Дата принятия: 28 июля 2014г.
Номер документа: 2-2499/14
Дело № 2-2499/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 июля 2014 года город Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Яковлевой А.А.., с участием прокурора г.Златоуста Козловой С.Г., при секретаре Федосеевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Пономарева В.А.,
у с т а н о в и л :
Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области (далее МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области) обратился в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Пономарев В.А..
В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ из ЯВ-№. Челябинска ГУФСИН России по Челябинской области по постановлениию Металлургического районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на <данные изъяты> месяц и <данные изъяты> дней освободился Пономарев В.А., который был осужден по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) к <данные изъяты> году <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме того, Пономарев В.А. приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> с присоединением предыдущего приговора от ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно - досрочно на <данные изъяты> месяц и <данные изъяты> дней. Таким образом, Пономарев В.А., имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, вновь совершил умышленное преступление средней тяжести, т.е. при рецидиве преступлений. Пономарев В.А. после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил шесть административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На основании ч. 1 ст.3, ч.3 п.2 ст.3 и ч.2 ст.13 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Пономарев В.А., временно ограничив его права и обязанности на срок до погашения судимости в виде : запрета выезда за пределы <адрес>, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.
Представитель заявителя МО МВД Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.43)
Заинтересованное лицо Пономарев В.А. в судебное заседание не прибыл, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, отбывает наказание в <адрес> (л.д.45).
В судебном заседании прокурор г.Златоуста Козлова С.Г. полагает необходимым в удовлетворении заявления МО МВД Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области отказать.
Заслушав заключение прокурора Козловой С.Г., исследовав материалы дела, суд считает требования МО МВД Российской Федерации «Златоустовский» <адрес> не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).
Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.3 и п. 2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, при условии, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.
Таким образом, обязательными условиями, допускающими установления административного надзора в отношении лица, совершившее преступления при рецидиве преступлений, являются совершеннолетие лица, освобождение его из мест лишения свободы, наличие неснятой или не погашенной судимости, при условии, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.
Как установлено из приговора Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., Пономарев В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца, без ограничения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменить условное осуждение, назначенное по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно Пономарев В.А. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-11).
Приговором мирового судьи ФИО6, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № г. Златоуста Челябинской области, от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., Пономарев В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> месяцев. На основании ст. 73 УК РФ, наказание считать условным с испытательным сроком <данные изъяты> год (л.д.12-13).
Постановлением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., осужденному Пономарев В.А. отменено условное осуждение по приговору мирового судьи, исполняющего обязанности, мирового судьи судебного участка № г. Златоуста Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ и для отбытия наказания, назначенного по приговору мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № г. Златоуста Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ г., и направлен в исправительную колонию строгого режима на <данные изъяты> месяцев (л.д.41-42).
Пономарев В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - является совершеннолетним.
Однако, в настоящее время Пономарев В.А. не относится к лицам, освобождаемым либо освобожденным из мест лишения свободы, так как он отбывает наказание по другому приговору суда.
Как следует из Постановления Пленума верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном правонарушении», если на момент рассмотрения дела об административном надзоре лицо, в отношении которого подано соответствующее заявление, осуждено к лишению свободы, суд отказывает в установлении административного надзора, поскольку в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ данное обстоятельство отнесено к одному из оснований прекращения такого надзора.
Согласно пункта 3 части 1 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявление Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Пономарев В.А. не может быть удовлетворено.
Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
р е ш и л :
В удовлетворении заявления Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Пономарева В.А., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Яковлева
Решение не вступило в законную силу
