Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Номер документа: 2-2486/2014
дело № 2-2486/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
01 сентября 2014 года г.Артем Приморского края
Артемовский городской суд Приморского края в составе
судьи Бузьской Е.В.,
при секретаре Афанасьевой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО ИКБ «Совкомбанк» о признании незаконным бездействия и.о. начальника отдела -старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Артемовскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю,
установил:
ООО ИКБ «Совкомбанк» в лице представителя по доверенности обратился в суд с настоящим заявлением указывая в обоснование, что 11 июня 2014 года в адрес руководителя Управления службы судебных приставов России по Приморскому краю, главному судебному приставу направлена жалоба исх. № о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Артемовскому городскому округу С... Л.О. незаконным в порядке гл.18 ФЗ «Об исполнительном производстве». 25июня 2014 года УФССП по Приморскому краю направило данную жалобу в ОСП по Артемовскому городскому округу исх. №. На день обращения в суд с настоящим заявлением, решения по указанной жалобе в адрес ООО ИКБ «Совкомбанк» не поступало. Полагает, что несвоевременное реагирование и не направление копии решения по жалобе должностным лицом, нарушает права заявителя. Просит признать бездействие и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Артемовскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Л... Е.В., выразившееся в не направлении копии постановления принятого по результатам рассмотрения жалобы исх.№ от 11 июня 2014 года, незаконным. Обязать ОСП по Артемовскому городскому округу направить копию постановления в адрес заявителя.
В судебное заседание представитель заявителя ООО ИКБ «Совкомбанк» по доверенности Л... З.М., будучи извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, направила в суд телефонограмму о рассмотрении заявления в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель отдела судебных приставов по Артемовскому городскому округу по доверенности заместитель начальник отдела-заместитель старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Артемовскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю с жалобой не согласился, пояснил, что Л... Е.В. назначена на должность начальника отдела приказом от 21 июля 2014 года № с 21 июля 2014 года, жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя С... Л.О. поступила в отдел по электронной почте 19 июня 2014 года, поручение о даче ответа на указанную жалобу в номенклатуре делопроизводства не зарегистрировано. Просил в удовлетворении жалобы отказать.
Суд, выслушав представителя отдела судебных приставов по Артемовскому городскому округу, исследовав материалы дела, полагает, что заявление не подлежит удовлетворению.
В силу статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со статьей 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В силу абз. 4 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо установить наличие двух условий: несоответствие их закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.
В судебном заседании установлено, что представителем ООО ИКБ «Совкомбанк» 11 июня 2014 года исх. № в адрес руководителю УФССП России по Приморскому краю была направлена жалоба о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Артемовскому городскому округу С... Л.О. незаконным в порядке гл.18 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Исходя из содержания жалобы представителя ООО ИКБ «Совкомбанк» от 11 июня 2014 года, адресованной руководителю УФССП России по Приморскому краю следует, что им оспаривается бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП оп Артемовскому городскому округу, по исполнению требований исполнительных документов. Следовательно, жалоба представителя ООО ИКБ «Совкомбанк» от 11 июня 2014 года была подана заявителем в порядке подчиненности.
Частью 1 статьи 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Порядок принятия решения по жалобе, поданной в порядке подчиненности, регламентируется статьей 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (ч. 2 ст. 127 Закона).
Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления (ч. 6 ст. 127 Закона).
Согласно пояснений представителя ОСП по Артемовскому городскому округу в судебном заседании, жалоба ООО ИКБ «Совкомбанк» на бездействие судебного пристава-исполнителя С... Л.О. поступила в отдел по электронной почте 19 июня 2014 года
Из представленной в представителем заявителя копии сопроводительного письма, данная жалоба 25 июня 2014 года за исх.№ была направлена из УФССП России по Приморскому краю начальнику отдела-старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Артемовскому городскому округу Л... Д.А. для проверки всех фактов и доводов, изложенных в жалобе и дачи ответа заявителю.
Также установлено, что на основании приказа УФССП России по Приморскому краю от 21 июля 2014 года №, Л... Е.В., главный специалист-эксперт отдела организации исполнительного производства, на должность начальника отдела-старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Артемовскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю временно переведена с 21 июля 2014 года.
Таким образом, на момент поступления в ОСП по Артемовскому городскому округу 19 июня 2014 года жалобы представителя ООО ИКБ «Совкомбанк», Л... Е.В. должность начальника отдела -старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Артемовскому городскому округу не занимала, в связи с чем, не являлась должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, поданную в порядке подчиненности в соответствии с требованиями ст. 126, 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
При таких обстоятельствах, в судебном заседании при рассмотрении заявления представителя ООО ИКБ «Совкомбанк», бездействия и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Артемовскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Л... Е.В., выразившегося в не направлении копии постановления принятого по результатам рассмотрения жалобы исх.№ 7116 от 11 июня 2014 года, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 254,258 ГПК РФ, суд
решил:
заявление ООО ИКБ «Совкомбанк» о признании незаконным бездействие и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Артемовскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Л... Е.В., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Приморского края.
Судья Е.В.Бузьская
Мотивированное решение изготовлено 5 сентября 2014 года.
Судья Е.В.Бузьская
