Решение от 07 августа 2013 года №2-2483/2013

    Дело № 2-2483/2013                                 
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Пермь                              07 августа 2013 года
 
    Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
 
    председательствующего судьи Погудиной М.И.,
 
    при секретаре Цветковой А.Н.,
 
    с участием заявителя Шишигиной Е.П., представителя заинтересованного лица - Управления Росреестра по Пермскому краю Дубровиной Л.И., действующей на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шишигиной Е. П. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Управления Росреестра) в регистрации соглашения об установлении долей в собственности на квартиру,
 
установил:
 
    Шишигина Е.П. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Управления Росреестра) в регистрации соглашения об установлении долей в собственности на квартиру.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель указала, что с супругом с использованием средств материнского капитала построили квартиру по адресу Адрес. В соответствии с действующим законодательством жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала оформляется в общую собственность родителей, детей с определением долей по соглашению. Во исполнение законодательства между заявителем и мужем заключено соглашение об определении долей в отношении несовершеннолетних детей ФИО1., ФИО2., которое передано на регистрацию Дата. Регистратор приостановила регистрацию и потребовала оформить доли путем заключения договора дарения, официально мотивы приостановления регистрации не направлялись. Дата была направлена жалоба руководителю Управления Росреестра по Пермскому краю, ответ до настоящего времени не получен. Считает отказ необоснованным, незаконным, нарушающим права заявителя, детей.
 
    В судебном заседании заявитель настаивала на заявленных требованиях по доводам, изложенным в заявлении. Пояснила, что считает соглашение о распределении долей в квартире от Дата соответствующим закону, поскольку они с мужем не являются единственными собственниками квартиры в связи с использованием для её оплаты средств материнского капитала, несмотря на факт государственной регистрации права собственности по ... доли за заявителем и супругом. Договор дарения по мнению заявителя в данном случае невозможен, так как необходимо передать доли в квартире несовершеннолетним детям на основании положений закона, а не потому, что она хочет их облагодетельствовать.
 
    Представитель Управления Росреестра Дубровина Л.И. возражала против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно представленным в дело документам, Дата между ФИО3 и Шишигиной Е.П. заключено соглашение, по которому из принадлежащих им по ... доли в праве общей собственности в квартире по адресу Адрес они выделили несовершеннолетним ФИО1., ФИО2. по ... доле, уменьшив свои доли до ... (л.д.18).
 
    Дата поданы заявления от Шишигиной Е.П., ФИО3 о внесении изменений в ЕГРП в связи с уменьшением долей в праве собственности, регистрации перехода по ... доли в праве собственности, выдаче нового свидетельства о регистрации права собственности по ... доли (л.д.19-24), от ФИО1., ФИО2 о регистрации права собственности по ... доли в праве собственности (л.д.25-26).
 
    К заявлениям приложены чеки об уплате госпошлины от Шишигиной Е.П. от Дата на сумму ... рублей, от ФИО3 от Дата на сумму ... рублей, от Дата на сумму ... рублей, от ФИО1 от Дата на сумму ... рублей, от ФИО2 от Дата на сумму ... рублей (л.д.27-31).
 
    Письмом от Дата №... Шишигина Е.П., ФИО3 уведомлены о приостановлении государственной регистрации на основании отсутствия заявления на государственную регистрацию соглашения с приложением документа об уплате госпошлины (л.д.17).
 
    Письмом от Дата №... Шишигиной Е.П., ФИО3., действующим за себя и несовершеннолетних детей, сообщено об отказе в государственной регистрации перехода права общей долевой собственности к несовершеннолетним детям (по ... доле каждому), внесении изменений в ЕГРП в связи с уменьшением доли с ... на ... Шишигиной Е.П., ФИО3 на квартиру по адресу Адрес. В течение срока приостановления причины, препятствующие проведению государственной регистрации прав, устранены не были (л.д.5-7).
 
    Дата на имя руководителя Управления Росреестра направлена жалоба на приостановление регистрации (л.д.8-9).
 
    Оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.1996 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    При этом ч. 4 ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ не поименована конкретная форма сделки по отчуждению (оформлению) в общую собственность жилого помещения, не указан также размер доли, который следует оформить на ребенка, детей. Однако определение конкретной формы сделки (оформления) это не цель названного закона, так как отдельные виды обязательств регулируются ГК РФ.
 
    Признак направленности Соглашения об установлении долей в собственности на квартиру от Дата на юридические последствия (правовой результат), используемый ГК РФ в качестве выделения договорных видов, анализ данного соглашения, позволяет отнести данное соглашение не к договору купли-продажи (когда продавец обязуется передать вещь в собственность другой покупателю, а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную цену), а к договору дарения (когда даритель безвозмездно передает одаряемому вещь в собственность).
 
    Все существенные условия договора дарения: уменьшение размера долей в праве общей собственности собственников данной квартиры, за счет безвозмездной передачи долей в праве общей долевой собственности несовершеннолетним - указаны в данном соглашении, поэтому его правовой результат направлен именно на дарение доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение.
 
    При этом, по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом (ч.1 ст. 572 ГК РФ).
 
    Исходя из положений ст. 154, 420 ГК РФ договор дарения является двусторонней сделкой, предполагающей участие в сделке второй стороны – одаряемого и наличие его волеизъявления на принятие дара, а также наличие у него определенных прав и обязанностей.
 
    Согласно ч.3 ст. 182 ГК РФ представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. Он не может также совершать такие сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства.
 
    Следовательно, соглашение от Дата должно быть заключено между передающей стороной и принимающей стороной, на которой выступают дети в лице законных представителей.
 
    Из представленного соглашения от Дата следует, что отсутствует сторона, принимающая имущество.
 
    Кроме этого, объект недвижимости – квартира по адресу Адрес находится в долевой собственности родителей Шишигиной Е.П., ФИО3 по ... доли, что не оспаривается сторонами по делу.
 
    В соответствии со ст.ст. 244, 245 247 ГК РФ только собственники объекта недвижимости могут между собой перераспределить принадлежащие им доли.
 
    Доводы заявителя о том, что она не считает себя собственником квартиры, не соответствуют закону, а именно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами
 
    В судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что собственниками квартиры адресу Адрес являются в равных долях по ... Шишгина О.П. и ФИО3., иного не представлено, заявителем данные обстоятельства не оспариваются.
 
    Поскольку после приобретения в собственность жилого помещения право долевой собственности зарегистрировано только между родителями Шишигиной Е.П., ФИО3, несовершеннолетние ФИО1., ФИО2 на момент заключения соглашения не являлись собственниками жилого помещения, то не могли участвовать в перераспределении долей.
 
    В силу ч. 6 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.
 
    Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ).
 
    Суд соглашается с доводами Управления Росреестра по Пермскому краю о том, что оформление в общую долевую собственность родителей и детей жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала должно осуществляться на безвозмездной основе в результате заключения гражданско-правовых сделок по отчуждению долей в праве собственности.
 
    Безвозмездный характер передачи недвижимого имущества в собственность иному лицу предусмотрен нормами гражданского законодательства в отношении договора дарения (ст.572 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно п. 3 ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. Он не может также совершать такие сделки в отношении другого лица, представителем которого а одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства.
 
    Следовательно, соглашение от Дата должно быть заключено между передающей стороной и принимающей стороной, на которой выступают дети в лице законных представителей.
 
    Как следует из содержания представленного соглашения, в нем отсутствует сторона (стороны), принимающие имущество.
 
    Доводы Шишингиной Е.П. о том, что она не имеет намерения заключать договор дарения со своими детьми, поскольку вынуждена передать им доли в праве собственности на квартиру на основании закона, а не по своей доброй воле, не имеют правового значения, поскольку мотивы совершения сделки в данном случае не влияют на те правовые последствия, которых желает достигнуть заявитель – получение несовершеннолетними на безвозмездной основе долей в праве собственности на квартиру.
 
    Следовательно, вышеназванное соглашение не соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем оно не может быть зарегистрировано Управлением Росреестра по Пермскому краю в качестве документа, устанавливающего объем прав на недвижимое имущество.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что решением от Дата №... права Шишигиной Е.П., ФИО3 как собственников на владение, пользование и распоряжение принадлежащим им имуществом оспариваемым решением не нарушены, так как при оформлении в общую долевую собственность всех совместно проживающих членов семьи следовало реализовать принадлежащие заявителям права в соответствии с действующим законодательством, а не вопреки ему.
 
    Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что заключение сделки по оформлению прав собственности несовершеннолетних на жилое помещение, противоречащей закону, впоследствии может повлечь нарушение их жилищных прав, что недопустимо в силу ст. 40 Конституции Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Шишигиной Е.П. о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Пермскому краю от Дата №... в регистрации соглашения об установлении долей в собственности на квартиру по адресу Адрес.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Заявление Шишигиной Е. П. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Управления Росреестра) от Дата №... в регистрации соглашения об установлении долей в собственности на квартиру по адресу Адрес, - оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.
 
 
 
    Судья                                     М.И. Погудина
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 12.07.2013.