Решение от 29 мая 2014 года №2-250/2014

    Дело №2-250/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    29 мая 2014 года                                                                                                               г. Суджа
 
    Суджанский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи     Тимошенко В.М., при секретаре Сыч Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сычев А.Н. к Комитету по управлению имуществом Курской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л :
 
    Сычев А.Н. обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Курской области о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование указывают, что решением совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ОАО «<данные изъяты>» на имя его <данные изъяты> С.Т.И. и её семью, состоящую из него и <данные изъяты> С.С.А. было предоставлено жилье в общежитии, состоящее из двух комнат, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ До этого они проживал в данном общежитии, где и были прописаны с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время он решили воспользоваться правом на приватизацию указанной квартиры, в соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В связи с этим он обратились в ОАО «<данные изъяты>», на балансе которого состоит жилое помещение, с просьбой разрешить приватизацию квартиры. Из ответа ОАО «<данные изъяты>» следует, что ОАО «<данные изъяты>» не возражает против приватизации квартиры. Также он обратился к собственнику данного жилого помещения - в Комитет по управлению имуществом Курской области, который также не возражает против приватизации и рекомендует решить вопрос в внесудебном порядке, поскольку в плане приватизации не был указан адрес общежития. Ранее в приватизации он не участвовал, что усматривается из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Суджанским отделением Курского филиала ФГУП «Ростехинветнаризация - Федеральное БТИ» и уведомления Суджанского межрайонного отдела Управления Росреестра по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ Просит суд признать право собственности в порядке приватизации на квартиру за Сычев А.Н.
 
    В судебном заседании истец Сычев А.Н. поддержал исковые требования по основаниям, в иске изложенным.
 
    Представитель ответчика Комитет по управлению имуществом Курской области, извещённый о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил. В представленном суду отзыве просил рассмотреть дело без участия представителя, сообщил, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества области не значится.
 
    Представитель участвующего в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «<данные изъяты>», извещённый о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В представленном суду заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя, сообщил, что не возражает против приватизации - передачи в собственность спорной квартиры истцу.
 
    Представитель участвующего в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Суджанский отдел Росреестра по Курской области извещённый о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, в своём отзыве возражений на иск не представил, сообщил, что в Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на недвижимое имущество: <адрес>, просил рассмотреть дело без участия представителя.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора С.Т.И., извещённая о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В представленном суду заявлении просила рассмотреть дело без её участия, сообщила, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, от участия в приватизации спорной квартиры отказывается.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора С.С.А., извещённый о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В представленном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия, сообщил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, от участия в приватизации спорной квартиры отказывается.
 
    Представитель привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области, извещённый о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В представленном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия, сообщил, что спорное жилое помещение в реестре федерального имущества не значится.
 
    Представитель привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица, Администрации г. Суджа, извещённый о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении не возражал против удовлетворения иска, просил рассмотреть дело без его участия.
 
    Выслушав истца, учитывая мнение не явившегося ответчика, третьих лиц, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
               Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ решением совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ОАО «<данные изъяты>» С.Т.И. было предоставлено жилье в общежитии ОАО «<данные изъяты>», состоящее из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.
 
    Из технического паспорта, кадастрового паспорта Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» следует, что квартира № в жилом <адрес> используется по назначению, права на объект не зарегистрированы.
 
    По кадастровому паспорту помещения объекту недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> присвоен кадастровый номер: №.     
 
    Согласно справке МО «<адрес>» Сычев А.Н., С.Т.И., С.С.А. зарегистрированы в спорной квартире.
 
    Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Статьёй 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе, занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. №1541- I (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ) граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Из уведомлений Суджанского отделения Росреестра по Курской области об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимого имущества расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.
 
    Из справки ОАО «<данные изъяты>» следует, что ОАО «<данные изъяты>» не возражает на приватизацию - передачу в собственность Сычев А.Н. квартиры, расположенной по адресу <адрес>.
 
    По данным справки Суджанского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», до создания Курского учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрация права собственности в порядке приватизации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за Сычев А.Н., С.С.А., С.Т.И. не производилась.
 
    По сообщениям Комитета по управлению имуществом Курской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области, квартира <адрес>, в реестре государственного имущества области не значится.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками, указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В силу ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили, либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).
 
    Однако, нераспорядительность властей, в силу которой жилой фонд изначально не был оформлен в муниципальную собственность, не может служить основанием ограничения граждан на приватизацию квартир, в порядке, установленном законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г.
 
    Кроме того, как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части первой статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), гарантируемое статьей 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (статья 17, часть 2, Конституции Российской Федерации). Данное право - исходя из того, что приватизация жилья определяется в статье 1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, - появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
 
    Таким образом, судом установлено, что истец проживает в спорной квартире, пользуются ею, несет бремя её содержания, ранее в приватизации жилья не участвовал.
 
    С.Т.И., С.С.А. выразили письменно отказ от приватизации спорной квартиры.
 
    Истец является гражданином <данные изъяты>, что следует из его паспорта.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец имеет право на приватизацию занимаемой квартиры и поэтому его исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
                Исковые требования Сычев А.Н. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.
 
    Признать право собственности в порядке приватизации за гражданином <данные изъяты> Сычев А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
 
    На решение может быть подана жалоба в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                                                       В.М. Тимошенко