Дата принятия: 30 июля 2014г.
Номер документа: 2-2473/14
к делу № 2- 2473/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
/не вступило в законную силу/
30 июля 2014 года г-к Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Кашкарова С.В.,
при секретаре Малаховой Н.А.,
с участием представителя истца – АМО г-к Анапа, действующей по доверенности Деревенец Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования города-курорта Анапа к Буевич Т.А. о сносе самовольной постройки, по встречному иску Буевич Т.А., Юсупова Р.М. к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании права собственности на недвижимое имущество,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация МО г. Анапа обратилась в суд с иском к Буевич Т.А. о сносе самовольного строения. В обоснование заявления указала, что отделом градостроительной инспекции в результате проведенной проверки на предмет соблюдения градостроительного законодательства при осуществлении строительства на территории муниципального образования г. Анапа установлено, что Буевич Т.А. на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, расположенном по адресу: г. Анапа, с. Витязево, пр. Старинный, <адрес>, площадью 740 кв.м., без оформления разрешительной документации возводит капитальное строение размером 20,0 х 35,0м, площадью застройки 700 кв.м. На момент проверки возведено пять этажей, выполняются строительно-монтажные работы по возведению стен шестого этажа. Просит суд обязать ответчика осуществить снос самовольно возведенного капитального здания.
Буевич Т.А., Юсупов Р.М. обратились в суд со встречным иском к Администрации МО г. Анапа о признании права собственности. В обосновании встречного иска указали, что Буевич Т.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: г. Анапа, с. Витязево, пр. Старичный, <адрес>. На указанном земельном участке был возведен жилой дом с комнатами для размещения отдыхающих литер А, А1, площадью 2786,3 кв.м. Строительство указанного жилого дома осуществлялось на основании Постановления главы Администрации Витязевского поселкового округа г. Анапа от 16 ноября 2005 года № 322 о разрешении строительства четырехэтажного жилого дома с мансардой, а также согласованного с Управлением архитектуры и градостроительства г. Анапа проекта. 01.04.2010 года между Буевич Т.А. и Юсуповым Р.М. заключен договор простого товарищества, по условиям которого стороны пришли к соглашению о совместном строительстве жилого дома в г-к Анапа, с. Витязево, Буевич Т.А. как собственник земельного участка, расположенного по адресу: г-к Анапа, с. Витязево, пр. Старичный, <адрес> и обладатель разрешения на строительство 4-х этажного жилого дома, а также проекта на его возведение, предложила участвовать Юсупову Р.М. в его строительстве путем вложения финансовых средств. Построенный жилой дом выполнен с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истцы просят суд признать за ними право собственности на жилой дом с комнатами для размещения отдыхающих в летний период.
В судебном заседании представитель Администрации МО г. Анапа Деревенец Н.П. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. В удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.
Ответчик Буевич Т.А., а также третье лицо по первоначальному иску, он же истец по встречному иску Юсупов Р.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых Буевич Т.А. и Юсупов Р.М. просят в удовлетворении иска администрации отказать, заявленные ими исковые требования удовлетворить.
Выслушав представителя администрации МОР г-к Анапа, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
На основании ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Как следует из дела, Буевич Т.А. является собственником земельного участка, площадью 740 кв.м., расположенного по адресу: г. Анапа, с. Витязево, пр. Старичный, <адрес>, вид разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства.
Постановлением главы Администрации Витязевского поселкового округа г. Анапа от 16.11.2005 года № 322 Ч.В.А. разрешено строительство четырехэтажного жилого дома с мансардой по адресу: г. Анапа, п. Витязево, пер. ЛOK «Витязь» <адрес>.
Согласно договора дарения земельного участка от 18 ноября 2009 года Ч.В.А. передал безвозмездно в собственность, а Буевич Т.А. приняла в дар земельный участок без строений и сооружений, площадью 740 кв.м., расположенный по адресу: г. Анапа, п. Витязево, пер. ЛОК «Витязь» <адрес>. В последующем, Муниципальным учреждением Управлением архитектуры и градостроительства выполнены работы по уточнению почтовых адресов, в результате которых земельному участку, принадлежащему Буевич Т.А. был присвоен почтовый адрес: г. Анапа, с. Витязево, пр. Старичный, <адрес>.
01.04.2010 года между Буевич Т.А. и Юсуповым Р.М. заключен договор простого товарищества, по условиям которого стороны пришли к соглашению о совместном строительстве жилого дома в г-к Анапа, с. Витязево. Буевич Т.А., как собственник земельного участка, расположенного по адресу: г-к Анапа, с. Витязево, пр. Старичный, <адрес> и обладатель разрешения на строительство 4-х этажного жилого дома, а также проекта на его возведение, предложила участвовать Юсупову Р.М. в его строительстве путем вложения финансовых средств.
Установлено, что при осуществлении строительства индивидуального жилого дома Буевич Т.А. и Юсуповым Р.М. было допущено отступление от параметров разрешения на строительство, в результате чего, в настоящее время возведен шестиэтажный жилой дом с цокольным этажом и пристройкой Литер А, А1, площадью 2786,3 кв.м.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Согласно заключения экспертов ООО «Экспертное предприятие «СТРОЙТЭКС» № 485/16.1 от 20 декабря 2012 года, капитальное шестиэтажное с цокольным этажом и пристройкой здание, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с. Витязево, пр. Старичный, <адрес>, соответствует требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, а также санитарных норм и правил в части обеспечения сейсмобезопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости.
У суда не имеется оснований для сомнения в достоверности представленного заключения экспертов, так как эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, о том, что вышеуказанное строение, его дальнейшая эксплуатация не будет нарушать права и законные интересы третьих лиц, а также данные строение соответствует требованиям СНиП, противопожарным, санитарным и другим нормам и правилам.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении первоначального искового заявления о сносе спорного строения и удовлетворяет встречные исковые требования о признании права собственности на недвижимое имущество.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Администрации МО г. Анапа к Буевич Т.А. о сносе самовольного строения, отказать.
Встречное исковое заявление Буевич Т.А., Юсупова Р.М. к администрации г-к Анапа о признании права собственности на самовольное строение, удовлетворить.
Признать за Буевич Т.А., Юсуповым Р.М. право собственности на жилой дом с комнатами для размещения отдыхающих Литер А, А1, общей площадью 2786,3 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с. Витязево, пр. Старичный, <адрес>, по доле в праве общей долевой собственности за каждым.
Настоящее решение является основанием для осуществления государственной регистрации за Буевич Т.А. и Юсуповым Р.М. права собственности.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий