Решение от 25 июля 2014 года №2-248/2014

Дело № 2-248/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
25 июля 2014 года ст. Преградная
 
Урупский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Узденовой И.Б.,
 
    при секретаре Кочкарове Т.А.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора Урупского района Гичкина Р.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Урупского района КЧР в интересах муниципального образования к администрации Преградненского сельского поселения о признании бездействия администрации Преградненского сельского поселения, выразившегося в непредставлении докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти за 2013 год, незаконным и обязании устранить данное нарушение
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Урупского района обратился в суд в интересах муниципального образования с иском к администрации Преградненского сельского поселения и просит признать их бездействие, выразившееся в непредставлении докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти за 2013 год, незаконным и обязать устранить допущенное нарушение.
 
    В судебном заседании истец уточнил свои требования и пояснил, что согласно ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся:
 
    осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
 
    осуществление муниципального жилищного контроля;
 
    осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;
 
    осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
 
    осуществление муниципального лесного контроля;
 
    осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» закон регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 7 указанного Закона орган муниципального контроля в порядке, установленном Правительством Российской Федерации должен осуществлять подготовку докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля и представлять указанные доклады в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии муниципального контроля и его представление в Правительство Российской Федерации.
 
    Согласно п. 3 Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) (утв. Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2010 г. N215) в доклады включаются сведения об организации и проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за отчетный год.
 
    В нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства администрацией Преградненского сельского поселения до настоящего времени доклад об осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, жилищного контроля, земельного контроля за использованием земель поселения, контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения, лесного контроля и контроля на территории особой экономической зоны в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти за 2013 год не представлен.
 
    В судебное заседание администрация Преградненского сельского поселения своего представителя не направила, но глава администрации Преградненского сельского поселения Звонарев А.Н. представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя, исковые требования прокурора Урупского района признает в полном объеме и не возражает их удовлетворению судом.
 
    С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие представителя ответчика.
 
    Выслушав помощника прокурора и исследовав материалы дела, суд считает, что данное исковое заявление подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска.
 
    В соответствии со статьей 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 -198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Принять признание иска ответчиком администрацией Преградненского сельского поселения.
 
    Исковые требования прокурора Урупского района удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать бездействие администрации Преградненского сельского поселения, выразившееся в непредставлении докладов об осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, жилищного контроля, земельного контроля за использованием земель поселения, контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения, лесного контроля и контроля на территории особой экономической зоны в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти за 2013 год, незаконным.
 
    Обязать администрацию Преградненского сельского поселения устранить данное нарушение.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Урупский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Урупского районного суда Узденова И.Б.
 
    Решение не вступило в законную силу.