Решение от 25 марта 2014 года №2-250/2014

К делу № 2-250/2014
 
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п. Мостовской                                                                                 25 марта 2014 года
 
    Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего                                                      Ткаченко В.Н.
 
    при секретаре                                                                        Губиной С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Фоменко <...>В.Н. к администрации Псебайского городского поселения Мостовского района Краснодарского края о признании права собственности на здание гаража,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Фоменко В.Н. обратился в суд с иском к администрации Псебайского городского поселения о признании за ним право собственности на здание гаража №<...>, общей площадью 51,0 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Мостовский район, п. <...>
 
    Истец мотивировал свои требования тем, что решением Псебайского поселкового Совета народных депутатов Мостовского района от 27 февраля 1987 года выделен земельный участок под строительство гаражей и сараев и разрешено строительство индивидуальных гаражей и сараев жителям119-ти квартирного дома по улице <...>», при этом конкретного списка лиц, которым разрешено строительство гаражей на данном участке, в архивных документах не сохранено.
 
    22 ноября 1991 года ему разрешено строительство гаража в пос. Псебай по ул. <...> на основании решения№ <...> Псебайского поселкового Совета народных депутатов.
 
    Получив на руки копию решения № <...> от 22 ноября 1991 года о строительстве подсобных помещений, он фактически приступил к освоению земельного участка и построил на нем здание гаража общей площадью 51,0 кв.м. После завершения строительства гаража, на протяжении длительно времени пользуется земельным участком и построенным на нем зданием гаража.
 
    Администрацией Псебайского городского поселения ему отказано в выдаче разрешение на ввод в эксплуатацию в связи с непредставлением необходимой документации в соответствии с ч.3 ст. 55 Градостроительного кодека РФ.
 
    В судебном заседании истец не явился, заявлением от 13.03.2014 просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить его требования.
 
    Представитель администрации Псебайского городского поселения в суд не явился. От главы Псебайского городского поселения Жаркова П.А. в суд поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, не возражает против удовлетворения требований истца.
 
    Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу, что требования Фоменко В.Н. подлежат удовлетворению.
 
    Решением Псебайского поселкового Совета народных депутатов Мостовского района Краснодарского края № <...> года «О выделении земельного участка под строительство гаражей и сараев и разрешению строительства индивидуальных гаражей и сараев жителям119-ти квартирного дома по улице 60 лет Октября в пос. Псебай-1» принято решение о выделении земельного участка в размере 0,38 га. в районе 119-ти квартирного жилого дома для строительства индивидуальных гаражей и сараев, при этом конкретного списка лиц, которым разрешено строительство гаражей на данном участке, в архивных документах не сохранено.
 
    22 ноября 1991 года Фоменко В.Н. разрешено строительство гаража в пос. Псебай по ул. <...> около дома <...> на основании решения№ <...> Псебайского поселкового Совета народных депутатов.
 
    Получив на руки копию решения № <...> года о строительстве подсобных помещений, истец построил на нем здание гаража общей площадью <...>0 кв.м., после чего пользуется земельным участком и построенным на нем зданием гаража.
 
    Постановлением администрации Псебайского городского поселения <...> «О присвоении почтового адреса земельному участку, находящемуся в пользовании Фоменко В.Н.» гаражу и земельному участку присвоен почтовый адрес: п. Псебай, ул. <...>
 
    Учитывая, что границы земельного участка не определены в соответствии с действующим законодательством, после подготовки межевого плана истец обратился в администрацию Мостовского района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
 
    Постановлением администрации муниципального образования Мостовский район от 01 ноября 2013 года № 3103 «Об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка, имеющего местоположение: Мостовский район, поселок Псебай, улица <...>» утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка площадью <...> кв.м., в кадастровом квартале <...>, имеющего местоположение: п. Псебай, ул. <...>, категория земель – земли населенных пунктов, а также установлен вид разрешенного использования земельного участка – для размещения гаража.
 
    Мостовским филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация краевое БТИ»15 октября 2013 года изготовлен технический паспорт на здание гаража.
 
    Согласно кадастрового паспорта, здание гаража поставлено на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер <...>.
 
    Администрацией Псебайского городского поселения истцу отказано в выдаче разрешение на ввод в эксплуатацию в связи с непредставлением необходимой документации в соответствии с ч.3 ст. 55 Градостроительного кодека РФ.
 
    По имеющимся документам невозможно провести государственную регистрацию права истца на гараж, так как в решении Псебайского поселкового Совета народных депутатов Мостовского района Краснодарского края № <...> года «О выделении земельного участка под строительство гаражей и сараев и разрешению строительства индивидуальных гаражей и сараев жителям 119-ти квартирного дома по улице <...>» отсутствует список лиц, которым выделен земельный участок, в связи с чем он вынужден обратиться в суд.
 
    Согласно кадастрового паспорта от 19.11.2013 земельный участок, площадью 59 кв.м. под гаражом №<...>, общей площадью 51,0 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Мостовский район, п. Псебай, ул. <...> имеет категорию – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения гаража.
 
    Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, при этом право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от29 апреля 2010 года (далее по тексту Постановление ВС РФ) предусмотрено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
 
    26 пунктом Постановления ВС РФ закреплено, что рассматривая иски о признании права собственности, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Иск о признании права собственности подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее постройку, предпринимало меры.
 
    Согласно технического заключения проведенного экспертом <...>Р. и утвержденного начальником Мостовского районного отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю Колеговым Е.В. от 09.01.2014, строение не создает помех третьим лицам в пользовании соседними земельными участками, строения гаража по своим конструктивным и объемно-планировочным    характеристикам    соответствуют требованиям СНиП, противопожарным и санитарным нормам. Строительство здания гаража проведено в соответствии с системой нормативных документов в строительстве строительные нормы и правила Российской Федерации «Пожарная безопасность зданий и сооружений FIRE SAFETY OF BUILDINGS AND WORKS СНиП 21-01-97*» в редакции Постановления Госстроя РФ от 3.06.1999 г. № 41 и Постановления Госстроя РФ от 19.07.2002 г. № 90; приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01- 03)» (зарегистрированного в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838); «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 года№ 820); постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 года № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (зарегистрированного в Минюсте РФ 25.01.2008 года № 10995); «СП 56.13330.2011. Свод правил. Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001 Production buildings СП 56.13330.2011» (утвержденные приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 года № 850); Градостроительным кодексом РФ. Данное строение не несет угрозу здоровью и жизни людей, и не нарушает права третьих лиц, соответствует градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям охраны окружающей среды и экологической безопасности, инженерно-техническим и иным обязательным нормам и правилам, свидетельствующим об отсутствии нарушений прав и охраняемым законом интересов других лиц.
 
    При установленных обстоятельствах и поскольку другим способом, кроме как на основании судебного решения, у истца не может возникнуть права на указанный гараж, суд удовлетворяет его исковое заявление.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Фоменко <...>В.Н., <...> право собственности на здание гаража № <...>, с кадастровым номером <...>, общей площадью 51,0 кв.м, расположенное по адресу: Краснодарский край, Мостовский район, п. <...>.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение в течение месяца.
 
    Председательствующий: