Решение от 09 июля 2014 года №2-249/2014

    Дело № 2-249/2014       
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
город Нижний Ломов                                                              09 июля 2014 года
 
    Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе:
 
    председательствующего судьи Барановой О.И.,
 
    при секретаре Корнеевой Л.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тараскиной О. Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации города Нижний Ломов Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
          Тараскина О.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации г. Нижний Ломов Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что ее мужу Тараскину А.И., состоявшему в трудовых отношениях с ОАО <данные изъяты>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение в общежитии на состав семьи из двух человек по адресу : <адрес>. Постановлением главы администрации г.Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ указанному общежитию был присвоен статус жилого дома. Согласно уведомления из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ квартира № по <адрес> ни за кем не зарегистрирована. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и постоянно проживают Тараскина О.Н., Тараскин А.И., ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 Тараскин А.И. от участия в приватизации квартиры отказался и на долю в квартире не претендует. Истцы с ДД.ММ.ГГГГ участия в приватизации жилья в г.Нижний Ломов и Нижнеломовском района не принимали. На момент предоставления семье Тараскиных указанная квартира принадлежала ОАО <данные изъяты>. В настоящее время истцы желают зарегистрировать право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, расположенную по адресу : <адрес>, но не имеют возможности этого сделать, поскольку владелец жилого фонда - ОАО <данные изъяты> ликвидировано в ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного просят признать за ними право собственности на спорную квартиру.
 
             Истец Тараскина О.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, одновременно указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.
 
    В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Нижний Ломов Пензенской области - Медведева С.Л., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, с исковыми требования согласна, не возражала против признания за истцами права собственности на квартиру, расположенную по адресу : <адрес>.
 
    Третье лицо - Тараскин А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что против удовлетворения заявленных требований не возражает, на долю в праве собственности на квартиру не претендует.
 
    В судебном заседании представитель третьего лица Тараскина А.И. - Власова С.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения исковых требований Тараскиной О.Н. не возражала.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и третьего лица.
 
             Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
             Из типового акта о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что отдел коммунального хозяйства Нижнеломовского городского Совета депутатов трудящихся <данные изъяты> в лице заведующего отделом ФИО5, действующего на основании положения об отделе, и ПМК <данные изъяты> («Бессрочный пользователь») в лице начальника ФИО6 составили акт о том, что в соответствии с постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобществлённого сектора земельных участков для строительства на право бессрочного пользования» и на основании решения исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ (прот. №) <данные изъяты> предоставил «Бессрочному пользователю» для строительства и дальнейшей эксплуатации земельный участок, на котором «Бессрочный пользователь» обязуется возвести общежитие на <данные изъяты> мест. Данный акт удостоверен регистрационной записью БТИ за № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации государственной собственности на возведенное строение по <адрес>.
 
              Согласно выписке из протокола № заседания исполкома Нижнеломовского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ ПМК - <данные изъяты> треста <данные изъяты> выделен земельный участок под строительство общежития на <данные изъяты> мест площадью <данные изъяты> га по <адрес>.
 
                 Согласно представленной в материалы дела справке от ДД.ММ.ГГГГ, общежитие по <адрес>, балансовой стоимостью <данные изъяты> рубля, состояла на балансе <данные изъяты>.
 
    Материалами дела установлено, что СМУ-7 реорганизовано в ПМК-540, а затем реорганизовано в АО <данные изъяты> на основании следующих приказов и распоряжений:
 
    согласно выписке из приказа Минсельстроя РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ трест <данные изъяты> реорганизован в Пензенское областное производственное Управление сельского строительства <данные изъяты>;
 
    в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14.11.1985 года № 1114 « О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом» управление <данные изъяты> упразднено, организован трест <данные изъяты>.
 
             согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Передвижная механизированная колонна № управления <данные изъяты> переименована в Межхозяйственную передвижную механизированную колонну № СМПМК-2 г. Нижний Ломов треста <данные изъяты>;
 
    согласно выписке из решения № от ДД.ММ.ГГГГ комитета муниципального имущества по Нижнеломовскому району МПМК-2 (сельскохозяйственная передвижная механизированная колонна преобразована в АООТ <данные изъяты>.
 
    Распоряжением главы города Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ УМП БТИ поручено зарегистрировать общежитие № по <адрес> за АО <данные изъяты> и выдать регистрационное удостоверение.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного распоряжения МП БТИ выдано регистрационное удостоверение о регистрации за АО <данные изъяты> права собственности на общежитие № по <адрес>, о чем в реестровой книге сделана запись под №.
 
                В техническом паспорте на жилой дом № по <адрес> в качестве владельца дома указано АО <данные изъяты>, основание владения - регистрационное удостоверение на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
             Принадлежность общежития № по <адрес> АО <данные изъяты> также подтверждается списком основных средств, состоящих на балансе АО <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что общежитие по <адрес>, числится на балансе АО <данные изъяты>, дата поступления-ДД.ММ.ГГГГ.
 
             Таким образом, исходя из исследованных выше доказательств, суд приходит к выводу, что общежитие №, расположенный по <адрес>, после строительства и ввода в эксплуатацию находился на балансе в ПМК-<данные изъяты>, реорганизованной в последующем в АООТ <данные изъяты>, а затем в АО <данные изъяты>.
 
            В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    Согласно ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    По смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    В силу ст. 7 настоящего Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
 
    В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
 
    Согласно ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Согласно ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
 
    Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
 
             Согласно данным паспорта Тараскина О. Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована по адресу : <адрес>.
 
           По данным паспорта Тараскин О. НикО.ч, ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <данные изъяты>, зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.
 
             Кроме того, в указанной квартире зарегистрированы и проживают : Тараскин А. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения; несовершеннолетние - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженка <данные изъяты>; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженка <данные изъяты>; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <данные изъяты>;
 
            Факт проживания истцов в спорной квартире также подтверждается представленными в материалы дела выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
              Как следует из материалов дела спорное жилое помещение было предоставлено супругу истца- Тараскину А.И., работавшему в ОАО <данные изъяты>, на состав семьи из двух человек на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
             Постановлением главы администрации г.Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ общежитию по адресу : <адрес>, был присвоен статус жилого дома.
 
    В настоящее время истцы намерены реализовать свое право на бесплатное получение жилья в собственность, однако лишены возможности этого сделать, поскольку собственника спорного жилого помещения не существует.
 
    Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ОАО <данные изъяты> ликвидировано вследствие банкротства.
 
    На основании ст. 18 ФЗ от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
 
    Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
 
    При этом, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    Согласно п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В силу ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке.
 
    До настоящего времени права на спорное жилое помещение ни за кем не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением Росреестра по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Справкой МУП Нижнеломовского района «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ранее истцы Тараскина О.Н., ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 в приватизации жилья в г. Нижний Ломов и Нижнеломовском районе не участвовали.
 
    Таким образом, какие - либо препятствия в приватизации жилья у истца отсутствуют.
 
    Согласно техническому паспорту на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, выполненного МУП Нижнеломовского района «БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м.. Квартира ДД.ММ.ГГГГ постройки, состоит из одной жилой комнаты, кухни, коридора, физический износ <данные изъяты>%.
 
    Так как возможность бесплатной передачи жилья в собственность граждан предусмотрена законодательством, как иная сделка об отчуждении имущества, требование истцов подлежит удовлетворению.
 
    Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
 
            Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Тараскиной О. Н., уроженкой <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <данные изъяты>, право собственности на однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную в многоквартирном кирпичном жилом доме ДД.ММ.ГГГГ постройки по адресу: <адрес>, в <данные изъяты> доле за каждым.
 
    Решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанное жилое помещение (квартиру) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия.
 
 
               Судья                                      О.И.Баранова
 
                          Решение в окончательной форме принято 14 июля 2014 года
 
                Судья                                      О.И.Баранова