Решение от 28 июля 2014 года №2-2500/14

    Дело № 2-2500/14    
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    28 июля 2012 года                                 город Златоуст
 
 
    Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Яковлевой А.А.., с участием прокурора г.Златоуста Козловой С.Г., представителя заявителя Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области Семененко А.Г., заинтересованного лица Елисеев П.Г., при секретаре Федосеевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Елисеева П.Г.,
 
у с т а н о в и л :
 
    Межмуниципальный отдел МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области (далее МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области) обратился в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Елисеев П.Г..
 
    В обоснование заявления указано, что Елисеев П.Г. освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по челябинской области, где отбывал наказание по приговору Металлургического районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Не отбытая часть наказания постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от ДД.ММ.ГГГГ заменена более мягким видом наказания –исправительными работами на срок <данные изъяты> месяцев с удержанием <данные изъяты> заработной платы в доход государства. Елисеев П.Г. не отбытую часть наказания в виде исправительных работ отбывал в филиале по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области и ДД.ММ.ГГГГ был снят с учета в связи с отбытием срока наказания. Кроме того, Елисеев П.Г. приговором Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. Постановлением Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок снижен до <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. Таким образом, Елисеев П.Г., имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, вновь совершил тяжкое преступление, судимость за которое не погашена, т.е. при опасном рецидиве. На основании ч. 2 ст.3, ч.3 ст.13 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Елисеев П.Г., временно ограничив его права и обязанности на срок для погашения судимости, в виде: запрета выезда за пределы <адрес>, запретить пребывание вне жилого помещения в период с 23.00 до 6.00 часов, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.
 
    Представитель заявителя МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области Семененко А.Г. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ г., сроком на один год-л.д.37) в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    В судебном заседании заинтересованное лицо Елисеев П.Г. с заявлением МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области согласился в полном объеме.
 
    В судебном заседании прокурор г. Златоуста Козлова С.Г. полагает необходимым удовлетворить заявление МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области.
 
    Заслушав лиц, участвующих в заседании, исследовав материалы дела, суд считает требования МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).
 
    Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
 
    В соответствии с ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.
 
    Как установлено из приговора Металлургического районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ Елисеев П.Г. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ ( в редакции Федерального закона от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ), и на основании ст. 69 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения окончательно назначить Елисеев П.Г. наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием данного наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-15).
 
    Постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от ДД.ММ.ГГГГ осужденному Елисеев П.Г. заменена неотбытая часть наказания по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ более мягким видом наказания в виде исправительных работ сроком на <данные изъяты> месяцев с удержанием в доход государства <данные изъяты> из заработной платы (л.д.16).
 
    Как установлено приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ г., в действиях Елисеев П.Г. установлено наличие опасного рецидива.
 
    Таким образом, Елисеев П.Г., имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, вновь совершил тяжкое преступление, судимость за которое не погашена, т.е. при опасном рецидиве.
 
    Елисеев П.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения- является совершеннолетним.
 
    Согласно справки из ФКУ № ГУФСИН России по Челябинской области, ДД.ММ.ГГГГ Елисеев П.Г. освободился из мест лишения свободы по постановлению Орджоникидзевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).
 
    Как следует из справки ФКУ УИИ филиала по <адрес>, Елисеев П.Г. отбывал в виде исправительных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).
 
    Елисеев П.Г. имеет постоянное место жительства по адресу: <адрес> (л.д.22,23), участковым уполномоченным Елисеев П.Г. характеризуется удовлетворительно (л.д.24), за время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с положительной стороны (л.д.9,18), к административной ответственности не привлекался (л.д.20).
 
    В соответствии с ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в случае, если совершеннолетнее лицо, освобождённое из мест лишения свободы отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве, административный надзор в отношении указанного лица может быть установлен независимо от его поведения в период отбытия наказания, либо после освобождения.
 
    Поскольку в соответствии с требованиями п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость у Елисеев П.Г. за совершение преступления по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и не снята, в силу положений ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении Елисеев П.Г. должен быть установлен административный надзор.    
 
    На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.
 
    Защита граждан от преступных посягательств и борьба с преступностью является одной из наиболее важных задач государства. Граждане Российской Федерации имеют право на эффективную защиту со стороны государства от любых преступных форм вмешательства в их жизни. Поэтому охрана прав граждан требует особого контроля со стороны государства. Установлением контроля за лицами, совершившими преступления, обеспечивается возможность предотвращения совершения ими повторных преступлений и адаптация их в обществе.
 
    В связи с изложенным, с учетом характеристики Елисеев П.Г. и обстоятельств совершения преступления, суд полагает, что предложенные заявителем виды ограничений, подлежащие применению в отношении Елисеев П.Г., а именно : запрещение выезда за пределы <адрес>, запрещения пребывания вне жилого помещения в период с 23.00 до 06.00 часов, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц– являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан Российской Федерации. Кроме того предложенные меры будут способствовать, предупреждению совершения Елисеев П.Г. нового преступления и оказывать на Елисеев П.Г. профилактическое воздействие.
 
    Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона№64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    В соответствии со ст.15 УК РФ, совершенное Елисеев П.Г. преступление относится к тяжким преступлениям. На основании п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость Елисеев П.Г. погасится ДД.ММ.ГГГГ года, то есть по истечении <данные изъяты> лет после отбытия наказания, в том числе и виде исправительных работ. Следовательно, административный надзор в отношении Елисеев П.Г. должен быть установлен на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Елисеев П.Г..
 
    Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
 
р е ш и л :
 
    Заявление Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Елисеева П.Г., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Установить в отношении Елисеева П.Г. на срок административного надзора административные ограничения:
 
    -запрета выезда за пределы <адрес> без письменного согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания
 
    - обязательная явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания;
 
    - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 6.00 часов, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий А.А.Яковлева
 
    Решение не вступило в законную силу