Дата принятия: 05 июня 2013г.
Номер документа: 2-249/2013
Дело №2-249/2013
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
4 июня 2013 года р.п. Ржакса Тамбовской области
Судья Ржаксинского районного суда Тамбовской области Толмачевой М.С., при секретаре Григорьевой О.В., с участием представителя истца – главы администрации К. сельсовета Шипуновой Г.А., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ОАО «К.» - Усенко Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации К. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области к С.Г.В. о признании права муниципальной собственности К. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области на земельные доли, ранее принадлежавшие С.В.Н., С.З.Т., С.Г.В.,
УСТАНОВИЛ:
Администрация К. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к С.Г.В. о признании права муниципальной собственности К. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области на земельные доли, выделенные в счет невостребованных земельных долей, общей площадью * га, ранее принадлежавшие С.В.Н., С.З.Т., а также земельную долю площадью * га, принадлежавшую С.Г.В., расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: здание конторы ОАО «К.», участок находится примерно в * м от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения.
Обосновывая свои исковые требования, истец сослался на постановление Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановление Правительства РФ от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», на основании которых производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно – правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования – до 01.03.1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно- договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным Кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
В соответствии с Федеральным Законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в границах ООО «А.» Ржаксинского района Тамбовской области были установлены земельные доли, не используемые собственниками по назначению в течение трех и более лет.
Согласно ч.1-2 ст. 12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, собственник которой умер.
Спорные земельные доли, общей площадью * га., в том числе * га – пашни, * га – пастбищ, * га – сенокосов, и * га. - многолетние насаждения, принадлежали на праве общей долевой собственности С.В.Н. и С.З.Т..
Согласно справке администрации К. сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ С.В.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти проживал по адресу: <адрес>, вместе с ним на регистрационном учете состояли супруга С.З.Т. и сын С.Г.В.. Похороны мужа С.В.Н. осуществляла жена С.З.Т., после смерти мужа, она распорядилась его вещами, осталась проживать в его доме.
Согласно справке администрации К. сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ С.З.Т. умерла ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти проживал по адресу: <адрес>, вместе с ней на регистрационном учете состоял сын С.Г.В.. Похороны С.З.Т. осуществлял сын С.Г.В., после смерти матери он распорядился его вещами, остался проживать в доме родителей.
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с ч. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства.
Согласно ч.2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.
С.Г.В., в соответствии с ч.2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ, фактически принял наследство после смерти родителей, т.е. он совершил действия, свидетельствующие о его фактическом принятии наследства, а именно: вступил во владение, пользование и управление наследуемым имуществом, принимает меры к его сохранению, защищает его от посягательства третьих лиц, производит за свой счет содержание наследуемого имущества.
Наследником имущества, ранее принадлежавшего С.В.Н. и С.З.Т., является их сын С.Г.В., в связи с чем заявленные требования предъявляются именно к нему, а не к умершим С.В.Н. и С.З.Т., поскольку согласно ч.2 ст. 17 Гражданского кодекса РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
С.Г.В. также является собственником земельной доли общей площадью * га., однако на протяжении последних лет не распорядился долей и не принимает никаких мер по надлежащему использованию, находящейся в долевой собственности, земли сельскохозяйственного назначения.
Спорный земельный участок является землей сельскохозяйственного назначения, отношения связанные с использованием данного земельного участка, регулируется Федеральным Законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с ч.8 ст. 12.1. указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности муниципального образования на данную земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.
Порядок выделения земельных участков в счет невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения определяется в соответствии со ст. 12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с ч. 3-4 данной статьи вышеуказанного Федерального закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Информация о невостребованных земельных долях с указанием их собственников должна быть опубликована в средствах массовой информации, размещена на официальном сайте в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории поселения, с предоставлением последним права в течение 90 дней после опубликования заявить о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности.
Данное требование истцом было соблюдено. В соответствии со ст. 18 Закона Тамбовской области от 5 декабря 2007 года № 316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» К. сельским советом в газете «Тамбовская жизнь» - номер № от ДД.ММ.ГГГГ, были опубликованы, а также ДД.ММ.ГГГГ размещены на официальном сайте администрации Р. района и на информационных щитах, списки граждан, которые не распорядились земельными долями, в число которых вошла и земельные доли С.В.Н., С.З.Т. и С.Г.В. В сообщении предлагалось собственникам невостребованных земельных долей заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
На день опубликования сообщения С.В.Н. и С.З.Т. умерли, их наследники имели право обратиться с заявлением об исключении земельной доли в размере * га из числа невостребованных и оформить за собой право собственности на данную земельную долю.
На протяжении последних лет наследники умерших не распорядились земельными долями и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 44 Земельного кодекса РФ в качестве одного из оснований прекращения права собственности на земельный участок устанавливает принудительное изъятие у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
В соответствии со ст. 284 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка у собственника может быть осуществлено в случае неиспользования его для соответствующих целей в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
Земельные доли, собственники (наследники) которых не заявили о своих правах, в том числе и земельная доля С.В.Н., С.З.Т. и С.Г.В., были выделены в отдельные земельные участки общей площадью * га, расположенные в границах СХПК «Н.Ж.».
ДД.ММ.ГГГГ в специальном выпуске № к газете «Тамбовская жизнь» № было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности, на котором рассматривался вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участков долевой собственности не состоялось, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает список невостребованных земельных долей.
Постановлением администрации К. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными, в данный список вошли и земельные доли, принадлежавшие С.В.Н., С.З.Т. и С.Г.В. общей площадью * га.
В соответствии с ч.8 ст. 12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
Заказное письмо с копией искового заявления и сообщением о дате и месте рассмотрения дела, направленное ответчику С.Г.В. было возвращено с отметкой о причине невручения письма «смерть адресата».
В судебном заседании глава администрации К. сельсовета Шипунова Г.А. показала, что действительно С.Г.В. умер, однако умер он за пределами Р. района, поскольку в сельский совет был звонок из Тамбовского областного противотуберкулезного диспансера, согласно которому С.Г.В. умер в исправительном учреждении специального типа для больных туберкулезом, но где оно находится она пояснить не может
В судебном заседании достоверно установлено, что С.Г.В. С.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью. В случае, если гражданское дело по такому исковому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абзаца 7 статьи 220 ГПК РФ с указанием на право истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (п.3 ст. 1175 ГК РФ).
В статье 134 ГПК РФ содержится перечень случаев, когда судья отказывает в принятии искового заявления, в том числе, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в прядке гражданского судопроизводства. Суд, принимая заявление истца к С.Г.В., не имел данных о смерти ответчика, в связи с чем заявление было принято к производству суда.
Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство. Наследники после смерти С.Г.В. истцом не названы, в связи с чем суд считает необходимым производство по делу прекратить, разъяснив истцу его право на обращение в суд с иском к наследникам С.Г.В.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 134, п.1, ст.220 ГПК РФ суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу по иску администрации К. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области к С.Г.В. о признании права муниципальной собственности К. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области на земельные доли, ранее принадлежавшие С.В.Н., С.З.Т., С.Г.В..
Разъяснить истцу право на обращение в суд с иском к наследникам С.Г.В. либо право на обращение в суд с заявлением о рассмотрении дела по вновь открывшимся обстоятельствам в случае появления неизвестных на дату вынесения настоящего определения сведений, имеющих значение для рассмотрения дела.
Определение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 15 дней со дня оглашения путем подачи апелляционной жалобы через Ржаксинский районный суд.
Судья подпись М.С. Толмачева
Копия верна.
Судья М.С. Толмачева
.
.
.
.
