Дата принятия: 19 июня 2014г.
Номер документа: 2-249/2014
Дело № 2-249/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Лешуконский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Казаковой Н.Г.,
при секретаре ФИО7,
при участии истца ФИО1, третьего лица и законного представителя несовершеннолетних третьих лиц ФИО11, третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании членами семьи ФИО2 и ФИО12 Артёма ФИО5,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «<адрес>» о признании членами её семьи внуков ФИО2 и ФИО3
Исковое заявление мотивировано тем, что она состоит в очереди на получение государственного жилищного сертификата в рамках проведения мероприятий по реализации Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, определяется исходя из состава семьи. Она проживает совместно и ведет общее хозяйство с внуками ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Администрация МО «<адрес>» разъяснила, что признание внуков членами семьи рассматривается в судебном порядке.
В судебном заседании истец требование поддержала, пояснила, что в очереди на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера она состоит с 1994 года. В то время она проживала с супругом и детьми. В настоящее время она проживает с дочерью ФИО11, зятем ФИО8 и внуками ФИО2 и ФИО3 Они проживают совместно в <адрес> в квартире, принадлежащей зятю и внукам, ведут общее хозяйство. В зимний период она проживает в квартире в <адрес>, где она помогает дочери и зятю воспитывать внуков, а в летний период проживают совместно с внуками в <адрес>, где у её супруга имеется дом и земельный участок.
Третье лицо и законный представитель несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 – ФИО11 требования истца поддержала, пояснила, что после того, как у неё родился сын в 1997 году, истец стала проживать совместно в их семье, помогает ей вести хозяйство, занимается воспитанием внуков. В летний период дети вместе с бабушкой выезжают в <адрес>.
Третье лицо –несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании подтвердил, что бабушка проживает в их семье, они ведут совместное хозяйство.
Ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без участия своего представителя, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в случае подтверждения факта постоянного совместного проживания и ведения общего хозяйства истца с внуками, администрация не возражает против удовлетворения заявления.
Третье лицо - министерство промышленности и строительства <адрес>, извещено о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя и возражений на исковое заявление в суд не направило.
Суд рассмотрел дело при данной явке.
Суд, выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, установил следующее.
Согласно ст. 1 Федерального закона Российской Федерации № ФЗ от 25.10.2002г.( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года) «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других районах Российской Федерации или нуждающихся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.
В ст. 3 поименованного закона указано, что постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий и определение размера жилищных субсидий осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.
Осуществление государственных полномочий субъектов
Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъекта Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления.
Жилищная субсидия может быть предоставлена гражданину только один раз.
В соответствии со ст.4 вышеназванного закона право на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.
Согласно ст.5 вышеназванного закона размер жилищных субсидий определяется в частности исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В соответствии со ст.40 закона <адрес> от 20.09.2005г.№ 84-5-ОЗ ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями» администрация МО «<адрес>» наделена полномочиями по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года) « О некоторых вопросах реализации подпрограммы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011- 2015 годы» утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации данной подпрограммы ( далее Правила).
В соответствии с п.13 Правил социальная выплата предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности.
В соответствии с подпунктом «в» п.17 Правил применительно к условиям подпрограммы в отношении граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях граждан, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», членами семьи гражданина – участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга или супруг, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
ФИО1 состоит в очереди на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории пенсионеры с ДД.ММ.ГГГГ года. В администрации МО «<адрес>» на неё было заведено учетное дело № (л.д.62,66).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к руководителю органа местного самоуправления с заявлением о включении её в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем, установленных федеральным законодательством», указав в составе своей семьи дочь ФИО11, внуков ФИО2 и ФИО3 ( л.д. 63 -64).
Заявлением истец просила включить её в список желающих на получение жилищного сертификата в 2014 году ( л.д.65).
ФИО1 включена в свободный список граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2014 год по <адрес>, по категории «пенсионеры» с составом семьи 4 человека (л.д. 67).
ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил истцу письмо, в котором сообщил, что членами семьи признаются постоянно проживающие совместно с гражданином супруг ( супруга), их дети и родители гражданина – участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином – участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи ( л.д.6)
Согласно копиям свидетельств о рождении, о браке ФИО11 приходится истцу дочерью, а ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходятся истцу внуками (л.д. 13,21,22,23).
Согласно копиям паспортов, справке о семейном положении и с места жительства, поквартирной карточки, адресным справкам по адресу: <адрес> зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ истец, ДД.ММ.ГГГГ зять истца ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ дочь истца ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ внук истца ФИО2 и ДД.ММ.ГГГГ внук истца ФИО3 ( л.д. 7,8,14-20,41-44).
Из справки о семейном положении следует, что семья ФИО1, проживающая в <адрес>, состоит из дочери ФИО11, зятя ФИО8 и внуков ФИО2 и ФИО3 ( л.д. 8).
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит ФИО8, ФИО2 и ФИО3 на праве общей долевой собственности на основании договора передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.51,78).
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видиозаписей, заключений экспертов.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что работает в одной организации с ФИО11, и подтвердила, что ФИО1 постоянно уже длительное время проживает в одной квартире с дочерью, зятем и внуками, а в летний период истец с внуками уезжает в <адрес>. Истец с семьей дочери ведёт совместное хозяйство.
Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся постоянно проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
По делу установлено, что зять истца, а также внуки истца ФИО2 ФИО3 являются собственниками по 1/3 доли у каждого в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении проживают собственники, а также дочь истца – мать внуков ФИО11 и истец. Собственники жилого помещения: зять истца и внуки вселили в принадлежащее им жилое помещение бабушку в качестве члена семьи. Истец, её дочь, зять и внуки проживают совместно и ведут общее хозяйство.
Доказательств, которые бы опровергли, установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено.
Суд приходит к выводу о том, что по делу имеются достаточные основания для признания внуков ФИО10 и ФИО3 членами семьи ФИО1 в целях реализации истцом права на получение социальных выплат для приобретения жилья с учетом внуков в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать членами семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внуков ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО12 Артёма ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лешуконский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.<адрес>
