Дата принятия: 30 декабря 2013г.
Номер документа: 2-250/2013
Дело №2- 250/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«30» декабря 2013 г. Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,
с участием прокурора Прокуратуры Большесельского района Ярославской области Саитовой Е.А.,
при секретаре Алексеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село гражданское дело по иску Прокурора Большесельского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту дорожного хозяйства Ярославской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Автодор», Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области, Государственному казенному учреждению Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» о возложении обязанности принять меры по надлежащему содержанию автодороги,
установил:
Прокурор Большесельского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Департаменту дорожного хозяйства Ярославской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Автодор», Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести работы по содержанию автодороги <адрес> на участке <адрес>, расположенном от автодороги <адрес>, протяженностью 12 км: произвести установку знаков 2.4 «Уступи дорогу» на 9-м, 10-м и 11-м километрах участка автодороги, установить дорожное ограждение соответствующей требованиям стандарта конфигурации на 6-м километре участка автодороги в соответствии с требованиями ГОСТа Р 52289-2004, обеспечить боковую видимость со 2-го по 12-й километр участка автодороги в соответствии с требованиями СП 34.13330.2012, устранить нарушения показателей транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, установленных Методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, принятыми и введенными в действие Письмом Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта РФ от 17.03.2004г. №ОС-28/1270-ис, - разрушение бордюрного камня у автобусных остановок и пешеходных дорожек, повреждение обочин, размывы (2-й км), сетка продольных и поперечных раскрытых и необработанных трещин на проезжей части свыше 5 мм (3й - 8й км), разрушение кромки проезжей части (6 й км).
В обоснование требований прокурор указывал, что в ходе проведения проверки состояния автодороги <адрес> на участке <адрес>, расположенном <адрес>, протяженностью 12 км, были выявлены нарушений требований стандартов, предъявляемых к автомобильным дорогам общего пользования: несоответствие требованиям ГОСТ Р 50597-93, ГОСТ Р 52289-2004, СНиП 2.05.02-85, требованиям Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.
В нарушение требований ГОСТа Р 52289-2004 «Технические средства. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на 6-м километре обследованного участка автодороги не обеспечены дорожные ограждения соответствующей требованиям ГОСТа конфигурации.
В нарушение требований ГОСТа Р 52289-2004 на 9-м, 10-м и 11-м километрах обследованного участка автодороги отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу».
В нарушение требований СП 34.13330.2012 «Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85», утвержденных Приказом Министерства регионального развития РФ от 30.06.2012 № 266, со 2-го по 12-й километр указанного участка автодороги не обеспечена боковая видимость из-за имеющейся древесно-кустарниковой растительности.
На протяжении всего участка автодороги имеются нарушения показателей транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, установленных Методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, принятыми и введенными в действие Письмом Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта РФ от 17.03.2004 г. №ОС-28/1270-ис.
На исследованном участке автодороги имеется разрушение бордюрного камня у автобусных остановок и пешеходных дорожек, повреждение обочин, размывы (2-й км), сетка продольных и поперечных раскрытых и необработанных трещин на проезжей части свыше 5 мм (3й - 8й км), разрушение кромки проезжей части (6 й км).
Автомобильная дорога <адрес> (идентификационный номер дороги №) постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2008г. № 83-п «Об утверждении перечней автомобильных дорог» отнесена к автомобильным дорогам общего пользования межмуниципального значения, относящимся к государственной собственности Ярославской области.
Департамент дорожного хозяйства Ярославской области является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим разработку и реализацию на территории обрасти государственной политики в области дорожного хозяйства, направленной на обеспечение социально-экономического развития Ярославской области; Департамент осуществляет полномочия по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.
Согласно условиям государственного контракта №2012.186102 от 30.12.2012г., заключенного между ГКУ Ярославской области «Ярдорслужба» и Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) «Автодор», обязанность по содержанию автомобильной дороги <адрес> (идентификационный номер дороги №) возложена на ООО «Автодор».
Установленные в ходе проверки нарушения требований государственных стандартов, технических норм и иных нормативных актов, предъявляемых к состоянию автомобильных дорог, автодороги «<адрес> на участке <адрес>, расположенном <адрес>, протяженностью 12 км, свидетельствуют о том, что Департаментом дорожного хозяйства Ярославской области и ООО «Автодор» в нарушение положений ст.2, ст.6, ст.12, ст.17 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.3, п.6 ст. 12 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не приняты необходимые меры по надлежащему содержанию указанного участка автомобильной дороги.
Ненадлежащее состояние автодороги общего пользования нарушает права неопределенного круга лиц на гарантированное законом передвижение по автомобильной дороге общего пользования в безопасных условиях, не отвечает требованиям обеспечения сохранности автомобильных дорог.
Несоответствие качества данной автодороги установленным стандартам влияет на состояние безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровья неограниченного числа лиц - участников дорожного движения, пользующихся данной дорогой, нарушая права и законные интересы неопределенного круга лиц.
В уточненном исковом заявлении от 21.11.2013г. прокурор Большесельского района Ярославской области просил возложить на Департамент дорожного хозяйства Ярославской области, Общество с ограниченной ответственностью «Автодор» обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести работы по содержанию автодороги <адрес> на участке <адрес>, расположенном <адрес>, протяженностью 12 км: установить дорожное ограждение соответствующей требованиям стандарта конфигурации на 6-м километре участка автодороги в соответствии с требованиями ГОСТа Р 52289-2004, обеспечить боковую видимость со 2-го по 12-й километр участка автодороги в соответствии с требованиями СП 34.13330.2012, устранить нарушения показателей транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, установленных Методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (Письмо Государственной службы дорожного хозяйства Минтранса РФ от 17.03.2004 №ОС-28/1270-ис) - разрушение бордюрного камня у автобусных остановок и пешеходных дорожек, повреждение обочин, размывы (2-й км), а также возложить на Департамент дорожного хозяйства Ярославской области обязанность включить в перечень мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог регионального значения и искусственных сооружений на них ведомственной целевой программы, предусматривающей осуществление мероприятий по капитальному ремонту автомобильных дорог регионального значения, на 2015-2017 годы мероприятия по осуществлению капитального ремонта участка автодороги <адрес> на участке <адрес>, расположенном <адрес>, протяженностью 10 км. (со 2 км. 800 м. по 12 км. 830 м.).
В уточненном исковом заявлении от 18.12.2013г. прокурор Большесельского района Ярославской области просил возложить на Департамент дорожного хозяйства Ярославской области и ООО «Автодор» (ИНН №) обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести работы по содержанию автодороги <адрес> на участке <адрес>, расположенном <адрес>, протяженностью 12 км: обеспечить боковую видимость со 2-го по 12-й километр участка автодороги в соответствии с требованиями СП 34.13330.2012. Прокурор также просил возложить на Департамент дорожного хозяйства Ярославской области обязанность включить в перечень мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог регионального значения и искусственных сооружений на них ведомственной целевой программы, предусматривающей осуществление мероприятий по капитальному ремонту автомобильных дорог регионального значения, на 2015-2017 годы мероприятия по осуществлению капитального ремонта участка автодороги <адрес> на участке <адрес>, расположенном <адрес>, протяженностью 10 км. (со 2 км. 800 м. по 12 км. 830 м.), а также мероприятия по осуществлению ремонтных работ для устранения нарушений показателей транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, установленных Методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, принятыми и введенными в действие Письмом Государственной службы дорожного хозяйства Минтранса РФ от 17.03.2004г. №ОС-28/1270-ис, - разрушение бордюрного камня у автобусных остановок и пешеходных дорожек, повреждение обочин, размывов (2-й км), и по осуществлению работ по установлению дорожного ограждения соответствующей требованиям стандарта конфигурации на 6-м километре участка автодороги в соответствии с требованиями ГОСТа Р 52289-2004.
В обоснование уточненных исковых требований прокурор указывал, что в ходе рассмотрения данного дела было установлено, что в соответствии с приказом Министерства транспорта РФ от 16.11.2012г. №402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» работы по установке дорожного ограждения соответствующей требованиям стандарта конфигурации, а также по устранению разрушения бордюрного камня у автобусных остановок и пешеходных дорожек, повреждения обочин, размывов относятся к работам по ремонту автомобильных дорог.
В судебном заседании прокурор Прокуратуры Большесельского района Ярославской области Саитова Е.А. поддержала уточненные исковые требования от 18.12.2013г., пояснила, что ответчиками были исполнены требования в части установки знаков 2.4 «Уступи дорогу» на 9-м, 10-м и 11-м километрах указанного участка автодороги.
Представитель третьего лица на стороне истца ОГИБДД Тутаевского МО МВД России, надлежаще извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовал.
Представители ответчиков Департамента дорожного хозяйства Ярославской области, Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области, представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве ответчика Государственного казенного учреждения Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба», надлежаще извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовали, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Автодор», надлежаще извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовал, сведений о причинах своей неявки суду не представил.
В судебном заседании 17.12.2013г. представитель ответчика Департамента дорожного хозяйства Ярославской области Толелева О.Е., действующая согласно доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что в предложенный прокурором срок – шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, ответчик не имеет возможности исполнить требования, в отзыве на уточненное исковое заявление от 18.12.2013г. указанный ответчик указал, что обязанность обеспечить боковую видимость со 2-го по 12-й километр участка автодороги следует возложить на ГКУ Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» и ООО «Автодор», поскольку данные виды работ включены в государственный контракт, заключенный между указанными ответчиками.
Представитель ответчика ГКУ Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» в отзыве на уточненное исковое заявление от 18.12.2013г. исковые требование не признал, указал, что является государственным заказчиком объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них. Работы по обеспечению боковой видимости на участке автодороги относятся к видам работ по содержанию автомобильных дорог, их выполнение возможно при наличии достаточного финансирования. Выполнение работ по капитальному ремонту автодороги, в частности, связанные с устранением разрушения бордюрного камня у автобусных остановок и пешеходных дорожек, повреждения обочин, размывов, работы по установке дорожного ограждения возможно произвести при условии включения их в перечень мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог регионального значения и искусственных сооружений на них ведомственной целевой программы, предусматривающей осуществление мероприятий по капитальному ремонту автомобильных дорог регионального значения, на 2015-2017 годы.
Администрация Большесельского муниципального района Ярославской области в отзыве на иск указала, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку автодорога <адрес> не относится к муниципальной собственности Большесельского муниципального района.
В соответствии с ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников процесса.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что уточненные прокурором исковые требования от 18.12.2013г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно актам проверки автомобильной дороги <адрес>, участка <адрес>, расположенного <адрес>, от 04.09.2013г., 15.11.2013г. на данном участке автодороги со 2 по 12 км. не обеспечена боковая видимость из – за древесно – кустарниковой растительности, разрушен бордюрный камень у автобусных остановок и пешеходных дорожек, повреждены обочины, на протяжении всего участка автодороги нарушены показатели транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, установленные Методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, принятыми и введенными в действие Письмом Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта РФ от 17.03.2004 г. №ОС-28/1270-ис.
Как следует из государственного контракта от 30.12.2012 г., заключенного между ГКУ Ярославской области «Ярдорслужба» и ООО «Автодор», указанная автодорога <адрес> передана на содержание ООО «Автодор».
Согласно ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности.
Согласно ст. 12, ст.17 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
Как следует из п. 6 ст. 12 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
Исходя из положений п.12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
Автомобильная дорога <адрес> (идентификационный номер автодороги №) согласно Постановлению Правительства Ярославской области от 12.03.2008г. № 83-п «Об утверждении перечней автомобильных дорог» отнесена к автомобильным дорогам общего пользования межмуниципального значения, относящимся к государственной собственности Ярославской области.
Департамент дорожного хозяйства Ярославской области согласно Положению о Департаменте дорожного хозяйства Ярославской области, утвержденному Постановлением Администрации Ярославской области от 23 декабря 2002 года № 219, является органом исполнительной власти, осуществляющим в установленном порядке государственную политику в сфере дорожного хозяйства на территории Ярославской области.
Согласно раздела 2 Положения Департамент дорожного хозяйства Ярославской области представляет интересы Ярославской области как собственника по вопросам управления государственной казной Ярославской области в части владения, пользования, распоряжения автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения, осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, региональный государственный надзор за обеспечением сохранности указанных дорог, осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета и функции главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию полномочий и функций департамента, ведет учет всех автомобильных дорог на территории области, проводит анализ их технического состояния, выполняет функции государственного заказчика при размещении государственного заказа на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров для государственных нужд в целях реализации полномочий департамента.
Функции государственного заказчика на объектах строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них переданы в соответствии с Постановлением Правительства Ярославской области от 08 апреля 2009 года № 337-П «Об оптимизации управления дорожным хозяйством Ярославской области» и Постановлением Правительства Ярославской области от 26 ноября 2010 года № 865-п Государственному казенному учреждению «Ярославская областная дорожная служба».
При этом, передача функций государственного заказчика не влечет передачу права собственности и не освобождает Департамент дорожного хозяйства Ярославской области от обязанности по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения.
Из исследованных в судебном заседании актов осмотра участка указанной автодороги установлено, что в нарушение требований ГОСТа Р 52289-2004 «Технические средства. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на 6-м километре исследованного участка автодороги не обеспечены дорожные ограждения соответствующей требованиям ГОСТа конфигурации.
В нарушение требований СП 34.13330.2012 «Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85», утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 30.06.2012г. №266, на участке автодороги, со 2-го по 12-й км., не обеспечена боковая видимость из-за древесно-кустарниковой растительности. На протяжении всего участка автодороги нарушены показатели транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, установленные Методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, принятыми и введенными в действие Письмом Государственной службы дорожного хозяйства Минтранса РФ от 17.03.2004г. №ОС-28/1270-ис, разрушен бордюрный камень у автобусных остановок и пешеходных дорожек, повреждены обочины, имеются размывы (2-й км), сетка продольных и поперечных раскрытых и необработанных трещин на проезжей части свыше 5 мм (3й - 8й км), разрушена кромка проезжей части (6 й км).
Суд считает, что надлежащим ответчиком по данному делу является Департамент дорожного хозяйства Ярославской области, осуществляющий функции главного администратора доходов областного бюджета и функции главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию полномочий и функций департамента, ответственный за выполнение мероприятий по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ярославской области.
Указанный ответчик несет обязанности по содержанию и ремонту указанных автодорог, является органом, осуществляющим в установленном порядке государственную политику в сфере дорожного хозяйства и транспорта на территории Ярославской области, наделен правом представлять интересы Ярославской области как собственника по вопросам управления государственной казной Ярославской области в части владения, пользования, распоряжения автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения.
Исходя из положений п.2.4.1. Устава Государственного казенного учреждения Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба», указанный ответчик выполняет функции государственного заказчика работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
Взаимоотношения Департамента дорожного хозяйства Ярославской области с ГКУ Ярославской области «Ярдорслужба» как государственным заказчиком на объектах строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, конкретными подрядными организациями, не влияют на обязанности Департамента дорожного хозяйства Ярославской области по надлежащему содержанию участка автодороги «Каплино-Шельшедом-Рублево». Каких-либо нарушений своих обязательств ГКУ Ярославской области «Ярдорслужба» и ООО «Автодор» в ходе рассмотрения дела не установлено, Администрация Большесельского муниципального района Ярославской области является ненадлежащим ответчиком, поскольку указанная дорога находится в государственной собственности области. В удовлетворении исковых требований в отношении данных ответчиков прокурору Большесельского района Ярославской области следует отказать.
Несоответствие технического состояния участка данной автодороги указанным нормам, допустимым по обеспечению безопасности дорожного движения, существенно нарушает законные интересы неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
С учетом изложенного, на Департамент дорожного хозяйства Ярославской области следует возложить обязанность произвести работы по содержанию автодороги <адрес> на участке <адрес>, расположенном <адрес>, протяженностью 12 км: обеспечить боковую видимость со 2-го по 12-й километр участка автодороги в соответствии с требованиями СП 34.13330.2012.
Принимая во внимание, что в соответствии с приказом Министерства транспорта РФ от 16.11.2012г. №402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» работы по установке дорожного ограждения соответствующей требованиям стандарта конфигурации, а также по устранению разрушения бордюрного камня у автобусных остановок и пешеходных дорожек, повреждения обочин, размывов относятся к работам по ремонту автомобильных дорог, их выполнение производится в соответствии с областными целевыми программами.
Учитывая изложенное, на ответчика Департамент дорожного хозяйства Ярославской области следует возложить обязанность включить в перечень мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог регионального значения и искусственных сооружений на них ведомственной целевой программы, предусматривающей осуществление мероприятий по капитальному ремонту автомобильных дорог регионального значения, на 2015-2017 годы мероприятия по осуществлению капитального ремонта участка автодороги <адрес> на участке <адрес>, расположенном <адрес>, протяженностью 10 км. (со 2 км. 800 м. по 12 км. 830 м.), а также мероприятия по осуществлению ремонтных работ для устранения нарушений показателей транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, установленных Методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, принятыми и введенными в действие Письмом Государственной службы дорожного хозяйства Минтранса РФ от 17.03.2004г. №ОС-28/1270-ис, - разрушение бордюрного камня у автобусных остановок и пешеходных дорожек, повреждение обочин, размывов (2-й км), и по осуществлению работ по установлению дорожного ограждения соответствующей требованиям стандарта конфигурации на 6-м километре участка автодороги в соответствии с требованиями ГОСТа Р 52289-2004.
С учетом характера и объема работ, подлежащих выполнению, суд считает, что выполнение работ по обеспечению боковой видимости со 2-го по 12-й км. участка данной автодороги в соответствии с требованиями СП 34.13330.2012 ответчик Департамент дорожного хозяйства Ярославской области должен произвести в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, указанный срок является разумным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Возложить на Департамент дорожного хозяйства Ярославской области обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести работы по содержанию автодороги <адрес> на участке <адрес>, расположенном <адрес>, протяженностью 12 км: обеспечить боковую видимость со 2-го по 12-й километр участка автодороги в соответствии с требованиями СП 34.13330.2012. «Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85», утвержденных Приказом Министерства регионального развития РФ от 30.06.2012г. №266.
Возложить на Департамент дорожного хозяйства Ярославской области обязанность включить в перечень мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог регионального значения и искусственных сооружений на них ведомственной целевой программы, предусматривающей осуществление мероприятий по капитальному ремонту автомобильных дорог регионального значения, на 2015-2017 годы мероприятия по осуществлению капитального ремонта участка автодороги <адрес> на участке <адрес>, расположенном <адрес>, протяженностью 10 км. (со 2 км. 800 м. по 12 км. 830 м.), а также мероприятия по осуществлению ремонтных работ для устранения нарушений показателей транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, установленных Методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, принятыми и введенными в действие Письмом Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта РФ от 17.03.2004 №ОС-28/1270-ис, - разрушение бордюрного камня у автобусных остановок и пешеходных дорожек, повреждение обочин, размывов (2-й км), и по осуществлению работ по установлению дорожного ограждения соответствующей требованиям стандарта конфигурации на 6-м километре участка указанной автодороги в соответствии с требованиями ГОСТа Р 52289-2004. «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004г. №120 – ст.
В удовлетворении остальной части исковых требований Прокурору Большесельского района Ярославской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено «09» января 2014 г.
Судья