Решение от 06 мая 2014 года №2-250/2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    6 мая 2014 года г.Кимовск Тульской области
 
    Кимовский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Макаровой В.Н.,
 
    при секретаре Румянцевой М.М.,
 
    с участием
 
    представителя истца Зверева Г.К. по доверенности Колбасовой Н.А.,
 
    представителя ответчика – администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Калмыковой Т.В.,
 
    представителя ответчика – администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района по доверенности Михайлина О.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-250/2014 по иску Зверева Г. К. к администрации муниципального образования Кимовский район и администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
 
установил:
 
    Зверев Г.К. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кимовский район и администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района о признании за ним с 1965 года права пользования по договору социального найма жилым помещением, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований сослался на то, что 11 ноября 1965 года ему было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящее из кухни площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., кладовой площадью <данные изъяты> кв.м. В жилое помещение он вселялся как наниматель с членом своей семьи – женой ФИО7 и дочерью ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла. Также в квартире был зарегистрирован его внук, сын ФИО6 - ФИО12, который в 1989 году вместе с матерью снялся с регистрационного учета в связи с переменой места жительства. В вышеуказанном жилом помещении он остался проживать один, из квартиры никуда не выезжал, оплачивает коммунальные услуги и проживает по настоящее время.
 
    Ссылается на то, что на основании постановления и.о. главы Кимовского муниципального образования от 14.09.2001 года №720 дом № по ул. <данные изъяты> пос. <данные изъяты> Кимовского района Тульской области был отнесен к разряду ветхого жилья. Согласно постановлению и.о. главы Новольвовской поселковой администрации от 26.05.2003 года №13 он был принят на учет на улучшение жилищных условий, номер очереди 59, с составом семьи из 2 человек, где указана занимаемая им жилая площадь равная <данные изъяты> кв.м., что соответствует действительности, занимаемой им жилой площади по технической документации, принадлежащей к квартире № дома № по ул. <данные изъяты> в пос. <данные изъяты> Кимовского района Тульской области. В связи со сбором документов, для предоставления более «свежих» данных по нуждающимся, выяснилось, что в ордере не указан номер квартиры. Квартира которую он занимает на улучшение жилищных условий имеет по технической документации номер «№», в списке принятых на учет на улучшение жилищных условий указана квартира №, что разнится с номером квартиры, которую он действительно занимает на протяжении десятков лет и куда вселялся с семьей, хотя в этом списке указана жилая площадь правильно - именно квартиры №, которую он и занимает. Таким образом, у него отсутствует договор социального найма и ордер не содержит данных о номере квартиры, занимаемой им, есть ошибка и в номере квартиры по списку принятых на учет на улучшение жилищных условий. Это обстоятельство препятствует ему в получении благоустроенного жилого помещения взамен ветхого при переселении.
 
    Считает, что приобрел право пользования спорной квартирой, так как вселялся с согласия наймодателя, несет бремя по оплате услуг за пользование жильем, начиная с 1965 года, администрация муниципального образования Кимовский район и администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района не предъявляли к нему претензий по поводу проживания в этом жилье, не ставили вопрос о выселении или неправомерном занятии жилой площади.
 
    Истец Зверев Г.К. в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности Колбасовой Н.А.
 
    В судебном заседании представитель истца Зверева Г.К. по доверенности Колбасова Н.А. уточнила исковые требования и просила суд признать за нанимателем Зверевым Г.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 18 ноября 1965 года право пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Калмыкова Т.В. в судебном заседании не возражала против заявленных требований с учетом уточнений.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района по доверенности Михайлин О.В. в судебном заседании не возражал против заявленных требований с учетом уточнений.
 
    Представитель третьего лица ЗАО «Жилстрой» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении генеральный директор ФИО10 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по иску не представил.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Зверева Г.К. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
 
    На основании ст.ст.50,53,54 ЖК РСФСР, корреспондирующих ст.ст.49,61,69,70 ЖК РФ, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
 
    К членам семьи нанимателя относятся супруг, их дети и родители.
 
    Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей.
 
    Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
 
    Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
 
    Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч.1 ст.62 ЖК РФ).
 
    В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    По данному делу установлено, что относящаяся к муниципальному жилому фонду спорная квартира № жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная в жилом доме № по ул. <данные изъяты> пос. <данные изъяты> Кимовского района Тульской области, в 1965 году была предоставлена Звереву Г.К. на основании ордера № выданного ДД.ММ.ГГГГ, он вселился в нее как наниматель с членами семьи – женой и дочерью. В настоящее время в квартире зарегистрирован и постоянно проживает истец Зверев Г.К.
 
    Квартира, занимаемая истцом, состоит из кухни площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., кладовой площадью <данные изъяты> кв.м., имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м. Истец осуществляет оплату за наем, пользование коммунальными услугами, содержание жилого помещения за <данные изъяты> кв.м.
 
    В связи с тем, что у истца отсутствует ордер на вселение в спорную квартиру, в документах имеются несоответствия, а именно: по паспорту, поквартирной карточке, выписке из лицевого счета, выписке из домовой книги Зверев Г.К. занимает квартиру № дома № по ул. <данные изъяты>, пос. <данные изъяты>, Кимовский район площадью <данные изъяты> кв.м., а по техническому паспорту занимаемая им квартира соответствует квартире № и имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в связи с чем, истец вынужден обращаться в суд.
 
    В квартире № жилого дома № по ул. <данные изъяты> п. <данные изъяты> Кимовского района Тульской области никто зарегистрированным не значится.
 
    В соответствии с постановлением и.о. главы Кимовского муниципального образования от 14.09.2001 г. №720 жилой дом № по ул. <данные изъяты> пос. <данные изъяты> Кимовского района Тульской области отнесен к категории ветхого жилого фонда.
 
    На основании постановления и.о. главы Новольвовской поселковой администрации от 26.05.2003 г. №13 Зверев Г.К. был принят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих в ветхих жилых домах.
 
    Иного жилого помещения в пользовании и собственности истец Зверев Г.К. не имеет.
 
    Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании из пояснений представителя истца Зверева Г.К. по доверенности Колбасовой Н.А., а также письменных доказательств, исследованных в судебном заседании: копии паспорта Зверева Г.К. (л.д.7-8,10), копии доверенности (л.д.9), копии поквартирной карточки (л.д.11), справки администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района от 25 февраля 2014 года №112 (л.д.12), выписки из лицевого счета № (л.д.13), выписки из домовой книги (л.д.14), копии технического паспорта (л.д.15-20), копии свидетельства о браке (л.д.21), копии свидетельства о смерти (л.д.22), копии списка граждан, принятых на учет на улучшение жилищных условий по Новольвовской поселковой администрации по состоянию на 26.05.2003 года (л.д.23-25), копии Постановления главы администрации муниципального образования Кимовский район от 20.05.2008 года №552 (л.д.26), копии Постановления и.о. главы Кимовского муниципального образования от 14.09.2001 года №720 (л.д.27), копии Постановления «О принятии на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих жилых домах» от 26.05.2003 года №13 (л.д.28), копии сообщения архивного сектора комитета по делопроизводству, кадрам, информационным технологиям и делам архива (л.д.29), копии справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» №Ф-71/1099 от 5 февраля 2014 года (л.д.30), копии уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений №01/004/2014-1054 от 24 февраля 2014 года (л.д.31), копии ордера № 105 от 16 ноября 1965 года (л.д.32), копии заявления о постановке на учет (л.д.55), копии выписки из лицевого счета (л.д.56), копии выписки из домовой книги (л.д.57-58), копии справки БТИ (л.д.59), копии сообщения об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.60).
 
    Анализируя установленные в судебном заседании доказательства, суд пришел к выводу, что законность вселения истца Зверева Г.К. в спорную квартиру № в доме № по улице <данные изъяты> пос.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области, не оспариваемая стороной ответчика, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: фактическим длительным проживанием истца в указанной квартире, наличием постоянной регистрации в ней по месту жительства, взиманием с него платы за пользование жильем и коммунальными услугами, данными о надлежащем исполнении истцом обязанностей по содержанию жилого помещения, соответствием технических данных на жилое помещение во всех документах жилищного учета, отсутствием в собственности и пользовании истца иного жилого помещения. С момента вселения истца в указанную квартиру и последующего многолетнего проживания в ней факт его проживания никем не оспаривался, вопрос о выселении истца из этой квартиры собственником жилого фонда не ставился. Доказательств самовольного занятия истцом Зверевым Г.К. жилого помещения, изменения его площади судом не установлено.
 
    При этом суд учитывает, что спорная квартира расположена в жилом доме, находящемся в муниципальной собственности, отнесенном в 2001 г. к категории ветхого жилого фонда. Проживающие в этом доме жильцы, в том числе истец Зверев Г.К., на основании постановления и.о. главы Новольвовской поселковой администрации от 26.05.2003 г. №13 состоят на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данное обстоятельство свидетельствует о признании собственником жилого фонда права пользования истца занимаемым жилым помещением и его права на улучшение жилищных условий.
 
    Право собственности на квартиры № и № дома № по ул.<данные изъяты> пос.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области не зарегистрировано.
 
    При этом суд учитывает, что несоответствие номера квартиры, указанной в выписке из домовой книге, лицевом счете и поквартирной карточке, номеру квартиры в техническом паспорте не может препятствовать истцу в осуществлении его права пользования спорным жилым помещением.
 
    На основании изложенного суд считает, что истец Зверев Г.К., как наниматель жилого помещения, приобрел право пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, имеющим общую площадь <данные изъяты> кв.м.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Зверева Г. К. к администрации муниципального образования Кимовский район и администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма удовлетворить.
 
    Признать за нанимателем Зверевым Г. К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 18 ноября 1965 года право пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: