
    В соответствии с положениями ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими неснятую и непогашенную судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Это означает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем, устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194, 197-199, 261.8 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексеевский» об установлении административного надзора в отношении Панчишко А.И. признать обоснованным и удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Панчишко А.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...> зарегистрированного и проживающего по адресу: <...> на срок 1 (один) год.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.
 
    Установить Панчишко А.И. административные ограничения, а именно, запретить:
 
    - покидать жилое помещение по месту жительства (пребывания) с 22 часов до 06 часов;
 
    - запретить выезд за пределы города Алексеевка и Алексеевского района Белгородской области без разрешения МО МВД России «Алексеевский»;
 
    - два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, т.е. с 04.04.2014 года путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд.
 
Судья Н.П. Чуприна