Решение от 14 апреля 2014 года №2-247/2014

Дело № 2-247/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    14 апреля 2014 года                                                                                     с. Толбазы
 
    Аургазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Набиеве Р.Р.,
 
    при секретаре судебного заседания Амирхановой М.Т.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела МВД России по Аургазинскому району Республики Башкортостан об установлении административного надзора в отношении Аетбаева И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    отдел МВД России по Аургазинскому району Республики Башкортостан обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора за Аетбаевым И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Требования мотивированы тем, что Аетбаев И.С. 01 марта 2012 г. приговором суда осужден по п. «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы при совершении преступления при опасном рецидиве в связи с чем на основании положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ подлежит постановке под административный надзор. По месту жительства Аетбаев И.С. характеризуется с отрицательной стороны. Заявитель просит установить в отношении АетбаеваИ.С. административный надзор на срок <данные изъяты> года с установлением ограничений в виде обязательной явки в отдел внутренних дел один раз в месяц, запрете посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрете выезда за пределы Аургазинского района Республики Башкортостан без разрешения уведомления органов внутренних дел, запрете пребывания вне места жительства ... период с 23 ч. 00 мин до 07 ч. 00 мин следующего дня.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Рахматуллина А.Р. заявленные требования поддержала и просила учесть, что в течение <данные изъяты> Аетбаев И.С. два раза привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и 20.25 КРФобАП.
 
    Заинтересованное лицо Аетбаев И.С. просил в удовлетворении заявления отказать и не устанавливать в отношении него административный надзор с заявленными ограничениями.
 
    Помощник прокурора Аургазинского района Республики Башкортостан Баталова Р.Р. просила заявление удовлетворить.
 
    Выслушав объяснения и доводы лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
    1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
 
    2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:
 
    1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
 
    2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    В судебном заседании установлено, что приговором Аургазинского районного суда Республики Башкортостан от 01 марта 2012 г. Аетбаев И.С. признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ преступления, предусмотренного п. «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком в <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Срок наказания исчисляется с 01 марта 2012 г.
 
    При назначении Аетбаеву И.С. наказания в качестве отягчающего обстоятельства учтен рецидив преступлений, в связи с тем, что приговором Аургазинского районного суда Республики Башкортостан от 26 января 2006 г. Аетбаев И.С. осужден по ч. 1 ст. 131 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. Освобожден 22 августа 2008 г. (л.д. ).
 
    Согласно справке сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан от 21 марта 2014 г. № Аетбаев И.С. зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: ... вместе с матерью Аетбаевой Я.Х. (л.д. ).
 
    Согласно бытовой характеристике сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан Аетбаев И.С. по характеру неуравновешен, вспыльчив. Склонен к употреблению алкоголя. После отбывания последующего наказания не трудоустроился, живет на иждивении матери. Мать неоднократно жаловалась на грубость с его стороны и то, что он не помогает по хозяйству. Аетбаев И.С. состоит на учете в СПК.
 
    Постановлением и.о. начальника полиции ОМВД России по Аургазинскому району Республики Башкортостан от 02 декабря 2013 г. Аетбаев И.С. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КРФобАП в виде наложения административного штрафа.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Аургазинскому району Республики Башкортостан от 27 февраля 2014 г. Аетбаев И.С. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП с назначением наказания в виде наложения административного штрафа.
 
    Принимая решение по существу заявленных требований, на основании представленных доказательств и обстоятельств дел, суд исходит из того, что в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснений п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего без учета положений ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.
 
    При этом пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 разъяснено, что когда в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен на основании пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 этого закона.
 
    Таким образом, учитывая, что в приговоре суда от 01 марта 2012 г. отсутствует указание на вид рецидива преступления, суд в рамках настоящего гражданского дела не вправе самостоятельно определить данный вид, поскольку иное приведет к необоснованному ухудшению положения осужденного по данному приговору суда Аетбаева И.С.
 
    При таких обстоятельствах, положения ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» об установлении административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении Аетбаева И.С. применены быть не могут.
 
    Вместе с тем, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
 
    Таким образом, в отношении Аетбаева И.С. может быть установлен административный надзор только при наличии условий предусмотренных ч. 1,3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.
 
    В настоящий момент Аетбаев И.С. имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений по приговорам суда от 26 января 2006 г., от 01 марта 2012 г., а также в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП.
 
    В судебном заседании Аетбаев И.С. пояснили, что данные постановления им не обжаловались и вступили в законную силу.
 
    Учитывая, что Аетбаев И.С. после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость по приговорам суда от 26 января 2006 г., от 01 марта 2012 г., в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность,, учитывая данные характеризующие Аетбаева И.С., заявленные требования подлежат удовлетворению с установлением в отношении Аетбаева И.С. административного надзора сроком на <данные изъяты> года.
 
    Определяя срок административного надзора, суд руководствуется положениями ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.
 
    Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, с учетом обеспечения индивидуального профилактического воздействия при выборе конкретных административных ограничений исходя характера и степени общественной опасности совершенных Аетбаевым И.С. преступлений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, отрицательную характеристику по месту жительства, суд считает необходимым установить в отношении Аетбаева И.С. административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрете выезде за пределы Аургазинского района Республики Башкортостан без разрешения, уведомления органов внутренних дел, возложении обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту регистрации 1 раз в месяц.
 
    Также суд считает необходимым отказать, в установлении ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 23 ч. 00 мин до 07 ч. 00 мин следующего дня ввиду непредставления доказательств необходимости установления данного вида ограничения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    удовлетворить заявление исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по Аургазинскому району Республики Башкортостан Айдиева А.С. об установлении административного надзора в отношении Аетбаева И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, частично.
 
    Установить административный надзор в отношении Аетбаева И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 02 (два) года.
 
    Установить в отношении Аетбаева И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:
 
    - запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;
 
    - запретить выезжать за пределы Аургазинского района Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел;
 
    - обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аургазинский районный суд Республики Башкортостан.
 
Судья                                                      п/п                                              Р.Р. Набиев