Решение от 09 июля 2014 года №2-250/2014

    Дело № 2-250/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    09 июля 2014 года пос. Урмары
 
    Урмарский районный суд Чувашской Республики
 
    под председательством судьи Соловьевой К.А.,
 
    при секретаре Кузьминой С.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
 
    по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека к индивидуальному предпринимателю Васильевой С.Н. о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Васильевой С.Н. о возложении обязанности устранить нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства по тем мотивам, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в Цивильском районе (далее - территориальный отдел) на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки от (дата) № проведена внеплановая выездная проверка с целью проверки фактов, изложенных в обращении потребителя (входящий номер (данные изъяты) от (дата)), на нарушение его прав в киоске «(данные изъяты)», расположенном в д. (адрес изъят), в части продажи крепких алкогольных напитков, пива, продуктов питания с истекшими сроками хранения индивидуальным предпринимателем Васильевой С.Н. (далее ИП Васильева С.Н.), место жительства: (адрес изъят); место фактического осуществления деятельности: (адрес изъят), д. (адрес изъят) (торговый объект «(данные изъяты)»). В данном обращении потребителя также указывается, что помещение киоска «(данные изъяты)» не соответствует санитарным нормам, отсутствуют туалет и умывальник.
 
    Данные факты нарушения санитарно-эпидемиологических требований проверены должностным лицом территориального отдела согласно п.1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
 
    При непосредственном обнаружении на 13 часов 05 минут (дата) выявлено, что торговый павильон «(данные изъяты)» ИП Васильевой С.Н., расположенный по адресу: (адрес изъят), не оборудован туалетом.
 
    Выявленный факт является нарушением требования пункта 3.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук персонала).
 
    Отсутствие умывальника в торговом павильоне «(данные изъяты)» не подтвердилось.
 
    В отношении ИП Васильевой С.Н. составлен протокол об административном правонарушении № от (дата) по статье 6.4 КоАП РФ об административных правонарушениях, вынесено постановление о назначении административного наказания № от (дата) дано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
 
    ИП Васильевой С.Н. (дата) предоставлена информация на представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, согласно которой ведется работа по отводу земельного участка под туалет, данная процедура требует длительных временных затрат.
 
    В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в (адрес изъят) поступило второе обращение (входящий номер (данные изъяты) от (дата)) в отношении индивидуального предпринимателя Васильевой С.Н., в котором повторно указывается на несоответствие киоска «Василек» (д(адрес изъят)) санитарным нормам, так как отсутствуют туалет и умывальник.
 
    Просит обязать индивидуального предпринимателя Васильеву С.Н. устранить нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства – п.3.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно, оборудовать отдельный туалет для персонала в срок до (дата).
 
    На судебном заседании представитель истца по доверенности Крылова Л.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Ответчица Васильева С.Н. иск признала и пояснила, что работа над устранением указанных в иске нарушений начата, то есть имеется договоренность по поводу аренды земельного участка для установления биотуалета.
 
    Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    На основании ст.1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
 
    В соответствии с частями 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством:
 
    -    выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и
обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и
юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими
деятельности;
 
    -    органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм
собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение
требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-
эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
 
    Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ закреплены обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц: индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    Статьей 25 Федерального закона № 52-ФЗ закреплены санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда, согласно ч. 2 данной статьи индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных актов.
 
    Указанные факты нарушения санитарно-эпидемиологических требований индивидуальным предпринимателем Васильевой С.Н. проверены должностным лицом территориального отдела согласно п.1 ч.1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Данный факт подтверждают также протокол об административном правонарушении от (дата) и постановление о назначении административного наказания от (дата), которым назначено наказание к административному штрафу в размере 1 (одной) тысячи рублей.
 
    Представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обязало индивидуального предпринимателя Васильеву С.Н. принять меры по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, на что Васильевой С.Н. был дан ответ, что в настоящее время ведется работа по отводу земельного участка под туалет.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека к индивидуальному предпринимателю Васильевой С.Н. о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Васильеву С.Н. устранить нарушение требования санитарно-эпидемиологического законодательства – пункта 3.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: оборудовать отдельный туалет для персонала в срок до 31 октября 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через районный суд.
 
    Председательствующий: К.А. Соловьева