Решение от 14 апреля 2014 года №2-248/2014

    Р Е Ш Е Н И Е                             № 2-248/2014
 
    именем Российской Федерации
 
    14 апреля 2014 года                                     село Актаныш.
 
    Актанышский районный суд РТ в составе председательствующего судьи Г.Р.Нурымовой, с участием заместителя прокурора Актанышского района Р.Р.Газизова, представителя ответчика К.С.Ахметова, при секретаре З.Р.Ялаловой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Актанышского района к муниципальному образованию «Чалманаратское сельское поселение Актанышского муниципального района РТ» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,
 
                                                     у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Актанышского района РТ обратился в суд с заявлением к муниципальному образованию «Чалманаратское сельское поселение Актанышского муниципального района РТ», указав в обоснование заявленных требований следующее.
 
    Прокуратурой Актанышского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки было установлено, что дороги в населенных пунктах, входящих в состав Чалманаратского сельского поселения, не отвечают требованиям организации и безопасности дорожного движения: мост самодельной постройки между <адрес> в нарушение требованиям ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а также по улицам <адрес> имеется калейность проезжей части глубиной от 13-15 см, что способствует совершению дорожно-транспортных происшествий и наступлению тяжких последствий, а также препятствует безопасному проезду транспортных средств служб экстренной помощи при наступлении чрезвычайных ситуаций.
 
    Прокурор района, обращаясь в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, просит признать бездействие муниципального образования «Чалманаратское сельское поселение Актанышского муниципального района Республики Татарстан», выразившееся в не обеспечении безопасности дорожного движения на дорогах местного значения незаконным и обязать привести дороги в Чалманаратском сельском поселении требованиям, отвечающим законодательству о безопасности дорожного движения.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора заявление поддержал частично, от требований в части приведения в порядок улиц д.Чалманаратово отказался в связи с добровольным исполнением заявленных требований и, уточнив требование, просил запретить въезд транспортных средств на мост самодельной постройки между <адрес>
 
    Представитель ответчика К.С.Ахметов в судебном заседании иск признал.
 
    Выслушав доводы представителя прокуратуры, представителя ответчика К.С.Ахметова и, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Как следует из п. п. 6 и 12 ч. 1 ст. 3, ст. 34 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
 
    Согласно части 8 статьи 6 вышеуказанного Федерального закона к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
 
    Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ установил, что к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4 ст. 6).
 
          Материалами дела установлено, что прокуратурой Актанышского района РТ проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Чалманаратского сельского поселения, в ходе которой выявлены нарушения требований ГОСТ Р50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
 
    В соответствии с пп. 9.1. "СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*", утвержденных Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 266, мосты, путепроводы, виадуки, эстакады и трубы на автомобильных дорогах следует возводить в соответствии с требованиями СП 35.13330.
 
    Согласно требованиям абзаца 10 раздела 1 ГОСТ Р 50597-93 в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.
 
    Согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 14.03.2014 выявлены нарушения действующего законодательства, а именно мост самодельной постройки между <адрес> не соответствует требованиям ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», по улицам д.Чалманаратово Актанышского района РТ имеется калейность проезжей части глубиной от 13-15 см.
 
    На сегодняшний день проезжая часть улиц д.Чалманаратово очищена от снега, заместитель прокурора от заявленных требований в части возложения обязанности привести проезжую часть улиц д.Чалманаратово требованиям, отвечающим законодательству о безопасности дорожного движения, отказался. Суд отказ от иска принимает.
 
    Что касается о возложении обязанности запретить въезд транспортных средств на мост самодельной постройки между <адрес> суд считает требование прокурора подлежащим удовлетворению, так как движение по мосту самодельной постройки, не соответствующего указанному ГОСТу, способствует совершению дорожно-транспортных происшествий и наступлению тяжких последствий.
 
    На основании изложенного заявление прокурора подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л:
 
    Заявление прокурора Актанышского района РТ удовлетворить.
 
    Признать бездействие Совета муниципального образования «Чалманаратское сельское поселение Актанышского муниципального района Республики Татарстан», выразившееся в необеспечении безопасности дорожного движения на дорогах местного значения незаконным.
 
    Обязать Муниципальное образование «Чалманаратское сельское поселение Актанышского муниципального района Республики Татарстан» запретить въезд транспортных средств на мост самодельной постройки между <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд.
 
    .
 
    . Районный судья                 Г.Р.Нурымова