Решение от 22 июля 2014 года №2-249/2014

    <данные изъяты>                                                                                Дело № 2-249/2014                 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    22 июля 2014 года                                                                                              с. Таштып
 
    Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:
 
    председательствующего судьи Шелакина И. Ф.,
 
    при секретаре Непомнящих А. В.,
 
    с участием истца: представителя процессуального истца помощника прокурора Таштыпского района Республики Хакасия Пермяковой Т. А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Таштыпского района Республики Хакасия к Администрации Анчулского сельского совета Таштыпского района Республики Хакасия, о возложении обязанности по разработке и согласованию акта технологической (аварийной) брони,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор Таштыпского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просил обязать: в срок ДД.ММ.ГГГГ Администрацию Анчулского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия устранить нарушения законодательства об электроэнергетике путем разработки и согласования уполномоченной организации акта технологической (аварийной) брони, обеспечить выполнения мероприятий предшествующих согласованию.
 
    В обоснование своего требования прокурор указал, что между Саяногорским межрайонным отделением ОАО «Хакасэнергосбыт» и Администрацией муниципального образования Анчулский сельсовет заключен договор энергоснабжения <данные изъяты>, в соответствии с которым предметом договора является продажа и передача электрической энергии (мощности) покупателю. В соответствии с п. 1.4. указанного договора, при выполнении условий договора, а также по всем вопросам, не оговоренным настоящим договором, стороны обязуются руководствоваться действующим законодательством РФ.
 
    Величины аварийной и технологической брони определяются Актом согласования аварийно и технологической брони. Гарантирующий поставщик вправе вводить частичное или полное ограничение режима потребления электрической энергии после предупреждения Покупателя в порядке, предусмотренном действующим законодательством, но не ниже уровня установленной аварийной брони. Ответчик не оформил и не согласовал акт технологической (аварийной) бори
 
    Отсутствие согласованного с сетевой организацией акта технологической и (или) аварийной брони ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, поскольку имеется возможность введения ограничения и прекращения электрической энергии (мощности), остановки технологических процессов на водонапорной башне населенного пункта.
 
    Просит обязать Администрацию Анчулского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия до ДД.ММ.ГГГГ разработать и согласовать с уполномоченной организацией акт технологической (аварийной) бори, обеспечить мероприятия предшествующие согласованию.
 
    В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Таштыпского района РХ Пермякова Т. И. на удовлетворении требований настаивала, привела доводы, изложенные в заявлении.
 
    Ответчик Администрация Анчулского сельсовета Таштыпского района РХ, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Филиал ОАО «МРСК Сибири_Хакасэнерго» Халбак Е. В. судебное заседание не явился, попросив рассмотреть иск прокурора в его отсутствие, требование прокурора поддержал.
 
    С учетом мнения представителя процессуального истца, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть иск прокурора в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.
 
    Заслушав представителя процессуального истца исследовав материалы дел, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, между Администрацией Анчулского сельсовета Таштыпского района РХ заключен договор Номер энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п.1.4 указанного договора при выполнении условий договора, а также по вопросам, не оговоренным договором, стороны обязуются руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.
 
    Величины аварийной и технологической брони определяются Актом согласования аварийной и технологической брони. Гарантирующий поставщик вправе вводить частичное или полное ограничение режима потребления электрической энергии после предупреждения покупателя в порядке, предусмотренном действующим законодательством, но не ниже уровня установленной аварийной борони.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.
 
    Целями государственного регулирования безопасности в сфере электроэнергетики являются обеспечение ее надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Номер «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии утверждены «Правилами полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных».
 
    В настоящее время вышеназванным Постановлением упрощен порядок и сроки ограничения подачи электроэнергии.
 
    Так, в соответствии с п. 2 настоящих правил ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившееся в:
 
    неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере,     соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой,     энергоснабжающей     организацией     или     производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре;
 
    - возникновении у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, соответствующей одному периоду между установленными договором сроками платежа, а если потребителем является гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, которая в соответствии с Основными положениями продает электрическую энергию сетевой организации для целей компенсации потерь электрической энергии) - в возникновении у него задолженности в указанном размере, рассчитанной за вычетом задолженности сетевой организации по оплате электрической энергии для компенсации потерь электрической энергии перед этим гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией).
 
    Следует отметить, что в соответствии с п. 3 названных Правил потребитель, у которого отсутствует акт согласования аварийной и (или) технологической брони и ограничение режима, потребления которого может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, несет ответственность, в том числе перед третьими лицами, за последствия, вызванные применением к нему ограничения режима потребления в соответствии с настоящими Правилами.
 
    Ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления, с одновременным уведомлением о планируемом введении ограничения режима потребления гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей, организации), обслуживающего указанного в уведомлении потребителя. В целях введения ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельства, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, в случае, если потребителем услуг по передаче электрической энергии является гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее 3 рабочих дней со дня возникновения задолженности в размере, являющемся основанием для введения ограничения режима потребления, предоставить сетевой организации заявление, содержащее информацию о каждом потребителе, у которого на эту дату и время имеется задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии перед данным гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и о размере такой задолженности. По обстоятельству, указанному в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, ограничение режима потребления вводится в отношении. присоединенного электропотребляющего оборудования.
 
    Частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно.
 
    При невыполнении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, такое ограничение осуществляется исполнителем (субисполнителем) при наличии технической возможности сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) потребителя с центров питания исполнителя (п. 9 вышеназванных Правил).
 
    В соответствии с п. 10 Правил, полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электрической энергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя) или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства.
 
    В соответствии с п. 17 Правил ответственность перед третьими лицами за убытки, возникшие в связи с введением частичного ограничения режима потребления, за исключением случаев, когда введение ограничения режима потребления признано в установленном порядке необоснованным, несет потребитель, в отношении которого введено такое ограничение.
 
    Потребитель, в отношении которого введено полное ограничение режима потребления, в случае, если им не была обеспечена готовность к введению полного ограничения режима потребления, несет ответственность перед третьими лицами за убытки, возникшие в связи с введением в отношении его полного ограничения режима потребления, за исключением случаев, когда введение ограничения режима потребления признано в установленном порядке необоснованным.
 
    При отсутствии у потребителя акта согласования технологической и (или) аварийной брони, составленного и согласованного в установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке, ограничение режима потребления в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением таким потребителем своих обязательств либо в связи с прекращением обязательств сторон по договору вводится в соответствии с пунктом 15 или 16 настоящих Правил, вплоть до полного ограничения режима потребления. В этом случае потребитель, у которого отсутствует акт согласования аварийной и (или) технологической брони, несет ответственность, в том числе перед третьими лицами, за последствия, вызванные применением к нему ограничения режима потребления в соответствии с настоящими Правилами.
 
    Настоящими правилами также определена категория потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям. В указанном перечне, помимо прочего, указаны организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, - в отношении этих объектов.
 
    В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (статья 543 ГК РФ).
 
    В силу статьи 309 Гражданского законодательства договорные обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
 
    На территории Анчулского сельсовета находится водонапорная башня в с. В.Таштып, акт технологической (аварийной) брони отсутствует.
 
    Ответчик доказательств опровергающих доводы истца суду не представил, при таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора Таштыпского района Республики Хакасия подлежащими удовлетворению.
 
    Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск прокурора Таштыпского района Республики Хакасия к Администрации Анчулского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия, удовлетворить.
 
 
    Обязать Администрацию Анчулского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия до ДД.ММ.ГГГГ разработать и согласовать с уполномоченной организацией акт технологической (аварийной) брони, обеспечив выполнения мероприятий предшествующих согласованию.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Апелляционная жалоба может быть подана лишь через Таштыпский районный суд.
 
    Председательствующий:                                                            Шелакин И. Ф.
 
    В окончательной форме решение изготовлено 28 июля 2014 года.