Дата принятия: 26 августа 2014г.
Номер документа: 2-248/14
Дело № 2-248/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Новоегорьевское 26 августа 2014 года
Егорьевский районный суд<адрес> в составе:
председательствующего судьи Зацепина В.Е.,
при секретаре Швыдковой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коннова Александра Владимировича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный трудовой стаж периода службы в армии по призыву, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и взыскании недополученной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Коннов А.В. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Егорьевском районе (далее - ГУ-УПФР) о включении в специальный трудовой стаж периода службы в армии по призыву, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и взыскании недополученной пенсии. В обоснование иска истец указал на то, что ГУ - УПФР ему отказано во включении в специальный (педагогический) стаж периода службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью. Просит суд обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж период военной службы по призыву - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, назначить ему досрочно пенсию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г., выплатив недополученную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
Истец Коннов А.В. в судебном заседании иск поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика Тутучкин М.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., в судебном заседании иск не признал, поддержал доводы отзыва на исковое заявление, просил в удовлетворении иска отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из письменного отказа ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ г., Коннову А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ им не было выработано 2/3 требуемого стажа для назначения пенсии в должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что Коннов А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву, что подтверждается справкой Военного комиссариата<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 312/2.
После окончания службы в армии ДД.ММ.ГГГГ г., Коннов А.В. был принят на работу учителем физкультуры в Егорьевскую среднюю школу, где работает по настоящее время, что подтверждается представленной трудовой книжкой и справкой МОУ «Егорьевская СОШ».
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № 8-П и в Определение от ДД.ММ.ГГГГ № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
В период, когда истец служил в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Суд считает, что на момент прохождения Конновым А.В. службы в Советской Армии действовавшее в тот период правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, поэтому дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.
В силу п. 4 Положения о порядке исчисления стажа, служба в составе Вооруженных сил СССР засчитывается при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с эти Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
…..Принимая во внимание, что на момент обращения Коннова А.В. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, период службы в армии подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Доводы представителя ответчика о том, что 2/3 необходимого стажа должно быть выработано на ДД.ММ.ГГГГ суд во внимание не принимает, как основанные на неверном толковании норм материального права.
Период службы истца в Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Таким образом, вышеназванный период службы подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение и поставило бы истца в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию ранее.
Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы.
На период прохождения истцом службы по призыву в Вооруженных Силах СССР действующее законодательство, в частности Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1397, включало в стаж работы учителей и других работников просвещения периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР в календарном порядке и не предусматривало льготного порядка зачета периода службы в специальный стаж.
Соответственно, спорный период времени подлежит зачету в специальный стаж истца в связи с педагогической деятельностью в календарном исчислении.
С учетом установленного ответчиком стажа педагогической деятельности Коннова А.В. на ДД.ММ.ГГГГ - 25 лет 00 месяцев 09 дней и периода службы истца в армии - 2 года 15 дней, его специальный педагогический стаж составляет 27 лет 00 месяцев 24 дня.
Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из пенсионного дела Коннова А.В., с заявлением о назначении пенсии он обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается исследованными материалами дела. Соответственно именно с указанной даты ему подлежит назначению льготная пенсия.
В соответствии с пунктом 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (приложение к ПостановлениюМинтруда РФ № 17, ПФ РФ № 19пб от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.) граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.
На основании изложенного, ответчик обязан произвести истцу перерасчет пенсии с момента назначения ему пенсии по старости, а именно с ДД.ММ.ГГГГ г., с учетом включения в педагогический стаж периода службы истца в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Коннова Александра Владимировича - удовлетворить.
Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № во включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период службы Коннова Александра Владимировича в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период службы Коннова Александра Владимировича в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении; произвести перерасчет пенсии с момента назначения пенсии Коннову Александру Владимировичу, а именно с ДД.ММ.ГГГГ г., с учетом включения в специальный трудовой стаж периода службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу Коннова Александра Владимировича расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в<адрес>вой суд через Егорьевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья В.Е. Зацепин
