Решение от 31 января 2013 года №2-248/2013

                                                                                    Дело № 2-248/2013
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    «31» января 2013 года         г. Сокол
 
    Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Гришеевой Л.В.,
 
    при секретаре Сеничевой Т.Н.,
 
    с участием представителя третьего лица Управления образования Сокольского муниципального района ФИО4,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красиковой Я.А. к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, администрации г. Сокол Вологодской области о предоставлении жилого помещения,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Красикова Я.А. обратилась в суд с иском к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, администрации г. Сокол Вологодской области о предоставлении жилого помещения, указав в обоснование следующее.
 
    Красикова Я.А. относится к категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать ФИО3 лишена родительских прав решением Сокольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отцовство в установленном законом порядке не установлено. С ДД.ММ.ГГГГ истица воспитывалась в ГОУ «<данные изъяты>». При помещении в интернат жилье за ней не было закреплено, так как по месту регистрации по адресу: <адрес>, <адрес> в аварийном общежитии никто не проживал, семья истицы проживала в течение трех лет без регистрации по адресу: <адрес>. На основании решения жилищной комиссии администрации г. Сокол от ДД.ММ.ГГГГ № истица была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
 
    В сентябре 2012 года истица поступила на обучение в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ истица вышла замуж. ДД.ММ.ГГГГ истица была отчислена из учебного заведения. В настоящее время истица проживает с мужем и его родителями в д. <адрес>, так как не имеет своего жилья.
 
    На основании изложенного, просит обязать Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области и администрацию г. Сокол предоставить ей жилое помещение по договору социального найма вне очереди.
 
    Определением суда от 20 декабря 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено управление образования Сокольского муниципального района.
 
    В судебном заседании 23 января 2013 года истица Красикова Я.А. уточнила исковые требования, просит обязать Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области предоставить ей жилое помещение из специализированного жилищного фонда Вологодской области по договору найма специализированного жилого помещения размерами не менее нормы предоставления. Пояснила, что в собственности жилья не имеет, комната по адресу: <адрес>, в которой она зарегистрирована вместе с матерью и младшим братом, непригодна для проживания. В Общежитии никто не проживает, оно находится в полуразрушенном состоянии. В связи с невозможностью проживания в общежитии еще до лишения ее матери родительских прав, она проживала с матерью по другому адресу.
 
    В следующее судебное заседание истица Красикова Я.А. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие в связи с большим сроком беременности, уточненные исковые требования поддерживает.
 
    Представитель ответчика администрации г. Сокол в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом, представил отзыв в котором считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку администрация г. Сокол государственными полномочиями на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не наделялась. Красикова Я.А. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях в администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по списку дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Закрепленного жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего на праве собственности, Красикова Я.А. не имеет. Дом по адресу: <адрес> непригодным для проживания не признан, акта межведомственной комиссии в администрации города не имеется. Просит освободить от ответственности и рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.
 
    Представитель ответчика Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области в судебное заседание не явился, представил отзыв в котором указано, что с 01 января 2013 года детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавшим право на обеспечение жилыми помещениями жилые помещения предоставляются в порядке очередности из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Полагает, что оснований для удовлетворения уточненных исковых требований Красиковой Я.А. не имеется. Наличие решения о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда области не будет давать Красиковой Я.А. преимущественного права на получение жилого помещения в нарушение существующей очередности. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента.
 
    Представитель      третьего      лица      управления      образования       Сокольского муниципального района ФИО4 исковые требования Красиковой Я.А. поддержала.
 
    Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации граждане России имеют право на жилище.
 
    В соответствии с требованиями части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
 
    В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ ( в ред. от 29.02.2012 года) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются таким лицам по достижении ими возраста 18 лет, а так же в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
 
    По заявлению в письменной форме указанных лиц достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, в учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    В соответствии с п.4 ст. 8 вышеназванного Федерального закона проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
 
    1. проживание в таких жилых помещениях лиц:
 
    .- лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
 
    - страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в п.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ перечнем, при котором совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно
 
    2. Жилые помещения непригодны для постоянного проживания ИМЛИ не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской федерации
 
    3. общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
 
    4. иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.
 
    В соответствии со ст.10 Закона Вологодской области от 17.07.2006 года № 1471-ОЗ (ред. от 24.12.2012) «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» к жилым помещениям специализированного жилищного фонда области относятся в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Согласно ст.15(1) Закона Вологодской области от 17.07.2006 года № 1471-ОЗ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда области по договору найма специализированного жилого помещения предоставляются:
 
    - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, - в случаях, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях по основаниям, установленным федеральным законодательством или соответствующим законом области, признается невозможным.
 
    - лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет- в случае, если их право на обеспечение жилыми помещениями не было реализовано.
 
    В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Красикова Я.А. <данные изъяты> года рождения относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Сокольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ее мать ФИО3 лишена родительских прав, отцовство в установленном законом порядке не установлено.
 
    Распоряжением управления образования Сокольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя Красикова Я.А. направлена в интернатное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилое помещение за Красиковой Я.А. не закреплено.
 
    Согласно справке ООО «Соколжилком» Красикова Я.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Кроме нее в комнате имеет регистрацию ее мать ФИО3 и младший брат ФИО6
 
    По сообщению управления образования Сокольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, у несовершеннолетней Красиковой Я.А. жилья, подлежащего закреплению, не выявлено. Несовершеннолетняя зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> в аварийном общежитии. В настоящее время в общежитии никто не проживает. Семья Снятковой вынуждена около 3 лет проживать без регистрации по адресу: <адрес>.
 
    Постановлением администрации города Сокола от ДД.ММ.ГГГГ №, Красикова Я.А. принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с ДД.ММ.ГГГГ, также включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, порядковый номер 146.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Красикова Я.А. являлась воспитанницей ГОУ « <данные изъяты>»
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась студенткой очной формы обучения <данные изъяты>»
 
    ДД.ММ.ГГГГ Красикова Я.А. вступила в брак с ФИО7, после регистрации которого ей присвоена фамилия Красикова Я.А., что следует из свидетельства о заключении брака..
 
    По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества Красиковой Я.А. отсутствуют.
 
    Согласно справке ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» права собственности на недвижимое имущество Красиковой Я.А. в <адрес> и <адрес> не регистрировались.
 
    Таким образом судом установлено, что Красикова Я.А. относится к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При направлении ее в детское учреждение для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, жилого помещения за ней закреплено не было. После окончания обучения жилым помещением истица не обеспечена. В возрасте 15 лет встала на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в собственности не имеет. В связи с этим суд полагает, что Красикова Я.А. имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда Вологодской области по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее нормы предоставления в соответствии с действующим жилищным законодательством. В связи с чем ее требования подлежат удовлетворению.
 
    При этом обязанность предоставить истице жилое помещение суд возлагает на Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, который является уполномоченным государственным органом исполнительной власти области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Администрацию г. Сокол от ответственности надлежит освободить.
 
    Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Красиковой Я.А. удовлетворить.
 
    Обязать Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области предоставить Красиковой Я.А. жилое помещение специализированного жилищного фонда Вологодской области по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее нормы предоставления в соответствии с действующим жилищным законодательством.
 
    Администрацию г. Сокол от ответственности освободить.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2013 года.
 
    Судья                                                                                        Л.В. Гришеева
 
    Справка. Определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда решение оставлено без изменения. Решение вступило в законную силу 05.04.2013 года.