Решение от 19 мая 2014 года №2-249/14

дело № 2-249/14
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    с. Кослан                             19 мая 2014 года
 
    Удорский районный суд Республики Коми в составе
 
    председательствующего судьи Фищева Д.А.,
 
    при секретаре Мовзер И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Самариной Л.С. к ООО «Ресурсоснабжающая компания» об обязании своими силами и средствами устранить недостатки при оказании коммунальных услуг;
 
    признании начисления платы за коммунальные услуги «отопление» и «техническая вода из системы отопления» незаконным;
 
    обязании произвести перерасчет задолженности по оплате коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    взыскании неустойки, убытков, компенсации морального вреда;
 
установил:
 
    Самарина Л.С. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что по договору социального найма проживает в частично благоустроенной квартире <адрес>. ООО «Ресурсоснабжающая компания» (далее ООО «Ресурс-К») оказывает коммунальные услуги по отоплению и «техническому водоснабжению из системы отопления». Мотивируя тем, что данные услуги оказывались с перебоями и ненадлежащего качества, ссылаясь на необходимость дополнительного обогрева жилья с использованием печи в холодное время года и понесенные в связи с этим убытки в виде затрат на приобретение твердого топлива, истица просила суд обязать ответчика своими силами и средствами устранить недостатки при оказании коммунальных услуг; признать начисление платы за коммунальные услуги «отопление» и «техническая вода из системы отопления» незаконным; обязать произвести перерасчет задолженности по оплате коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика неустойку в размере <данные изъяты> рублей, убытки на сумму <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В судебном заседании Самарина Л.С. исковое заявление и доводы в его обоснование полностью поддержала, конкретизировать требования иска в части взыскания компенсации морального вреда и неустойки отдельно по отоплению и «техническому водоснабжению из системы отопления» отказалась, расчет подлежащей взысканию суммы неустойки суду не представила.
 
    ООО «Ресурс-К», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по делу, своих представителей в судебное заседание не направило, представило суду письменный отзыв на иск, выразив несогласие с заявленными требованиями. Свои возражения ответчик обосновал тем, что низкий температурный режим в жилище истицы в отопительный период ДД.ММ.ГГГГ годов имел место не в результате некачественной коммунальной услуги по отоплению, а по вине управляющей организации <данные изъяты>, не обеспечившей надлежащего технического состояния внутридомовых обогревательных приборов центрального отопления. Инженерными системами холодного и горячего водоснабжения многоквартирный жилой дом Самариной Л.С. не оборудован. По этой причине жильцы, в том числе истица, для бытовых нужд используют техническую воду из системы теплоснабжения, которая в летний период времени для этих целей подавалась по согласованному с <данные изъяты> графику.
 
    Выслушав истицу, изучив возражения отзыва ответчика на иск, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    Согласно письменным материалам дела, Самарина Л.С. проживает <данные изъяты> в квартире <адрес>. Квартира частично благоустроенная, оборудована обогревательными приборами центрального отопления, инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения отсутствуют. Для бытовых целей жильцами используется техническая вода (теплоноситель) из системы центрального отопления.
 
    Коммунальную услугу по отоплению, а также подачу «технической воды из системы отопления» в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице оказывало ООО «Ресурс-К». Организацией, управляющей многоквартирным жилым домом по указанному выше адресу, является <данные изъяты>».
 
    В силу пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    Обязанность граждан своевременно и полностью оплачивать коммунальные услуги установлена также положениями статей 153, 154 Жилищного кодекса РФ.
 
    Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).
 
    В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (части 1, 2 статьи 307 Гражданского кодекса РФ).
 
    В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Согласно части 1 статьи 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
 
    Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (статья 421 Гражданского кодекса).
 
    Анализ приведенных выше правовых норм показывает, что услуга по предоставлению технической воды из системы отопления не относится к числу коммунальных услуг, в отношении которых действуют Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 № 354, и обязанность по оплате которых установлена нормами Жилищного кодекса РФ и условиями договора социального найма.
 
    Следовательно, в силу закона правоотношения по оказанию данной услуги могут основываться на соответствующем договоре.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Ресурс-К» и администрацией СП «<данные изъяты> заключен договор на исполнение муниципального заказа по теплоснабжению и водоснабжению, по условиям которого ресурсоснабжающая компания, выступая исполнителем, приняла на себя обязательства по оказанию населению коммунальных услуг по отоплению и холодному водоснабжению надлежащего качества, в объемах, приведенных в приложениях № 1,2 к договору. При этом в приложении 2 содержится расчет расхода технической воды населением по <данные изъяты> участку, подача которой договором не предусмотрена. Холодное водоснабжение населения <адрес> производится через водоразборные колонки уличного водопровода.
 
    Какого-либо иного договора на оказание услуги по снабжению технической водой из системы отопления между ресурсоснабжающей компанией и собственником муниципальных жилых помещений или с нанимателями жилья по договору социального найма, в частности с Самариной Л.С., суду не представлено.
 
    В отсутствие соответствующего договора или иных предусмотренных законом оснований возникновения обязательства начисление истице платы за услугу по обеспечению технической водой из системы отопления противоречит нормам действующего законодательства. Истица подлежит освобождению от оплаты данной услуги в спорный период, что влечет для ответчика обязанность выполнения соответствующего перерасчета задолженности Самариной Л.С. по оплате коммунальных услуг.
 
    При таких обстоятельствах ссылки ответчика на договор возмездного оказания услуг по поставке <данные изъяты> воды в котельную ООО «Ресурс-К» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно графику - с 6.30 до 8.30, с 12.00 до 14.00, с 17.30 до 19.30, - правового значения для дела не имеют.
 
    Учитывая, что начисление истице платы за снабжение технической водой из системы отопления произведено незаконно, в соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ООО «Ресурс-К» в ее пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой с учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности истицы, требований справедливости и разумности суд определяет в <данные изъяты> рублей.
 
    Поскольку правоотношения сторон спора по обеспечению технической водой из системы отопления, а соответственно к объему и качеству данной услуги, ничем не определены, правовых оснований в части возложения на ответчика обязанности своими силами и средствами устранить недостатки при оказании данной услуги и взыскании неустойки за ее ненадлежащее качество не имеется.
 
    В остальной части заявленных требований иск удовлетворению не подлежит в силу следующего.
 
    Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В соответствии с пунктом 103 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 № 354, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.
 
    Потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) за некачественное отопление в случае проведения потребителем мероприятий по подготовке жилого помещения к эксплуатации в осенне-зимний период (установка уплотняющих прокладок в притворах оконных и дверных проемов, замена разбитых стекол, утепление входных дверей в помещение и т.д. (подпункт «е» пункта 157 Правил).
 
    Согласно пункту 15 раздела VI Требований к качеству коммунальных услуг Приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, коммунальная услуга по отоплению должна обеспечивать нормативную температуру воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C). Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C. Снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.
 
    Как видно из акта обследования квартиры Самариной Л.С. от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного комиссией ООО «Ресурс-К» в присутствии истицы, температура воздуха в помещениях ее жилища в дневное время составляла: + 19,4 °C - в кухне; + 19,7 °C – в спальне; + 19,3 °C – в зале; + 22,1 °C – в ванной; + 19,6 °C – в помещении туалета. При этом, установлен неравномерный прогрев обогревательных приборов центрального отопления и наличие окна в летнем исполнении в спальне квартиры.
 
    Тем самым выявлены факты нарушения указанной выше обязанности проведения мероприятий по подготовке жилого помещения к эксплуатации в осенне-зимний период самим потребителем, а также нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2003 № 170.
 
    Так, согласно требованиям указанных выше Правил, эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать равномерный прогрев всех нагревательных приборов, наладку системы отопления и установку дополнительных обогревательных приборов в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму (пункт 5.2.1). Ответственность за указанные недостатки закон возлагает на управляющую организацию.
 
    В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Ресурс-К» и управляющей организацией <данные изъяты> о границах эксплуатационной ответственности сторон за инженерные сети жилого фонда (с приложениями к нему), границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей между сторонами установлена наружная стена, т.е. ввод тепловых сетей в <адрес>.
 
    В рамках указанного соглашения обслуживающая организация обязана обеспечивать исправное техническое состояние сети теплоснабжения от границы раздела ответственности (пункт 2.1.1); незамедлительное принятие мер по ликвидации повреждений или неисправностей на обслуживаемых сетях (пункт 2.1.3).
 
    Установленные актом обследования ее жилища от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства Самарина Л.С. в судебном заседании не оспаривала. Каких-либо доказательств тому, что нарушение качества коммунальной услуги по отоплению ее жилища возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (наружной стены дома), т.е. вины в этом ответчика ООО «Ресурс-К» истица суду не представила. Не получено таких доказательств и в судебных заседаниях.
 
    На основании вышеизложенного требования иска об обязании ООО «Ресурс-К» своими силами и средствами устранить недостатки услуги по отоплению, признании начисления платы за отопление незаконным, обязании произвести перерасчет задолженности по оплате отопления, взыскании убытков, неустойки и компенсации морального вреда за предоставление услуги по отоплению ненадлежащего качества не основаны на законе.
 
    При таких обстоятельствах, иск Самарина Л.С. подлежит удовлетворению в части.
 
    В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ взысканию с ООО «Ресурс-К» в местный бюджет МР «Удорский» подлежит государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
решил:
 
    Иск Самарина Л.С. удовлетворить в части.
 
    Признать действия ООО «Ресурсоснабжающая компания» по начислению Самарина Л.С. платы за услугу по обеспечению технической водой из системы отопления незаконными.
 
    Обязать ООО «Ресурсоснабжающая компания» произвести перерасчет задолженности Самарина Л.С. по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив из нее долг по оплате услуги «техническая вода из системы отопления».
 
    Взыскать с ООО «Ресурсоснабжающая компания» в пользу Самарина Л.С. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Взыскать с ООО «Ресурс-К» в местный бюджет МР «Удорский» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Требования иска об обязании ООО «Ресурсоснабжающая компания» своими силами и средствами устранить недостатки при оказании коммунальных услуг, признании незаконным начисления платы за коммунальную услугу по отоплению, обязании произвести перерасчет задолженности по оплате коммунальной услуги по отоплению, взыскании неустойки, убытков, оставить без удовлетворения.
 
    Составление мотивированного решения отложить до 15 часов 24 мая 2014 года.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Удорский районный суд.
 
Судья -                         Д.А. Фищев
 
    Мотивированное решение составлено к 15 часам 24 мая 2014 года.
 
Судья -                         Д.А. Фищев