Решение от 27 июня 2013 года №2-250/2013

Дело № 2-250/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Мантурово 27 июня 2013 года
 
    Мантуровский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего судьи Комарова А.Б.,
 
    с участием прокурора Аристовой И.С.,
 
    при секретаре Липиной О.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мантуровского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних [З.С.А.], [Дата] года рождения, [З.М.А.], [Дата] года рождения, к Закалякину Алексею Леонидовичу и Закалякиной Светлане Николаевне о возложении обязанности оформить жилое помещение, приобретенное на средства материнского капитала, в общую собственность с определением долей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    В Мантуровский районный суд обратился Мантуровский межрайонный прокурор в интересах несовершеннолетних [З.С.А.] и [З.М.А.] с исковым заявлением к Закалякину А.Л. и Закалякиной С.Н. о возложении обязанности оформить жилое помещение, приобретенное на средства материнского капитала, в общую собственность с детьми, с определением долей. Свои требования мотивировал тем, что бездействие Закалякина А.Л. и Закалякиной С.Н., выразившееся в не оформлении права общей собственности с детьми на квартиру, лишает несовершеннолетних права на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантировано Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей».
 
    В судебном заседании помощник Мантуровского межрайонного прокурора Аристова И.С. исковые требования поддержала и пояснила, что Мантуровской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки по соблюдению требований законодательства при использовании средств материнского капитала установлено, что [Дата] Закалякина Светлана Николаевна обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Мантурово и Мантуровскому району Костромской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал с приложением необходимых документов, по результатам рассмотрения которого [Дата] Пенсионным фондом принято решение о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал в размере [Данные изъяты]. В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-Ф «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года. Право на дополнительную меру государственной поддержки у Закалякиной С.Н. возникло при рождении второго ребенка – [З.М.А.], [Дата] года рождения. Первый ребенок у Закалякиной С.Н. родился [Дата] – [З.С.А.]. В соответствии с ч. 6 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки [Дата] Закалякина С.Н. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору [ № ] от [Дата], в размере [Данные изъяты]. [Дата] между Закалякиной С.Н. и открытым акционерным обществом «Сбербанк России» заключен кредитный договор [ № ], согласно которому банком Закалякиной С.Н. предоставлен кредит на приобретение жилья в сумме [Данные изъяты] под [Данные изъяты] годовых, на срок [Дата]. В соответствии с договором купли-продажи от [Дата] Закалякин Алексей Леонидович и Закалякина Светлана Николаевна приобрели в собственность у [К.И.М.] жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес], за [Данные изъяты]. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от [Дата] [ № ] в собственность Закалякина А.Л. и Закалякиной С.Н. зарегистрирован жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес]. Данное недвижимое имущество оформлено в собственность Закалякиной С.Н. и Закалякина А.Л. без каких-либо обременений, и не является залогом по кредитному договору. Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 года № 862 установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств. Согласно п.п. «в» п. 12 указанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в Правилах, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию). Такое обязательство Закалякиной С.Н. и Закалякиным А.Л. подписано у нотариуса, и согласно ему они обязуются оформить вышеуказанный жилой дом в общую собственность с детьми – [З.С.А.], [Дата] года рождения, и [З.М.А.], [Дата] года рождения, с определением долей по соглашению, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом средств материнского (семейного) капитала. Данное обязательство предоставлено Закалякиной С.Н. в Пенсионный фонд. Пенсионным фондом материнский (семейный) капитал в размере [Данные изъяты] перечислен Закалякиной С.Н. платежными поручениями [ № ] от [Дата] и [ № ] от [Дата]. Указанное жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в нарушение указанного выше закона и данного Закалякиной С.Н. и Закалякиным А.Л. обязательства, не оформлено ими в общую собственность с детьми, с определением долей по соглашению. Бездействие Закалякиной С.Н. и Закалякина А.Л., заключающееся в не оформлении права общей собственности на квартиру с детьми, лишает несовершеннолетних права на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантировано Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей».
 
    Ответчик Закалякина С.Н. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
 
    Ответчик Закалякин А.Л. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит достаточные основания для удовлетворения исковых требований.
 
    Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В ходе судебного заседания ответчик признала иск в полном объеме. Данное заявление занесено в протокол судебного заседания и подписано ответчиком, которой разъяснены последствия признания иска – удовлетворение исковых требований. Таким образом, требования ст. 173 ГПК РФ выполнены.
 
    Согласно ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства,
 
    В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года.
 
    Право на дополнительную меру государственной поддержки у Закалякина А.Л. и Закалякиной С.Н. возникло при рождении второго ребенка –[З.М.А.] [Дата] года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении [ № ], выданным отделом ЗАГС по г.о.[Адрес] и [Адрес] департамента ЗАГС [Адрес] [Дата] (л.д. 10). Факт рождения у них первого ребенка, [З.С.А.], подтверждается свидетельством о рождении [ № ], выданным отделом ЗАГС администрации [Адрес] [Дата] (л.д. 11).
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что [Дата] ОАО «Сбербанк России» (кредитор) с одной стороны, и Закалякин А.Л. и Закалякина С.Н.(созаемщики) с другой стороны, заключили кредитный договор [ № ], согласно которому кредитор обязуется предоставить созаемщикам денежные средства в размере [Данные изъяты] под [Данные изъяты] годовых на срок [Дата] (л.д. 17-21).
 
    Как следует из договора купли-продажи от [Дата], Закалякин А.Л. и Закалякина С.Н. приобрели в собственность у [К.И.М.]жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес], стоимостью [Данные изъяты], что также подтверждается передаточным актом от той же даты (л.д. 22, 23). [Дата] Закалякины А.Л. и С.Н. получили свидетельство о государственной регистрации права на указанный жилой дом [ № ] [ № ] (л.д. 24).
 
    В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки [Дата] Закалякина С.Н. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по [Адрес] и [Адрес] с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору в размере [Данные изъяты] (л.д. 14-15).
 
    Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 года № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
 
    Согласно п.п. «в» п. 12 указанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в Правилах, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию).
 
    Исходя из предоставленных материалов, [Дата] Закалякина С.Н. и Закалякин А.Л. оформили у нотариуса Мантуровского нотариального округа Костромской области обязательство [ № ], согласно которому они обязуются оформить дом, расположенный по адресу: [Адрес], в общую собственность с детьми, с определением долей по соглашению, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом средств материнского (семейного) капитала (л.д. 25).
 
    Согласно платежного поручения [ № ], материнский капитал в размере [Данные изъяты] был перечислен Пенсионным фондом на имя Закалякиной С.Н. и Закалякина А.Л. [Дата]. [Дата] им по платежному поручению [ № ] перечислено [Данные изъяты] в счет погашения задолженности по кредиту (л.д. 26,27).
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    Согласно преамбуле Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», настоящий федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
 
    По мнению суда, бездействие Закалякина А.Л. и Закалякиной С.Н., заключающееся в не оформлении права общей собственности с детьми на квартиру, лишает несовершеннолетних права на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, и гарантировано Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей».
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
 
    В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом и другими федеральными законами.
 
    Согласно ст. 228 ГК РФ, собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    Статьей 212 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.
 
    Оформление жилого дома Закалякиным А.Л. и Закалякиной С.Н. в общую с детьми собственность, в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности
 
    [З.С.А.], [Дата] года рождения и [З.М.А.], [Дата] года рождения, на доли на указанный дом и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов указанных несовершеннолетних.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ, в силу обязательств одно лицо обязано совершать в пользу другого лица определенное действие.
 
    Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
 
    Поскольку действия по оформлению жилого дома, расположенного по адресу: [Адрес], в общую собственность Закалякина А.Л. и Закалякиной С.Н. и их несовершеннолетних детей – [З.С.А.] и [З.М.А.], с определением долей по соглашению, относятся к ответчикам Закалякину А.Л. и Закалякиной С.Н., и могут быть исполнены только ими, то необходимо установить срок для принятия мер по обеспечению оформления вышеуказанного жилого помещения в общую собственность указанных лиц, с определением долей по соглашению, до 30.09.2013 года.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если он по состоянию здоровья, возраста и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Учитывая несовершеннолетний возраст [З.С.А.] и [З.М.А.], прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах.
 
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 45, 131, 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
 
 
    Иск Мантуровского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних [З.С.А.], [Дата] года рождения, [З.М.А.], [Дата] года рождения, к Закалякину Алексею Леонидовичу и Закалякиной Светлане Николаевне удовлетворить в полном объеме.
 
    Возложить на Закалякина Алексея Леонидовича, [Дата] года рождения, уроженца [Адрес] и Закалякину Светлану Николаевну, [Дата] года рождения, уроженку [Адрес] обязанность оформить жилое помещение, приобретённое на средства материнского капитала и расположенное по адресу: [Адрес], в общую собственность Закалякина Алексея Леонидовича, Закалякиной Светланы Николаевны, [З.С.А.], [Дата] года рождения, [З.М.А.], [Дата] года рождения, с определением долей по соглашению, в срок до 30 сентября 2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий А.Б. Комаров
 
    Решение вступило в законную силу 30 июля 2013 года.