Решение от 28 июля 2014 года №2-2501/14

    Дело № 2-2501/14     
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    28 июля 2014 года                                 город Златоуст
 
 
    Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Яковлевой А.А.., с участием представителя заявителя МО МВД России «Златоустовский» Семененко А.Г., прокурора г.Златоуста Козловой С.Г, заинтересованного лица Горшенин Р.В., при секретаре Федосеевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Горшенина Р.В.,
 
у с т а н о в и л :
 
    Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Златоустовский» <адрес> (далее МО МВД РФ «Златоустовский» <адрес>) обратился в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Горшенин Р.В..
 
    В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Горшенин Р.В. освободился после отбытия наказания из исправительного учреждения ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока, где отбывал наказание по приговору мирового судьи судебного участка № г. Златоуста Челябинской области по ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ). Кроме того, Горшенин Р.В. был осужден по приговору Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к <данные изъяты> году <данные изъяты> месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока. Кроме того, ранее Горшенин Р.Ф. был осужден по приговору Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ с присоединением предыдущего приговора от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> УК РФ, всего к отбытию <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФБУ ОИК-№ ГУФСИН России по пермскому краю условно-досрочно на <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня. Горшенин Р.В. отбывал наказание за тяжкое преступление по приговору Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г., судимость за которое не погашена, и имея непогашенную судимость в течение одного года совершил шесть административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, так ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ Горшенин Р.В. привлекался к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП Российской Федерации «Появление в общественных местах в состоянии опьянения». На основании ч. 1 ст.3, ч.3 п.2 ст.3 и ч.2 ст.13 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Горшенин Р.В., временно ограничив его права и обязанности на срок до ДД.ММ.ГГГГ в виде : запрета выезда за пределы <адрес>, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.
 
    Представитель заявителя МО МВД Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области Семененко А.Г. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ г., сроком на один год-л.д.38) поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
 
        В судебном заседании заинтересованное лицо Горшенин Р.В. с заявлением МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области согласился.
 
    В судебном заседании прокурор г.Златоуста Козлова С.Г. полагает необходимым удовлетворить заявление МО МВД Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области.
 
    Заслушав лиц, участвующих в заседании, исследовав материалы дела, суд считает требования МО МВД Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).
 
    Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
 
    В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.3 и п. 2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, при условии, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Как установлено из приговора Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., Горшенин Р.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, и на основании <данные изъяты> УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний назначено <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев лишения свободы без штрафа. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком <данные изъяты> года (л.д.10).
 
    Приговором Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., Горшенин Р.В.признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и назначено наказание в виде <данные изъяты> года лишения свободы. На основании ст. 74 ч.5 УК РФ условное осуждение по приговору Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, на основании ст. 70 ч. 1 УК РФ по совокупности приговором частично присоединено к назначенному наказанию и окончательно определен <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д.11).
 
    Приговором Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., Горшенин Р.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ и на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, применяя принцип частичного сложения наказания, окончательно определено Горшенин Р.В. наказание в виде <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    В соответствии с приговором Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Горшенин Р.В. совершил тяжкое преступление, судимость не погашена. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФБУ ОИК№ ГУФСИН России по<адрес> на <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня (л.д.13).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Горшенин Р.В. освободился после отбытия наказания из исправительного учреждения ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока, где отбывал наказание по приговору мирового судьи судебного участка № г. Златоуста Челябинской области по ст. <данные изъяты> УК РФ.
 
    Таким образом, Горшенин Р.В. отбывал наказание за совершение тяжкого преступления.
 
    Горшенин Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - является совершеннолетним.
 
    Как следует из справки о результатах проверки в ОСК (л.д.7), Горшенин Р.В., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, за появление в общественных местах в состоянии опьянения, что подтверждается протоколами об административных правонарушениях и постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д.18-23), справкой о привлечении к административной ответственности (л.д.17).
 
        Правонарушения, предусмотренные ст. <данные изъяты> Кодекса об Административном правонарушении Российской Федерации относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
 
        Таким образом, Горшенин Р.В., освободившись ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, после вступления в силу Федерального закона от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в течение одного года совершил шесть административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Горшенин Р.В. имеет постоянное место жительства по адресу: <адрес>, участковым уполномоченным Горшенин Р.В. характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка (л.д.25,27).
 
    Поскольку в соответствии с требованиями ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость у Горшенин Р.В. за совершение тяжкого преступления по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, кроме того в течение одного года Горшенин Р.В. совершено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеется общий рецидив преступлений – в силу положений п. 2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении Горшенин Р.В. должен быть установлен административный надзор.
 
    На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.
 
    Защита граждан от преступных посягательств и борьба с преступностью является одной из наиболее важных задач государства. Граждане Российской Федерации имеют право на эффективную защиту со стороны государства от любых преступных форм вмешательства в их жизни. Поэтому охрана прав граждан требует особого контроля со стороны государства. Установлением контроля за лицами, совершившими преступления, обеспечивается возможность предотвращения совершения ими повторных преступлений и адаптация их в обществе.
 
    В связи с изложенным и с учетом характеристики Горшенин Р.В., обстоятельств совершения преступления, суд считает необходимым установить Горшенин Р.В. следующий вид ограничений: запретить выезд за пределы <адрес> без письменного согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, которые являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан Российской Федерации. Кроме того, данные меры будут способствовать, предупреждению совершения Горшенин Р.В. нового преступления и оказывать на Горшенин Р.В. профилактическое воздействие.
 
    Согласно п.1,2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление, преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости,
 
    На основании ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость Горшенин Р.В. по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ года. Следовательно, административный надзор в отношении Горшенин Р.В. с учетом его личности может быть установлен на срок до ДД.ММ.ГГГГ г., то есть не свыше срока погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления МО МВД Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Горшенин Р.В..
 
    Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
 
р е ш и л :
 
    Заявление Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Горшенина Р.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, на срок до ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Установить в отношении Горшенина Р.В. на срок административного надзора административные ограничения:
 
    -запрета выезда за пределы <адрес> без письменного согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания
 
    - обязательная явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания;
 
    - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий А.А.Яковлева
 
    Решение не вступило в законную силу