Решение от 06 марта 2014 года №2-250/2014

    Дело № 2-250/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    06 марта 2014 года г. Липецк
 
    Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,
 
    с участием истцов Сивохина В.А., Сивохиной Л.А., Сивохиной О.В.,
 
    при секретаре Корабельниковой Е.Ю.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сивохина В.А., Сивохиной Л.А., Сивохиной О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5 к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Сивохин В.А., Сивохина Л.А., Сивохина О.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, обратились в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру, указывая, что согласно решению ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ Сивохину В.А. с составом семьи 3 человека: Сивохина Л.А. – жена, ФИО8 – сын, Сивохина О.В. – дочь, выделена трехкомнатная квартира жилой площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>. Данная квартира расположена на земельном участке, по <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на который принадлежат Сивохину В.А., Сивохиной О.В., Сивохиной Л.А. В настоящее время в данной квартире зарегистрированы Сивохин В.А., Сивохина Л.А., Сивохина О.В., а также ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющаяся родной дочерью Сивохиной О.В. Истцы решили приватизировать занимаемое ими жилое помещение. При этом ФИО8 отказался от участия в приватизации. Однако, оформить надлежащим право собственности на жилое помещение в порядке приватизации не представляется возможным, поскольку к занимаемой квартире ими самовольно возведены пристройки лит. А3, лит. а3. Возведение пристроек к названной квартире не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при их выполнении соблюдены градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила. Учитывая, что они ранее участия в приватизации жилья не принимали, ФИО8 отказался от права на участие в приватизации, просят суд признать за ними право общей долевой собственности, по <данные изъяты> за каждым, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с учетом самовольно возведенных пристроек согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в порядке приватизации.
 
    Истцы Сивохин В.А., Сивохина Л.А., Сивохина О.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
 
    Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области Пашенцева О.Н., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что возражений относительно заявленных требований не имеет.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
 
    Выслушав объяснения истцов, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Судом установлено, что на основании решения ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ Сивохину В.А. с составом семьи 3 человека: Сивохина Л.А. – жена, ФИО8 – сын, Сивохина О.В. – дочь, выделена трехкомнатная квартира жилой площадью 35 кв.м. по адресу: <адрес>, вселены в указанное жилое помещение.
 
    В последующем данной квартире присвоен адрес: <адрес>.
 
    Как следует из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы Сивохин В.А., дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, Сивохина Л.А., дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, Сивохина О.В., дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы были вселены в жилое помещение муниципального жилищного фонда – квартиру <адрес> в установленном законом порядке на условиях социального найма.
 
    Из содержания искового заявления следует, что истцами к занимаемой квартире самовольно возведены пристройки лит. А3 и лит. а3.
 
    Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, выполненным ФИО13 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь квартиры составляет <данные изъяты>., из нее жилая – <данные изъяты>. Строения, указанные под лит. А3, лит. а3 возведены самовольно.
 
    В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
 
    Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
 
    Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
 
    Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    На основании приведенных выше доказательств, суд приходит к выводу, что истцами произведены строительные работы, в результате которых создан новый объект недвижимости.
 
    Из материалов дела следует, что занимаемая истцами квартира расположена на земельном участке, по <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на который принадлежат Сивохину В.А., Сивохиной О.В., Сивохиной Л.А.
 
    Доводы истцов о том, что эксплуатация жилого помещения возможна, подтверждаются материалами дела.
 
    Так, из заключения по результатам оценки технического состояния квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, выполненного ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что несущие и ограждающие конструкции вышеперечисленных строений отвечают требованиям прочности, устойчивости, долговременной эксплуатации.
 
    Согласно заключению о противопожарном состоянии ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки строений по вышеуказанному адресу нарушений требований норм и правил пожарной безопасности не выявлены.
 
    Как следует из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ по оценке соответствия квартиры санитарным требованиям после перепланировки (переоборудования), выполненного ФИО16, квартира <адрес> соответствует требованиям п.п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    Согласно заключению ФИО17 возведение пристроек к квартире, расположенной по вышеуказанному адресу, не нарушает требований Правил охраны газораспределительных сетей, сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.
 
    Из справки ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внешнее электроснабжение жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, без изменений.
 
    Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные доводы, суду не представлено.
 
    Также не представлено доказательств, свидетельствующих о создании угрозы жизни и здоровью граждан, нарушению их прав и интересов.
 
    Материалами дела подтверждено, что реконструкция объекта недвижимого имущества, привела к изменению его параметров, требования законодательства при строительстве истцами соблюдены, отсутствует нарушение прав и законных интересов каких-либо лиц, жилое помещение соответствует градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам.
 
    Учитывая те обстоятельства, что в результате реконструкции произошло изменение параметров объекта капитального строительства, суд приходит к выводу, что истцы вправе обращаться с требованием о признании права собственности на него в порядке приватизации, поскольку единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные Гражданским кодексом РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
 
    Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.
 
    Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
 
    В силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В соответствии со ст. 7 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
 
    В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением…
 
    Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
 
    Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
 
    В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Истцы участия в приватизации жилья не принимали, что подтверждается справками ФИО13 под № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Как следует из материалов дела, ФИО8 согласен и не возражает против приватизации занимаемой истцами квартиры, отказался от права на приватизацию указанного жилого помещения. Вместе с тем, утратил право пользования данным жилым помещением, поскольку зарегистрирован и проживает в другом жилом помещении по адресу: <адрес>.
 
    Занимаемое истцами жилое помещение является изолированным, не относится к числу жилых помещений, не подлежащих приватизации.
 
    Учитывая, что Сивохин В.А., Сивохина Л.А., Сивохина О.В., ФИО5ранее не принимали участия в приватизации жилья, вселены в жилое помещение в установленном законом порядке на условиях социального найма, имеют право пользования данным жилым помещением, занимаемое ими жилое помещение не относится к числу жилых помещений, не подлежащих приватизации, ФИО8 отказалсся от права на приватизацию, суд полагает возможным признать за ними право собственности по <данные изъяты> за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., из нее жилой – <данные изъяты>., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в порядке приватизации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Сивохиным В.А., Сивохиной Л.А., Сивохиной О.В., ФИО5 право собственности за каждым на <данные изъяты> квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.
 
    Судья
 
    Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2014 года.