Решение от 15 марта 2013 года №2-250/2013

Мотивированное решение составлено 01 апреля 2013 года
 
Дело № 2-250/2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    26 марта 2013 года Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Романовой Ж. В., при секретаре Кузнецовой Л.Н., с участием
 
    представителя истца Плетнева И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чудинова С.Г. к администрации Березовского городского округа о предоставлении жилого помещения
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чудинова С.Г. к администрации Березовского городского округа, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении жилого помещения
 
установил:
 
    Чудинов С.Г. обратился в суд с иском к администрации Березовского городского округа, которым просил возложить на ответчика обязанность предоставить истцу и членам его семьи жилое помещение вне очереди, благоустроенное применительно к условиям Березовского городского округа Свердловской области, в виде отдельной квартиры, состоящей из двух комнат, площадью не менее 32,3 кв.м.
 
    В обоснование иска истец ссылался на следующие обстоятельства. Ранее занимаемое им и членами его семьи, включая жену Ч. и детей Ч.. и Ч., жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью *** , по адресу: <адрес>, на условиях социального найма по ордеру № от дата, в установленном порядке признано непригодным для проживания и подлежащим сносу. Вместе с тем до настоящего времени он члены его семьи, включая жену Ч., сына Ч., дочь Ч. и внука Ч. жильем не обеспечены.
 
    К участию в деле в порядке ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве соответчиков привлечены Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, дополнив, что истец с семьей в зимний период времени проживают у родственников в квартире, а в летний на даче, принадлежащей родственникам. Жилого помещения, которым могли бы пользоваться постоянно, не имеют, страховых выплат в связи с уничтожением жилья Чудиновы не получали, на учете в качестве нуждающихся в получении жилья не состояли и не состоят.
 
    Истец, представители ответчиков, третьи лица: Ч, Ч, Ч, представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа в суд не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены.
 
    Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Заслушав представителя истца, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
 
    Установлено судом, следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, что истец и члены ее семьи: жена Ч.., сын Ч.., дочь Ч. и внук Ч. проживали на условиях социального найма в жилом помещении по адресу: <адрес>, по ордеру № от дата, выданному *** военного округа.
 
    Данное жилье на основании акта межведомственной комиссии № от дата признано непригодным для проживания, подлежащим демонтированию с отселением жителей.
 
    Жилое помещение является специализированным жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации. Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда <адрес> дата по делу по заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Администрации г.Березовский Свердловской области о признании незаконным бездействия, Министерство обороны Российской Федерации обязано произвести списание и снос аварийных жилых домов, включая дом по адресу: <адрес>.
 
    По смыслу статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
 
    Согласно статье 49 (часть 2) Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
 
    Статья 52 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
 
    Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.
 
    Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    Таким образом, исходя из указанных норм в их взаимосвязи предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.
 
    Как следует из справки администрации Березовского городского округа от 21 ноября 2012 года N 2192/01-50 ни Чудинов А.Е., ни члены его семьи нуждающимися в жилом помещении не признаны, на учете в списке лиц, нуждающихся во внеочередном порядке в предоставлении жилья не состоят.
 
    Данных о том, что Чудинов А.Е. и члены его семьи в установленном законом порядке обращались в администрацию по вопросу постановки их на учет нуждающихся в жилых помещениях и предоставили необходимые документы, не имеется. Таким образом, Чудинов А.Е. и члены его семьи после признания занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания не были признаны нуждающимися в жилых помещениях и не состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии у истца Чудинова А.Е. и членов его семьи, не состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, права на предоставление жилых помещений по договору социального найма во внеочередном порядке.
 
    Доводы истца о том, что признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции является достаточным основанием для предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди и право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма у него возникло вне зависимости от принятия органами местного самоуправления решения о признании его нуждающимся в жилом помещении, основаны на неправильном толковании норм Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Также несостоятельны ссылки истца на наличие у ответчиков обязанности в предоставлении ему жилья по основаниям ст.ст.85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Частью 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу (п. 1); жилое помещение признано непригодным для проживания (п. 3).
 
    В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    Согласно ст. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании полученного заключения соответствующий федеральный органа исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
 
    Принятие решений о сносе дома относится к исключительной компетенции его собственника. Вместе с тем решение о сносе дома уполномоченным лицом до настоящего времени не выносилось.
 
    При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска.
 
    Вместе с тем, истец не лишен возможности иным, предусмотренным ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом, защитить свои права, если полагает их нарушенными, в частности, требовать признания незаконным бездействия органа, уполномоченного принимать решение о дальнейшем использовании вышеуказанного помещения.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
решил:
 
    отказать в удовлетворении иска Чудинова С.Г. к администрации Березовского городского округа, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении жилого помещения.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Берёзовский городской суд Свердловской области.
 
    Председательствующий: судья Березовского
 
    городского суда Свердловской области Ж. В. Романова
 
    Подлинное за надлежащей подписью.
 
    Решение в законную силу не вступило « » ________________ 20____г.
 
    Верно: судья Березовского городского суда
 
    <адрес> Ж. В. Романова
 
    « » ________________ 20____г.